縣2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

2023年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的XX大精神，貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)和縣委全會(huì)部署安排，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，協(xié)助縣委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，圍繞縣委發(fā)展定位，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效。

一、2023年工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

抓實(shí)政治監(jiān)督，護(hù)航“十四五”良好開(kāi)局。始終把政治監(jiān)督擺在首位，緊緊圍繞主題教育、參與“雙城”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、森林草原防滅火、鎮(zhèn)村“兩項(xiàng)改革”后半篇文章、巡視整改等決策部署開(kāi)展監(jiān)督檢查30余次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題120個(gè)，主動(dòng)約談85人，發(fā)出監(jiān)察（紀(jì)律檢查）建議書(shū)24份。堅(jiān)持“首先從政治紀(jì)律查起”，查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題2件3人。

緊盯換屆風(fēng)氣，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。扎實(shí)開(kāi)展村“兩委”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督，印發(fā)《換屆紀(jì)律及有關(guān)要求明白卡》3000余份，制發(fā)打擊誣告陷害及換屆紀(jì)律專題海報(bào)500余份。會(huì)同縣委組織部組建5個(gè)督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開(kāi)展6輪明查暗訪。嚴(yán)把選人用人關(guān)口，出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)212人次，其中提出暫緩否定意見(jiàn)12人。

提升監(jiān)督質(zhì)效，巡察利劍作用不斷彰顯。壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任，開(kāi)展巡視整改監(jiān)督檢查2次，向12個(gè)單位發(fā)出督辦函，向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)溫馨提示12份，制定整改措施210條，整改完成200條。對(duì)6個(gè)部門(mén)開(kāi)展常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題234個(gè)，移送問(wèn)題線索2個(gè)，提出意見(jiàn)建議8條。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境治理巡視巡察督查檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況專項(xiàng)巡察、市縣糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域“推磨式”交叉巡察，拓展深化“一拖二帶N”“巡鄉(xiāng)帶村”巡察模式。

（二）強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好

持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”工作，梳理縣級(jí)層面配套制度文件20個(gè)，發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行方面問(wèn)題2個(gè)。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2件4人，指名道姓通報(bào)曝光6人。緊盯春節(jié)、端午等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查5次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè)，督促相關(guān)單位整改到位。常態(tài)化發(fā)送“節(jié)前”“升學(xué)季”廉潔短信X000余條，把招呼打在前面。

持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“清風(fēng)肅紀(jì)正風(fēng)護(hù)航”六大行動(dòng)，收到涉及黨員干部的問(wèn)題線索13條，已立案查處5件，對(duì)8人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。對(duì)接承辦《陽(yáng)光問(wèn)廉－走進(jìn)X》節(jié)目，將便民服務(wù)不便民、涉校車(chē)輛超載和職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)貼濫用等問(wèn)題直播曝光并督促整改。

縱深推進(jìn)系統(tǒng)專項(xiàng)治理。開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，發(fā)出工作提醒2次，通報(bào)典型案例2期，會(huì)同縣財(cái)政局等部門(mén)成立6個(gè)督查組，對(duì)23個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防、人社、經(jīng)信6個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人、組織處理20人。通報(bào)曝光2件2人。開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，已收集問(wèn)題線索2件。推動(dòng)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效常治，懲治涉黑涉惡腐敗1件1人。

（三）聚力懲貪治腐，警醒震懾效果日益凸顯

穩(wěn)住懲治高壓態(tài)勢(shì)。深化紀(jì)法雙施雙守理念，制定《問(wèn)題線索雙向移送工作辦法（試行）》。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦理信訪舉報(bào)20件，其中檢舉控告15件。保持嚴(yán)的主基調(diào)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織處置問(wèn)題線索6件，立案2件，黨紀(jì)政務(wù)處分4人，移送司法1人。加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督，立案審查調(diào)查鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12人、“一把手”6人。牽頭制定《開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索處置工作實(shí)施方案》，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班，受理政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索15件，辦結(jié)14件，其中立案8件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人，留置2人，移送檢察機(jī)關(guān)2人。

提高審查調(diào)查質(zhì)效。常態(tài)化開(kāi)展安全工作自查自糾和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)留置安全每日零報(bào)告制度，抓好“走讀式”談話安全，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化談話場(chǎng)所，堅(jiān)決守住安全底線。貫徹審理工作“二十四字”方針，開(kāi)展提前介入、形式審核等工作，保證案件質(zhì)量。通過(guò)提供辦案程序格式文書(shū)、個(gè)案指導(dǎo)、電話指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、隨時(shí)答疑等方式，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦結(jié)黨員違紀(jì)案件12件8人。

強(qiáng)化震懾警醒效應(yīng)。做好審查調(diào)查“后半篇文章”，督促2個(gè)案發(fā)單位開(kāi)展以案促改工作，堵塞制度漏洞。常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育，組織3000余名黨員干部參加警示教育活動(dòng)。舉辦“翰墨潤(rùn)廉潔妙筆傳清風(fēng)”慶祝建黨102周年廉政書(shū)法攝影作品征展活動(dòng)，編排快板劇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演。用好“清廉X”微信公眾號(hào)宣發(fā)陣地，刊載相關(guān)稿件220余篇，在資訊手機(jī)報(bào)推送12期黨風(fēng)廉政建設(shè)信息。

