持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)保基金監(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺(tái)賬,聯(lián)合相關(guān)部門常態(tài)實(shí)施防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)監(jiān)測(cè)戶定期排查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費(fèi)用支出情況,及時(shí)調(diào)增調(diào)減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
三、下步工作計(jì)劃(一)加大政策宣傳力度。一是充分利用各種宣傳媒介,全方位、多層次、多渠道宣傳醫(yī)保政策。重點(diǎn)加強(qiáng)職工門診共濟(jì)制度、跨省異地就醫(yī)、省內(nèi)一卡通等醫(yī)保新政策的宣傳。按照政府督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)保政策宣傳矩陣,通過媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送、組織進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社村政策宣講、制作宣傳手冊(cè)等形式廣泛深入普及醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、共建共享的理念,增強(qiáng)群眾參保繳費(fèi)意識(shí)。(二)加強(qiáng)基金監(jiān)管。一是結(jié)合我縣紀(jì)委關(guān)于開展全縣醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作部署,組織開展醫(yī)保系統(tǒng)警示教育和醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大日?;藱z查和違規(guī)典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示震懾,保障基金安全運(yùn)行。二是深化與衛(wèi)健、市監(jiān)、公安等部門協(xié)調(diào)合作,匯聚打擊欺詐騙保合力;抓嚴(yán)抓實(shí)日常監(jiān)管工作,嚴(yán)實(shí)住院巡查;加強(qiáng)基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,維護(hù)基金安全使用。
同時(shí),始終把一線鍛煉作為新錄用公務(wù)員成長(zhǎng)“主陣地”,堅(jiān)持選派新錄用公務(wù)員進(jìn)行“上掛鍛煉、下派蹲苗”,進(jìn)一步開闊視野、豐富經(jīng)驗(yàn),讓其在基層“沾泥土、掛露珠”,在一線經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干,不斷積蓄“向上生長(zhǎng)”發(fā)展后勁。嚴(yán)管厚愛精準(zhǔn)“護(hù)苗”,錘煉“向上生長(zhǎng)”過硬作風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,定期組織新錄用公務(wù)員參加警示教育大會(huì)、觀看警示教育紀(jì)錄片等,時(shí)時(shí)提醒敲鐘,幫助新錄用公務(wù)員擺正工作心態(tài)、強(qiáng)化自我約束,切實(shí)提高拒腐防變的自覺性和警覺性;持續(xù)強(qiáng)化心理關(guān)懷,及時(shí)掌握新錄用公務(wù)員思想動(dòng)態(tài),深入了解性格特點(diǎn),充分尊重個(gè)人意愿,傾聽實(shí)時(shí)工作感悟,有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),傳遞組織溫暖,促進(jìn)健康成長(zhǎng)。同時(shí),嚴(yán)格試用期管理,通過民主測(cè)評(píng)、個(gè)別座談相結(jié)合的方式開展期滿考核,從政治素質(zhì)、履職能力、工作表現(xiàn)等層面進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),對(duì)考核結(jié)果合格的,第一時(shí)間任職定級(jí),積極落實(shí)待遇保障,不斷激發(fā)新錄用公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(二)圍繞招商引資抓實(shí)經(jīng)濟(jì)增量針對(duì)在談項(xiàng)目落實(shí)到人、服務(wù)到位,力爭(zhēng)下半年完成泰恒新能源太陽能光伏組件、浙農(nóng)惠多利化肥項(xiàng)目、泰恒邁圖特種有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、邁圖特種有機(jī)硅、愛彼愛和氣凝膠等重點(diǎn)項(xiàng)目簽約;增加杭州市上城區(qū)、桐鄉(xiāng)市等結(jié)對(duì)地區(qū)對(duì)接頻率,加快飛地項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有飛出項(xiàng)目落地;科學(xué)開展數(shù)據(jù)研判、專家論證、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析,實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高用地產(chǎn)出效率。(三)圍繞產(chǎn)城融合抓實(shí)優(yōu)化提升加快推動(dòng)再生水廠、事故應(yīng)急池、污水處理設(shè)施、公共管廊、集中供熱、消防站、氣防站等重大產(chǎn)業(yè)類配套,增強(qiáng)平臺(tái)承載力和產(chǎn)業(yè)吸引力。同時(shí),推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生活類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套比例建設(shè)職工食堂、會(huì)議室、健身房等商業(yè)配套,根據(jù)企業(yè)布局增加公交線路等,為職工生活提供便捷。另外,持續(xù)推進(jìn)低效企業(yè)盤活和青聯(lián)片區(qū)收購(gòu),進(jìn)一步提升土地使用效率。
三、注重聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)的目的是武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。xx國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué),從D的創(chuàng)新理論中汲取養(yǎng)分、凝聚力量。作為省國(guó)資委D校分校,xx旅投D校堅(jiān)持把ZT教育和學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神深度融合,組織開展“省國(guó)資系統(tǒng)學(xué)習(xí)D的二十大精神及省第十二次D代會(huì)精神專題培訓(xùn)班”“省國(guó)資委D委第二期xx國(guó)資國(guó)企宣傳思想工作隊(duì)伍能力素質(zhì)大提升系列講座”“省旅投集團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想ZT教育專題培訓(xùn)班”等xx余期,xxxx余名國(guó)資系統(tǒng)D員干部參訓(xùn)。xx產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司把學(xué)新思想、強(qiáng)新本領(lǐng)有機(jī)結(jié)合,以公司特色的“基金大講堂”為學(xué)習(xí)研討載體,確定了提高政治能力、推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展等x個(gè)重點(diǎn)ZT,已組織開展一期“集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展研究”專題講座,對(duì)xxx多名D員干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
