縣商務(wù)局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

2023年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委新春第一會(huì)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級一號開放工程、努力恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)、激活電商發(fā)展動(dòng)能，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

一、主要指標(biāo)完成情況

1.商貿(mào)消費(fèi)指標(biāo)情況

2023年1-9月，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額XX億元，同比增長8.9%，排名全市第6。全縣限上四大行業(yè)中，限上批發(fā)業(yè)銷售額XX億元，增速25.1%，排名全市第3。限上零售業(yè)銷售額XX億元，增速23.2%，排名全市第5。限上住宿業(yè)營業(yè)額X億元，增速15.4%，排名全市第5。限上餐飲業(yè)營業(yè)額X億元，增速37.7%，排名全市第1。

2.對外貿(mào)易指標(biāo)情況

今年1-9月全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額XX億元，同比下降1.53%，全市第9；其中出口X億元，同比下降2.45%，全市第10；進(jìn)口X億元，同比增長46.48%，全市第6。

3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

1-10月，XX跨境電商綜試區(qū)項(xiàng)下出口額XX億元，同比增長253%，增速全市第一。1-10月，我縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額XX億元。截至11月底，全縣在庫電商納統(tǒng)企業(yè)58家，另有在報(bào)年度納統(tǒng)企業(yè)21家（已上報(bào)省里審批）。2023年電商新增納統(tǒng)家數(shù)51家（含已報(bào)未批21家），是去年的4.6倍，2023年電商納統(tǒng)數(shù)據(jù)超XX億元，是2022年的2倍左右。在庫數(shù)、新增家數(shù)均為全市第一。

二、主要工作開展情況

（一）精準(zhǔn)靶向施策，商貿(mào)行業(yè)穩(wěn)中向好

一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。在制定5個(gè)“十四五”期間商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還謀劃出臺(tái)了鰲江流域新型消費(fèi)中心實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞“一江一路一環(huán)”區(qū)域，深入實(shí)施“1510”行動(dòng)計(jì)劃，力爭將我縣培育成為具有區(qū)域影響力、競爭力和美譽(yù)度的鰲江流域新消費(fèi)引領(lǐng)地。二是推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇。抓住春節(jié)元宵等佳節(jié)旺季契機(jī)，開展“樂享XX”系列消費(fèi)券發(fā)放、汽車促消費(fèi)等活動(dòng)，發(fā)放各類型消費(fèi)券XX萬元，帶動(dòng)消費(fèi)X億元，激發(fā)市場活力，提振消費(fèi)信心。2023年舉辦了2023首屆中國（XX）寵愛嘉年華等大型文旅促消費(fèi)活動(dòng)10多場。組織10余家企業(yè)參加“浙里來消費(fèi)2023金秋購物節(jié)啟動(dòng)儀式暨第二十屆中國中華老字號精品博覽會(huì)活動(dòng)”，宣傳推介XX特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。獲評2022年度全省促消費(fèi)成績突出集體。三是打造消費(fèi)場景。整理編制《XX縣打造鰲江流域新型消費(fèi)中心重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表》，進(jìn)一步打造消費(fèi)場景。積極推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)場景打造，通過有效引導(dǎo)和多方聯(lián)動(dòng)，形成了各具特色的十大市集。鳴山市集今年獲評浙江省鄉(xiāng)村精品市集。四是強(qiáng)化主體培育。梳理限上主體培育清單并開展跟蹤式管理，今年新增限上商貿(mào)企業(yè)61家，目前共有溫州老字號9家，浙江老字號1家。五是爭取工作試點(diǎn)。內(nèi)外貿(mào)一體化申報(bào)、便民生活一刻鐘項(xiàng)目、縣域商業(yè)體系建設(shè)前期準(zhǔn)備等商貿(mào)類項(xiàng)目的申報(bào)。今年，新增4家內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)。萬全新悅廣場列入一刻鐘便民生活服務(wù)圈試點(diǎn)。

