關(guān)于X市人民政府辦公室“改作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段工作總結(jié)

按照自治區(qū)政府辦公廳統(tǒng)一部署，XX市人民政府辦公室緊扣專項(xiàng)行動(dòng)第二階段“快干實(shí)干提效能”目標(biāo)要求，堅(jiān)持“零拖延、零失誤、零漏項(xiàng)、零推諉”標(biāo)準(zhǔn)，在辦文、辦會(huì)、辦事上搶時(shí)間、搶進(jìn)度，保目標(biāo)、保任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)“三服務(wù)”工作提速提效提質(zhì)。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，為“快干實(shí)干提效能”打基礎(chǔ)

深刻認(rèn)識(shí)“快干實(shí)干提效能”是“制度建設(shè)提效能”階段工作成果的深化和延伸，進(jìn)一步加強(qiáng)對“改作風(fēng)、提效能”工作的部署調(diào)度。充分發(fā)揮市政府機(jī)關(guān)黨組牽頭抓總作用，先后召開3次政府秘書長、辦公室主任會(huì)議對“快干實(shí)干提效能”階段工作提思路、提要求、提目標(biāo)，指出了“干什么”、“怎么干”，明確了路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。強(qiáng)化“改作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持一日一調(diào)度、一周一總結(jié)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、層層壓實(shí)責(zé)任，通過小組討論定方向、全體提意見出思路、干部職工廣泛參與提信心，形成高質(zhì)量開展好第二階段工作的整體合力。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，為“快干實(shí)干提效能”做保障

（一）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)效。為進(jìn)一步強(qiáng)化公文辦理各項(xiàng)工作，市政府辦公室堅(jiān)持做好線上線下、內(nèi)通外聯(lián)、守正創(chuàng)新三個(gè)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)公文高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合。開發(fā)建設(shè)XX市政務(wù)協(xié)同智能辦公平臺(tái)，同步建設(shè)移動(dòng)簽批平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)線上一體化協(xié)同辦公，做到非密公文接收、擬辦、審核、流轉(zhuǎn)、簽批、分送、制發(fā)全流程電子化辦理，實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)“加速度”。強(qiáng)化“當(dāng)日件當(dāng)日辦”意識(shí)，文件即來即辦，絕不過夜。紙質(zhì)文件同步分送、同步運(yùn)轉(zhuǎn)，完善臺(tái)賬管理，動(dòng)態(tài)掌握公文運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度。進(jìn)一步提升政府系統(tǒng)公文辦理的規(guī)范化、高效化。二是堅(jiān)持內(nèi)通與外聯(lián)相結(jié)合。打通科室內(nèi)部與上下游業(yè)務(wù)科室銜接環(huán)節(jié)，采取“一告知、一提醒、三盯辦”工作法（告知發(fā)文要件；提醒完成時(shí)限；電話盯辦、短信盯辦、書面盯辦），避免文件無效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與自治區(qū)政府、委辦局協(xié)調(diào)對接，倒排工期，靠前盯辦，建立督辦臺(tái)賬，定期梳理更新，逐件督促落實(shí)。三是堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格按照公文處理流程進(jìn)行文件辦理和督辦落實(shí)，制定《收文辦理規(guī)程》《發(fā)文辦理規(guī)程》，明確牽頭部門、牽頭科室，防止令出多門、互相推諉，全面壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化閉環(huán)管理。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，辦件人員堅(jiān)持隨叫隨到、一盯到底，防止無人督辦、拖延時(shí)間。必要時(shí)實(shí)行容缺辦理，減少部門跑腿次數(shù)，進(jìn)一步提升政府系統(tǒng)公文辦理的時(shí)效性。同時(shí)進(jìn)一步加大對市政府合同協(xié)議的管理，堅(jiān)持抓源頭、抗風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范，嚴(yán)把合同協(xié)議合法性審查關(guān)口，為政府依法規(guī)范合同協(xié)議簽訂提供高質(zhì)量的法治保障服務(wù)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高效能治理。

（二）嚴(yán)把會(huì)議“三關(guān)”，推動(dòng)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變。市政府辦公室圍繞中心、服務(wù)大局，不斷完善會(huì)務(wù)工作各項(xiàng)流程，嚴(yán)把“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”關(guān)口，以強(qiáng)化會(huì)議質(zhì)量推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是把好會(huì)前“審核關(guān)”。加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持少開會(huì)，開管用的會(huì)，能不開的堅(jiān)決不開，可合并的堅(jiān)決合并。結(jié)合會(huì)議要求和工作實(shí)際，制定市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議議題清單，強(qiáng)化部門、分管副秘書長和分管副市長三級審核職責(zé)，對擬上會(huì)議題征求意見、合法性審查等各環(huán)節(jié)予以明確，對不符合上會(huì)條件的議題一票否決，避免議題“帶病”上會(huì)。二是把好會(huì)中“服務(wù)關(guān)”。根據(jù)會(huì)議質(zhì)量和效果及時(shí)優(yōu)化調(diào)整軟硬件，對市政府辦公室管理的會(huì)議室進(jìn)行升級改造，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)寬帶、調(diào)試音響話筒、購置專業(yè)設(shè)備，切實(shí)提高會(huì)議服務(wù)保障能力，滿足電視電話會(huì)議和各類專業(yè)會(huì)議需求。針對不同會(huì)議注意事項(xiàng)制定個(gè)性化服務(wù)清單，如常務(wù)會(huì)側(cè)重議題銜接、參會(huì)人員到會(huì)候會(huì)等環(huán)節(jié)，電視電話會(huì)側(cè)重設(shè)備調(diào)試、會(huì)場紀(jì)律等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一目了然，做到心中有數(shù)。三是把好會(huì)后“督辦關(guān)”。明確市政府督查室對市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議的議定事項(xiàng)進(jìn)行督辦，并定期通報(bào)。文電科負(fù)責(zé)對會(huì)議研究通過文件盯辦印發(fā)，避免文件上會(huì)后部門當(dāng)“甩手掌柜”，影響文件印發(fā)效率。各科室協(xié)作配合，對自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府明確的重點(diǎn)事項(xiàng)、重大任務(wù)、重要文件，緊抓快辦、即抓即辦，推動(dòng)督辦工作提質(zhì)提速提效，助力各項(xiàng)工作有序開展。