六、“保護(hù)呼倫湖助力美麗呼倫貝爾市”生態(tài)文明踐行活動(dòng)為持續(xù)做好呼倫湖流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作。XX組織開展“保護(hù)呼倫湖助力美麗呼倫貝爾”生態(tài)文明實(shí)踐行動(dòng)。此次全旗共有600余名干部職工統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)呼倫湖流域XX境內(nèi)生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾及廢棄網(wǎng)圍欄進(jìn)行了集中清理,清掃垃圾500余袋,使呼倫湖及周邊地區(qū)環(huán)境得到了明顯改善。2024年下半年工作計(jì)劃1、為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打基礎(chǔ),舉辦農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班。2、以人為本推進(jìn)科技興牧,組織農(nóng)牧民參加高素質(zhì)牧民培訓(xùn)班。3、增強(qiáng)基層科技技術(shù)力量,組織基層農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展教育培訓(xùn)。4、加強(qiáng)科技知識(shí)宣傳、培訓(xùn),發(fā)揮好科技特派員服務(wù)農(nóng)牧民作用。5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)構(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金,規(guī)范操作嚴(yán)格管理。6、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)牌、證、照管理,杜絕無證駕駛,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。7、完成上級(jí)交辦的其他工作。
加大專項(xiàng)檢查人才隊(duì)伍儲(chǔ)備力度,注重培養(yǎng)候補(bǔ)專項(xiàng)檢查組長(zhǎng),優(yōu)勝劣汰,以老帶新,形成良性循環(huán),選優(yōu)配強(qiáng)每一輪每一個(gè)專項(xiàng)檢查組,緊緊圍繞選人用人、縣委中心工作嚴(yán)格進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),監(jiān)督單位做好整改工作。三是狠抓預(yù)警研判,持之以恒的做好日常監(jiān)督。積極推動(dòng)與其他方面監(jiān)督的深度融合,不斷完善“大監(jiān)督”工作格局,增強(qiáng)監(jiān)督合力。在日常工作中注重問題的預(yù)警研判,把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿到干部教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用全過程。提高監(jiān)督的主動(dòng)性,抓早抓小,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題審慎進(jìn)行組織處理,及時(shí)提醒,督促改進(jìn)提高,防止小毛病演變成大問題。提高監(jiān)督的自覺性,抓細(xì)抓嚴(yán),做好常態(tài)化管理工作,堵塞漏洞、從嚴(yán)管理。提高監(jiān)督的警覺性,抓關(guān)鍵抓落實(shí),堅(jiān)持部?jī)?nèi)部外的縱向橫向聯(lián)動(dòng),緊盯“一把手”、特殊單位、關(guān)鍵崗位,緊扣上級(jí)和縣委部署的重要工作,圍繞政策執(zhí)行和工作落實(shí)情況開展監(jiān)督。
一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級(jí)考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來,xx區(qū)常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問題排查攻堅(jiān)月,全面摸排轄區(qū)突出問題和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分門別類建立排查問題清單,抓好問題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會(huì)第三次會(huì)議上交辦突出環(huán)境問題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,今年以來日常網(wǎng)格化巡查共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題726個(gè),整改完成率97.8%。5月27日召開迎接省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動(dòng)員會(huì),制定《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問題處置組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)保障督察期間組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求高效推進(jìn)信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實(shí)做到立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改,確保整改落實(shí)到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結(jié)8件,其余信訪問題正積極辦理中。
(一)堅(jiān)守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點(diǎn)穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實(shí)河長(zhǎng)制和灣灘長(zhǎng)制工作,建立健全督查考核機(jī)制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)及查漏清零行動(dòng),建立環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)飛行走航與站點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)動(dòng)靜結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制。以VOCS等重點(diǎn)減排工作為著力點(diǎn),大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味。