（二）優(yōu)化攻堅(jiān)舉措，開放經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹省委“新春第一會(huì)”精神，成立“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”專班，出臺(tái)《“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”實(shí)施方案》，制定指標(biāo)、問題和任務(wù)等三張清單，舉辦縣“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”專題研修班，積極爭取省市試點(diǎn)、組織最佳實(shí)踐案例報(bào)送推廣，全力推動(dòng)開放能級提升。二是強(qiáng)化企業(yè)拓市搶單。出臺(tái)了“平商出?？缪髶寙巍卑舜笈e措并舉辦政策宣講培訓(xùn)會(huì)，出臺(tái)了兩批縣重點(diǎn)展會(huì)目錄，縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，主辦第4屆華東國際寵物用品展覽會(huì)，匯集海內(nèi)外400多家企業(yè)和3000多個(gè)品牌，助力我縣寵物行業(yè)加速開拓國內(nèi)外市場。積極對接瑞典、德國、菲律賓意大利、泰國等僑團(tuán)，爭取來平采購出口。截至目前，已有276家企業(yè)參加76個(gè)展會(huì)，達(dá)成意向訂單X億美元。三是強(qiáng)化業(yè)態(tài)主體培育。新備案市場采購企業(yè)13家，共有跨境電商企業(yè)53家，舉辦各類跨境電商培訓(xùn)交流會(huì)25場1336人次，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)出口XX億元，新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)92家，培育大黃魚、茶葉等特色農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)，1月份實(shí)現(xiàn)茶葉出口“零的突破”。10月我縣冰鮮大黃魚首次“游”出國門，成功出口歐盟國家意大利。外貿(mào)“三回流”初見成效，實(shí)現(xiàn)14家企業(yè)X億元回流數(shù)據(jù)。四是強(qiáng)化外貿(mào)平臺(tái)打造。持續(xù)推動(dòng)以輻照殺菌為特色的浙南閩北外貿(mào)集拼中心建設(shè)，第二期物流用房項(xiàng)目已結(jié)頂，擬建輻照殺菌項(xiàng)目用地指標(biāo)已獲省里批復(fù)。新獲省級外綜服試點(diǎn)企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化助企服務(wù)水平。組建服務(wù)專班，建立外貿(mào)企業(yè)服務(wù)工作群，建立企業(yè)掛鉤聯(lián)系機(jī)制，成功幫助齊平公司進(jìn)口泰國咬膠原料，打通咬膠原料的進(jìn)口渠道，做好俄羅斯官方考評組來平檢查寵物企業(yè)工作，組織80家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表參加“浙”里有“援”外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)月活動(dòng)。六是強(qiáng)化對外投資合作。做好對外投資企業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“一帶一路”共建，壯大地瓜藤蔓，提升跨國經(jīng)營水平，共完成“一帶一路”新設(shè)投資項(xiàng)目2個(gè)，增資項(xiàng)目1個(gè)，成功設(shè)立首個(gè)XX企業(yè)投資的境外園區(qū)項(xiàng)目－柬埔寨博格經(jīng)濟(jì)特區(qū)。累計(jì)完成境外投資XX萬美元、完成率331.8%，位居全市第二。（三）打牢發(fā)展基礎(chǔ)，電子商務(wù)提檔進(jìn)階。