（四）永葆忠誠(chéng)本色，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

深化改革創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）的領(lǐng)導(dǎo)。修訂派駐紀(jì)檢組考核辦法，實(shí)施“月監(jiān)督、季述職”工作機(jī)制，倒逼派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，推薦2名委班子成員，1名紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全縣4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記得到提拔，2名派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)同級(jí)重用到縣級(jí)部門(mén)任職，1名派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部交流提拔為副科級(jí)干部，2名機(jī)關(guān)干部通過(guò)“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，清除害群之馬，共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索1件，查處1人。

提升能力素質(zhì)。持續(xù)鞏固主題教育成果，舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主題演講比賽。采取以案代訓(xùn)、跟班鍛煉等方式提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，已有5人到省市縣紀(jì)委鍛煉學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)思踐悟”大講堂10期，收集心得體會(huì)、學(xué)習(xí)感悟等文稿24篇。邀請(qǐng)心理專家對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行心理輔導(dǎo)，全方位提高紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)和履職能力。

（五）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，謀劃特色亮點(diǎn)工作

開(kāi)展“清風(fēng)肅紀(jì)正風(fēng)護(hù)航”六大行動(dòng)。在全縣各級(jí)各部門(mén)集中開(kāi)展聽(tīng)音問(wèn)廉大走訪、黨聲政情大宣傳、親商惠企大服務(wù)、矛盾問(wèn)題大化解、村級(jí)事務(wù)大公開(kāi)、貫通融合大監(jiān)督“清風(fēng)肅紀(jì)正風(fēng)護(hù)航”六大專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。截止目前，已走訪“兩代表一委員”45名、干部職工2100名、市場(chǎng)主體420家、村（社區(qū)）黨員干部群眾家庭X萬(wàn)余戶，收集問(wèn)題和意見(jiàn)建議121個(gè)，協(xié)調(diào)處置112個(gè)。

實(shí)施案件辦理機(jī)制。貫通運(yùn)用審理思維“提前介入”，探索實(shí)踐案件辦理機(jī)制，即針對(duì)縣本級(jí)自辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理案件分別落實(shí)不同內(nèi)涵的“三審二評(píng)一查”工作機(jī)制，做好案件審理前后“兩個(gè)半篇”文章，不斷提高案件辦理質(zhì)量。自該機(jī)制實(shí)行以來(lái)，352件留置案件和23件違紀(jì)違法案件，均被市紀(jì)委監(jiān)委評(píng)定為優(yōu)良等級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的21件案件質(zhì)量穩(wěn)步提升，并在全市案件審理工作座談會(huì)上作交流發(fā)言。

探索村級(jí)監(jiān)督機(jī)制。全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，編印了村級(jí)紀(jì)檢組織《履職一本通（試行）》，探索實(shí)施了“X1”村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)督全覆蓋?！癤”，即村、社區(qū)兩大類，村級(jí)、組級(jí)兩層級(jí)，共四套日常監(jiān)督清單，使村級(jí)監(jiān)督更有針對(duì)性?！癤”，即《監(jiān)督臺(tái)賬》《問(wèn)題整改臺(tái)賬》《社情民意收集臺(tái)賬》三本臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督全過(guò)程?！?”，即每月開(kāi)展一次交流評(píng)比，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集中組織村（社區(qū)）紀(jì)檢組織“同臺(tái)競(jìng)技”、共同提高?！癤1”村級(jí)監(jiān)督機(jī)制實(shí)施以來(lái)，全縣村（社區(qū)）紀(jì)檢組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題200個(gè)、整改100個(gè)，收集社情民意454條，督促處理422條，村級(jí)監(jiān)督神經(jīng)末梢徹底激活。

二、存在的問(wèn)題

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒看到，全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作距離上級(jí)的要求、群眾的期盼還有差距，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。

（一）管黨治黨政治責(zé)任不夠落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不平衡，有上緊下松、層層遞減現(xiàn)象；少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不深，管黨治黨存在“寬松軟”現(xiàn)象；個(gè)別干部不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)違法問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察治理能力有待提高。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的機(jī)制不健全，對(duì)“一把手”“關(guān)鍵少數(shù)”和同級(jí)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多；監(jiān)督貫通協(xié)同存在梗阻，一體推進(jìn)“三不”還有斷點(diǎn)堵點(diǎn)；個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部法治思維、安全意識(shí)不強(qiáng)，依規(guī)依紀(jì)依法履職還有差距。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部管理需要加強(qiáng)?？h域內(nèi)熟人社會(huì)特征明顯，紀(jì)檢監(jiān)察干部大多是本地人或在本地長(zhǎng)期工作，面對(duì)各種情面、誘惑、拉攏、腐蝕，一旦把握不慎，極有可能觸紅線碰底線甚至被圍獵。同時(shí)，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重，干部身心長(zhǎng)期得不到放松和休息，家庭責(zé)任無(wú)法顧及，心理壓力較大，存在健康風(fēng)險(xiǎn)。