長(zhǎng)效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國(guó)三非運(yùn)營(yíng)柴油貨車,加強(qiáng)非路機(jī)械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治。督促土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動(dòng)中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強(qiáng)化污染地塊安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運(yùn)體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運(yùn)處置危廢33094.77噸。開展重點(diǎn)企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運(yùn)體系有序運(yùn)行。五是部署開展行業(yè)專項(xiàng)整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)解決三類行業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范等問題。
三、2024年下半年工作安排(一)深入推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改。一體化推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及各級(jí)各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,按月調(diào)度,適時(shí)檢查督導(dǎo),確保應(yīng)于今年銷號(hào)的16個(gè)問題全部按時(shí)銷號(hào)。對(duì)全縣突出環(huán)境問題整改落實(shí)情況開展“回頭看”,進(jìn)一步鞏固突出環(huán)境問題整改工作成效。(二)持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)開展縣城區(qū)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合住建局、城管局等單位持續(xù)開展城區(qū)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治及回頭看。二是開展省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊點(diǎn)源污染專項(xiàng)整治。對(duì)2個(gè)大氣省控站點(diǎn)周邊建筑工地、施工工地、重點(diǎn)涉氣單位、重點(diǎn)排污單位建檔管理,責(zé)任分包,定期抽檢、實(shí)現(xiàn)季度全覆蓋督查。(三)持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面完成2024年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)并驗(yàn)收,將農(nóng)村生活污水收集處理率提高到29%以上;二是加強(qiáng)國(guó)省考斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持國(guó)控?cái)嗝婷吭略轮?、月底兩次預(yù)警監(jiān)測(cè),省控?cái)嗝婷吭略鲁跻淮尾蓸颖O(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)頻次。三是繼續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體摸排整治工作。
(一)全力守護(hù)“寶安藍(lán)”。深入推進(jìn)VOCs綜合治理,完善實(shí)施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補(bǔ)貼辦法、攻堅(jiān)工作成效評(píng)價(jià)等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點(diǎn),初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化企業(yè)改造實(shí)施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務(wù),力爭(zhēng)2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,開展加油站紅外技術(shù)核查與油氣回收檢測(cè),實(shí)行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強(qiáng)化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實(shí)工地?fù)P塵“7個(gè)100%”治理主體責(zé)任,定期通報(bào)涉氣指標(biāo)排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。開展異常入河入海排口和雨季專項(xiàng)巡查行動(dòng)。全面深化13類6.4萬個(gè)涉水面源排查整治,試點(diǎn)打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質(zhì)評(píng)估,持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域地下水污染溯源及風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn),嚴(yán)抓地下水考核點(diǎn)位達(dá)標(biāo)管控。加強(qiáng)近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項(xiàng)目開出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項(xiàng)目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個(gè)項(xiàng)目落戶。深化行政審批服務(wù),為項(xiàng)目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺(tái),聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評(píng)估”成果應(yīng)用和環(huán)評(píng)告知承諾制審批,探索環(huán)評(píng)“打捆”審批。上半年共審批項(xiàng)目16個(gè),其中指導(dǎo)7個(gè)項(xiàng)目直接引用“區(qū)域評(píng)估”成果,5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施承諾制審批、2個(gè)項(xiàng)目通過“打捆”審批。共計(jì)為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間40天以上,壓縮審批時(shí)間25個(gè)工作日。