1. 一是完善電商發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。深入實(shí)施《XX縣電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，以全省電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣為目標(biāo)，大力實(shí)施電子商務(wù)“十百千萬”行動(dòng)。截至11月底，建成電商園區(qū)3個(gè)，并推進(jìn)大力電商園建設(shè)，12月底基本建成十大園區(qū)雛形。新增納統(tǒng)電商企業(yè)51家、培育電商主體743個(gè)、新增電商從業(yè)人員2617人。二是多種模式壯大電商龍頭企業(yè)。引進(jìn)、挖掘、培育成玖升、拓達(dá)、程萱、千銀、希楠、芭芭猴、商之鼎、敏煌等億級級別電商龍頭企業(yè)。電商龍頭企業(yè)帶動(dòng)本地供應(yīng)鏈的發(fā)展，搶占國內(nèi)電商市場。同時(shí)，電商龍頭企業(yè)在納統(tǒng)方面作出了絕對大部分的貢獻(xiàn)。三是推動(dòng)跨境電商提速增量。成立跨境電商孵化中心，引進(jìn)第三方跨境電商平臺(tái)和服務(wù)商，構(gòu)建一站式跨境電商綜合服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)通過跨境電商拓市場。1-11月，舉辦各類跨境培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)32場，培訓(xùn)人員1620人次，新增綜試區(qū)備案企業(yè)29家。XX跨境電商服務(wù)項(xiàng)目入選2023年度省級跨境電商綜試區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目資金激勵(lì)，全市唯一。XX數(shù)字商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲評2023年浙江省跨境電商園區(qū)榮譽(yù)。四是推動(dòng)直播電商提檔升級。探索建立共富合伙人新模式，引導(dǎo)村民搭建電商直播“共富工坊”。引進(jìn)賢哥傳媒公司，建立“網(wǎng)紅主播+企業(yè)工廠”雙選機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)性直播電商人才孵化體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XX直播電商基地。截至11月已建成直播間35個(gè)，新增直播電商企業(yè)38家，通過直播帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)銷售額超X億元。2家主體入選全省電商直播式“共富工坊”典型案例并獲2023年度省級專項(xiàng)資金激勵(lì)，全市最多。五是健全電商發(fā)展要素支撐。舉辦新時(shí)代中國品牌形象海外傳播論壇暨絲路電商（XX）創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、浙江省“百場萬企”電商拓市場行動(dòng)（XX專場）等活動(dòng)，通過會(huì)議的舉辦進(jìn)一步導(dǎo)入電商平臺(tái)資源，提升XX電商影響力。成立中共XX縣直播電商行業(yè)委員會(huì)，系全市第1個(gè)。大力推進(jìn)瑞鳥云倉改造提升，日均發(fā)貨量3萬單，節(jié)約成本15%以上。加速打造跨境電商“集群+園區(qū)+海外倉”生態(tài)閉環(huán)，新增1個(gè)5000㎡的飛鳥公共海外倉。

三、2024年工作思路

2024年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展趨勢，深入開展“‘地瓜經(jīng)濟(jì)’提能升級一號‘開放工程’”“鰲江流域新型消費(fèi)中心”“電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”三大專項(xiàng)行動(dòng)提升年活動(dòng)，推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。力爭全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長不低于全市平均水平，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口份額占全市比重穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速達(dá)到13%以上，對外投資額完成市定任務(wù)。

（一）推動(dòng)高站位學(xué)習(xí)，打造牢記囑托走前列的新標(biāo)桿。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),與深入開展第二批主題教育相結(jié)合,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),矢志沿著光輝指引感恩奮進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”切實(shí)落實(shí)到商務(wù)工作的各方面、全過程。一是聚焦學(xué)深悟透，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、支部黨員主動(dòng)學(xué)、循跡溯源現(xiàn)場學(xué)、立足平臺(tái)深入學(xué)，系統(tǒng)把握、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神的重大意義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。二是聚焦宣傳宣講，作為商務(wù)部門要充分發(fā)揮商貿(mào)企業(yè)“娘家人”作用，按照縣委部署要求及時(shí)把習(xí)近平總書記對浙江的親切關(guān)懷、對浙江人民的真摯情感全面?zhèn)鬟_(dá)到全商務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部群眾。三是聚焦貫徹落實(shí)，抓好擴(kuò)內(nèi)需、促開放、強(qiáng)電商等重點(diǎn)任務(wù)的分解、開展專題調(diào)研、破解現(xiàn)實(shí)難題，推動(dòng)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神在商務(wù)系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果，切實(shí)把總書記的重要講話精神和對浙江的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的感恩之情、轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的奮進(jìn)之力、轉(zhuǎn)化為濃厚的團(tuán)結(jié)之勢、轉(zhuǎn)化為一流的實(shí)干之效，不斷開辟XX商務(wù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界。