（三）發(fā)揮參謀助手作用，提升政務(wù)信息質(zhì)量。圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，突出信息的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性，切實(shí)提高報(bào)送上級信息質(zhì)量，同時(shí)創(chuàng)刊本級刊物，為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。一是建章立制強(qiáng)保障。為進(jìn)一步搭建市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道，市政府辦公室牽頭制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細(xì)則》，實(shí)行信息報(bào)送及采用情況賦分排名、年度考核機(jī)制，形成同頻共振研信息、群策群力報(bào)信息的工作格局。二是提升質(zhì)量樹精品。拓寬信息收集渠道，延伸信息收集范圍，建立信息工作微信群，定期對接各秘書科室和各相關(guān)部門收集信息素材。樹立精品意識(shí)，常態(tài)化開展重點(diǎn)選題調(diào)研和專題約稿，挖掘信息資源、提煉信息價(jià)值。今年以來，重點(diǎn)圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、棚戶區(qū)改造、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”等方面上報(bào)信息399篇，被自治區(qū)采用46篇，獲得自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示2次。三是創(chuàng)新舉措強(qiáng)服務(wù)。創(chuàng)辦了《政務(wù)動(dòng)態(tài)》《政務(wù)參考》信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)反映各區(qū)、各部門工作特色亮點(diǎn)，發(fā)布重要政策解讀、前沿動(dòng)態(tài)，為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策提供有力支撐。今年以來，編發(fā)《政務(wù)動(dòng)態(tài)》55期，編發(fā)《政務(wù)參考》10期。

（四）強(qiáng)化督考結(jié)合，提升工作質(zhì)效。充分發(fā)揮督查、考評推進(jìn)工作落實(shí)的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用，著力打造政務(wù)督查和績效考評中心，推動(dòng)政務(wù)督查與政務(wù)績效考評深度融合。一是以“系統(tǒng)思維”構(gòu)建督考體系。為實(shí)現(xiàn)督有方向，考有結(jié)果，制定完善《XX市人民政府政務(wù)績效考評辦法（試行）》《重點(diǎn)工作任務(wù)定期督辦調(diào)度辦法》等制度、機(jī)制，搭建起XX市人民政府體系完備、內(nèi)容規(guī)范、流程科學(xué)、運(yùn)行有效的督查、考評工作運(yùn)行體系。同時(shí)將市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室等黨委部門反饋的相關(guān)評價(jià)結(jié)果納入政務(wù)績效考評體系，考評過程科學(xué)性、考評結(jié)果權(quán)威性不斷增強(qiáng)。二是以“亮?xí)癯煽儭奔ぐl(fā)工作動(dòng)能。為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，積極發(fā)揮督查督辦日常監(jiān)控作用，于每季度匯總梳理，對全市3個(gè)區(qū)、46個(gè)市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進(jìn)行考評排名，對重視程度高、落實(shí)行動(dòng)快、工作成效好的予以表揚(yáng)并加分，對重視不夠、行動(dòng)遲緩、成效不足的予以批評并扣分。通過對成績和不足見人見事點(diǎn)名通報(bào)，起到了激勵(lì)先進(jìn)單位鉚足干勁繼續(xù)沖，倒逼后進(jìn)單位加壓奮進(jìn)往前趕的效果，形成比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，助推全市各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見效，保障各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。三是以“督幫結(jié)合”推動(dòng)工作落實(shí)。把落實(shí)成效作為開展督查考評工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持督任務(wù)、查問題、找辦法、促落實(shí)并重。圍繞市委、市政府決策部署，對生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等全市中心工作、考評重點(diǎn)，以“四不兩直”方式“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”開展實(shí)地督查，常態(tài)化開展“回頭看”，通過真督實(shí)查，緊盯決策部署落實(shí)不到位的堵點(diǎn)和企業(yè)群眾關(guān)注的難點(diǎn)，及時(shí)提醒督辦、分析癥結(jié)、開出藥方，協(xié)助任務(wù)牽頭部門破解難題，抓出成效，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地、落細(xì)落好。