一、2023年上半年安全生產(chǎn)工作開展情況(一)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)截至目前,我旗發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故,死亡2人,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較為平穩(wěn)。(二)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查情況我旗全面開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,各項(xiàng)檢查21次,先后檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))68家次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患231條,現(xiàn)已全部整改完成,安全生產(chǎn)行政處罰16家,罰款28.7萬元。(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況持續(xù)深入開展全旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單,建立健全隱患排查制度,調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門力量,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”。截至目前,各專項(xiàng)領(lǐng)域共排查企業(yè)1914家次,排查隱患732處,已整改649處,整改率89%。各部門成立聯(lián)合檢查組64次,督導(dǎo)檢查單位505家,警示約談72家;以三年整治行動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化我旗安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),確保全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(四)高水平推進(jìn)全齡健康促進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化全民全生命周期健康服務(wù),提前超額完成“健康陽光”“優(yōu)托護(hù)苗”等民生實(shí)事,完成城鄉(xiāng)居民健康體檢***萬人。聚焦“幼有善育”,深化全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市建設(shè),培育一批“育共體”-醫(yī)育聯(lián)盟、共育驛站單位,打造醫(yī)育照護(hù)集成應(yīng)用,建成市級(jí)婦幼保健院。聚焦“老有康養(yǎng)”,完善“老年醫(yī)療-康復(fù)護(hù)理-安寧療護(hù)”服務(wù)鏈,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)*個(gè)縣級(jí)醫(yī)院安寧療護(hù)病區(qū)、增加*家兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),**%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)提供安寧療護(hù)服務(wù)。聚焦“心理健康”,加快構(gòu)建全人群閉環(huán)溫心防護(hù)網(wǎng),打造半小時(shí)心理健康便捷服務(wù)圈。(五)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字健康服務(wù)。加快構(gòu)建“健康大腦+未來醫(yī)院”發(fā)展體系,推進(jìn)健康大腦基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),圍繞心理健康、慢病智管、健康云檢三個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用打造數(shù)字化標(biāo)志性成果。升級(jí)“5G云診療”系統(tǒng),推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、護(hù)理、藥事、中醫(yī)等服務(wù),探索人工智能應(yīng)用。
(二)抓住“水氣”兩個(gè)重點(diǎn),在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面有新的提升。一是緊盯兩個(gè)省考斷面水質(zhì)變化,及時(shí)分析研判,務(wù)實(shí)推進(jìn)入河排污口排查整治,持續(xù)鞏固鰲溪河、恩陽河環(huán)境問題整治成果,強(qiáng)化集中式飲用水水源保護(hù)管理,確保2024年恩陽河、鰲溪河水質(zhì)穩(wěn)定保持在II類。二是著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,常態(tài)開展揚(yáng)塵精細(xì)化管控等14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、精準(zhǔn)預(yù)警研判、加力防控投入、高效應(yīng)急處置,強(qiáng)化橫向、縱向聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),傾力完成省市下達(dá)我區(qū)2024年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。(三)扎實(shí)開展示范創(chuàng)建,在踐行“綠水青山就是金山銀山”方面有新的成績(jī)。一是持續(xù)推進(jìn)“兩山”基地建設(shè),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,持續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改。扛牢壓實(shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
(四)聚力推進(jìn)健康XX建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務(wù)水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。三是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),提高救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進(jìn)第五輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),完善防治體系。五是鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進(jìn)和順、清水2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實(shí)開展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≥95%。
二、存在問題在取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)照新時(shí)代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問題還時(shí)有發(fā)生;各層級(jí)人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)人群、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深入開展重點(diǎn)人群分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動(dòng),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評(píng)細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評(píng)定,對(duì)安全工作不重視的、不落實(shí)的,評(píng)分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。