（二）推動(dòng)高層次消費(fèi)，打造省級縣域商業(yè)體系示范縣。

一是推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。按照省商務(wù)廳縣域商業(yè)體系建設(shè)有關(guān)工作部署，重點(diǎn)做好縣域商業(yè)體系建設(shè)方案編制和項(xiàng)目收集工作，爭取縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建工作，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與消費(fèi)提質(zhì)良性循環(huán)。二是加強(qiáng)商業(yè)項(xiàng)目謀劃。加快推進(jìn)消費(fèi)類項(xiàng)目建設(shè)。以消費(fèi)相關(guān)項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)新型消費(fèi)中心場景打造。重點(diǎn)推進(jìn)南雁蕩山文化旅游片區(qū)開發(fā)、中國鰲江（國際）海鮮港冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、水頭、鰲江五星級酒店、萬全汽車城等項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日落地見效，提升我縣商貿(mào)流通承載能力。三是繼續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)。不斷提升消費(fèi)市場信心，挖掘重大活動(dòng)、節(jié)假日消費(fèi)潛力，引導(dǎo)商貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)集中開展讓利促銷活動(dòng)，激發(fā)群眾消費(fèi)熱情，組織開展“樂享XX”系列促消費(fèi)活動(dòng)，包含汽車促消費(fèi)、商超促消費(fèi)、餐飲促消費(fèi)等，促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)擴(kuò)容升級。四是全力抓好商貿(mào)重點(diǎn)指標(biāo)提升。推進(jìn)限上商貿(mào)企業(yè)培育工作，積蓄指標(biāo)增長的新動(dòng)能。要加強(qiáng)專班攻堅(jiān)，突出育熱點(diǎn)、引項(xiàng)目、擴(kuò)主體攻堅(jiān)，力爭全年培育限上批零住餐主體70家以上。對體量大、增速低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大監(jiān)測和預(yù)警的力度，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)提醒，協(xié)同強(qiáng)化攻堅(jiān)力度。保持與重點(diǎn)企業(yè)走訪和密切聯(lián)系，進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到依法納統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是推進(jìn)行業(yè)管理工作。強(qiáng)化生活必需品應(yīng)急保供體系建設(shè)。持續(xù)開展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查，加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營、廢舊機(jī)動(dòng)車回收拆解、再生資源回收、單用途預(yù)付卡、二手車等行業(yè)監(jiān)管工作，配合推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域文明城市創(chuàng)建工作，確保商貿(mào)行業(yè)規(guī)范有序。

（三）推動(dòng)高質(zhì)量外貿(mào)，創(chuàng)建“地瓜經(jīng)濟(jì)”高能級開放縣。

一是深化“一號開放工程”。完善“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”專班工作機(jī)制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，積極向上級部門對接獲取省市排名和星級評價(jià)情況，確保如期完成全年各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。及時(shí)梳理上報(bào)“一號開放工程”典型案例和信息，爭取更多案例入選市級和省級優(yōu)秀案例。二是大力拓展國際市場。研究出臺(tái)一批重點(diǎn)展會(huì)并加大宣傳力度，積極組織企業(yè)參加省市等各類展會(huì)，謀劃主辦一批重點(diǎn)行業(yè)展會(huì)，引導(dǎo)寵物企業(yè)拓展俄羅斯、東南亞等市場，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外拜訪客戶等商務(wù)活動(dòng)，建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，多接訂單。三是積極培育外貿(mào)主體。進(jìn)一步重視外貿(mào)出口主體的培育工作，積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過展會(huì)、電商平臺(tái)等途徑開拓國際市場，全年新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)50家，新增出口額3億元人民幣以上，推動(dòng)外貿(mào)出口主體的規(guī)模不斷壯大，出口總額規(guī)模不斷擴(kuò)大。四是加大外貿(mào)項(xiàng)目招引。要積極對接省內(nèi)外外貿(mào)頭部企業(yè)，要重視招引一批外貿(mào)總部項(xiàng)目和出口導(dǎo)向型優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)外貿(mào)三回流取得實(shí)效，全力推進(jìn)已排摸企業(yè)的數(shù)據(jù)回流工作。爭取引進(jìn)落地一批國際貨代企業(yè)，提升我縣外貿(mào)組貨能力。五是加快健全外貿(mào)平臺(tái)。