市審計(jì)局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

2023年以來(lái)，XX市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、習(xí)近平總書記視察廣西“427”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

一、2023年審計(jì)工作開展情況

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鑄魂強(qiáng)基，錨定審計(jì)機(jī)關(guān)政治屬性。

1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。

2.扎實(shí)開展主題教育。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，立足審計(jì)實(shí)際，聚焦目標(biāo)任務(wù)，一體貫通理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制。加強(qiáng)對(duì)全局主題教育工作部署安排，要求堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，依托黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班、“三會(huì)一課”等方式組織學(xué)習(xí)主題教育規(guī)定材料，召開主題教育調(diào)研成果交流會(huì)暨正反典型案例解剖式調(diào)研分析會(huì)。認(rèn)真開展檢視整改，制定具體整改工作措施，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照、邊檢視邊整改、邊實(shí)踐邊總結(jié)，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，探索建立鞏固深化主題教育成果長(zhǎng)效機(jī)制。

3.堅(jiān)持高位推進(jìn)清廉建設(shè)。把清廉思想、清廉組織、清廉紀(jì)律、清廉作風(fēng)、清廉文化融入審計(jì)機(jī)關(guān)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”自身建設(shè)全過(guò)程，打造一支“特別講政治、特別能戰(zhàn)斗、特別守紀(jì)律”的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與模范機(jī)關(guān)建設(shè)“雙建雙促”，各項(xiàng)工作取得豐碩成果，榮獲“XX清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范點(diǎn)”、“廣西審計(jì)促發(fā)展先進(jìn)集體”、廣西審計(jì)系統(tǒng)“慶五四 比技能 展風(fēng)采”審計(jì)業(yè)務(wù)技能大比武一等獎(jiǎng)等表彰。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，依法發(fā)揮監(jiān)督作用。

1.開展研究型審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量管理。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署和自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于開展研究型審計(jì)的部署要求，把研究型審計(jì)貫穿審計(jì)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，緊扣審計(jì)實(shí)施方案制定、完善、落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量管理，為審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施精準(zhǔn)繪制“施工圖”“路線圖”。

2.強(qiáng)化貫通協(xié)同，增強(qiáng)監(jiān)督合力。審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督等同向發(fā)力，形成常態(tài)化協(xié)作機(jī)制。創(chuàng)新探索“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”，建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門快速協(xié)調(diào)配合機(jī)制；促進(jìn)安全有序盤活存量資產(chǎn)，與市財(cái)政局聯(lián)合健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)體系，派出業(yè)務(wù)骨干參加X(jué)X市存量資產(chǎn)盤活專班工作，在盤活存量資產(chǎn)專項(xiàng)工作中，積極建言獻(xiàn)策，為規(guī)避盤活風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮很大作用。

3.深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。組織統(tǒng)籌推進(jìn)2022年度XX市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。通過(guò)財(cái)政一體化系統(tǒng)，對(duì)市直家一級(jí)預(yù)算單位及下屬278家二級(jí)預(yù)算單位2022年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案開展審計(jì)，審計(jì)覆蓋面達(dá)到100%，為做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，提高財(cái)政資金使用績(jī)效貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

4.重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。開展隆安縣和良慶區(qū)2020年至2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)和資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等，著力反映中央、自治區(qū)及市本級(jí)財(cái)政推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的使用管理情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。

5.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。統(tǒng)籌開展縣（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及市直黨政工作部門、國(guó)有企事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）經(jīng)濟(jì)責(zé)任，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和XX市重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策執(zhí)行及效果、財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)（人員）干部作為。

6.加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)保護(hù)綠水青山。開展XX市部門領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和XX市生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況。堅(jiān)持運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果，從管根本和利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和落實(shí)，推動(dòng)全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

（三）做好審計(jì)整改“下半篇文章”，審計(jì)監(jiān)督更有權(quán)威。

進(jìn)一步壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改督促力度，提升審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改質(zhì)效。一是強(qiáng)化整改督促。認(rèn)真落實(shí)市政府整改專題會(huì)議部署，將審計(jì)整改納入全市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，促進(jìn)落實(shí)被審計(jì)單位主體責(zé)任、主管部門監(jiān)督管理責(zé)任。二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改研究。在與市人大共同開展的“推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)查中，將審計(jì)整改作為主要內(nèi)容之一開展廣泛調(diào)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究提出解決措施，配合市人大開展《XX市人大常委會(huì)審計(jì)整改監(jiān)督辦法》的修訂，進(jìn)一步健全與人大協(xié)作辦法等整改長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

抓好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)統(tǒng)籌干部隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”。

二、存在的主要問(wèn)題

審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。隨著審計(jì)逐步深入，審計(jì)人員能力需要隨之提高，隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)重的矛盾依然十分突出，且復(fù)合型人才仍然稀缺，在一定程度上影響了工作的推進(jìn)和質(zhì)量的提高。

三、2024年工作計(jì)劃

(一)緊扣政治機(jī)關(guān)屬性，加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)第九次會(huì)議作出的“圍繞戰(zhàn)略性、重要性、政策性、關(guān)鍵性、風(fēng)險(xiǎn)性、頑固性、發(fā)展性問(wèn)題加大審計(jì)力度”的決策部署以及市委審計(jì)委員會(huì)第七次會(huì)議提出的“為首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的審計(jì)保障”的要求，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步加大對(duì)XX市重大戰(zhàn)略、重大政策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、公共權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督力度，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

（二）以研究型審計(jì)為抓手提升審計(jì)效能。把研究貫穿審計(jì)工作的全過(guò)程、各方面，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。在編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程中，明確項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、目標(biāo)預(yù)期、實(shí)施單位、人員配置、實(shí)施時(shí)間等關(guān)鍵要素，確保項(xiàng)目能夠落地實(shí)施。按照“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，對(duì)口聯(lián)系各部門、單位，梳理被審計(jì)單位相關(guān)政策、機(jī)制、制度及其出臺(tái)背景，研究審計(jì)事項(xiàng)的政策背景、目標(biāo)、路徑、具體要求、配套措施及難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等；研究黨委、政府對(duì)被審計(jì)領(lǐng)域、區(qū)域和行業(yè)的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和政策要求，通過(guò)系統(tǒng)深入研究，為開展好現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升審計(jì)質(zhì)效。