(一)重點(diǎn)工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個(gè),修復(fù)堤防xx處,實(shí)施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計(jì)召開調(diào)度會(huì)xx次,啟動(dòng)藍(lán)色(Ⅳ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 2.多措并舉全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點(diǎn),建立健全組織體系,完善制度體系,扎實(shí)推動(dòng)巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級(jí)相關(guān)部門開展專項(xiàng)督查x批次,整改落實(shí)央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個(gè)、市級(jí)通報(bào)突出水環(huán)境問題xx個(gè)、一般水環(huán)境問題xx個(gè)。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開展專項(xiàng)行動(dòng),打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個(gè),清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測(cè),正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實(shí)施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動(dòng)xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫政策。及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房?jī)?yōu)待等各項(xiàng)待遇。做好優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期輪養(yǎng)等服務(wù)。常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理工作,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)研究拓展優(yōu)待證尊崇服務(wù)范圍和功能,推動(dòng)跨地域跨領(lǐng)域優(yōu)待優(yōu)惠。(四)抓實(shí)抓細(xì)雙擁工作。實(shí)施“擁軍優(yōu)撫暖心工程”,完善軍地互辦實(shí)事“雙清單、三助力”制度,深化“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。聚焦現(xiàn)役軍人“三后”問題,助力軍屬安置就業(yè),協(xié)調(diào)跟進(jìn)軍人子女教育優(yōu)待措施落實(shí)。大力推動(dòng)社會(huì)化擁軍,積極打造一批擁軍示范點(diǎn),營(yíng)造全民擁軍、行行擁軍濃厚氛圍。(五)全力維護(hù)大局穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安保維穩(wěn)各項(xiàng)決策部署要求,組織對(duì)政策落實(shí)再核查,困難情況再摸底,確保“三到位”落實(shí)到位。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人員底數(shù)動(dòng)向,守住守牢屬地第一道防線。加強(qiáng)與政法、網(wǎng)信、公安、信訪等部門協(xié)同配合,建立定期分析研判機(jī)制,有針對(duì)性做好防范處置工作。
要發(fā)揮國(guó)貿(mào)云商和本地新培育的省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)浙江易鼎進(jìn)出口公司服務(wù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。加快外貿(mào)集拼中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同各國(guó)際筆寶公司、貨代公司合作,爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)航線代理,開展組貨業(yè)務(wù)。輻照殺菌項(xiàng)目盡快投入使用。六是加強(qiáng)絲路國(guó)際產(chǎn)能精準(zhǔn)合作。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建,推動(dòng)一批領(lǐng)先企業(yè)率先“走出去”,加快博格經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),積極培育本土民營(yíng)跨國(guó)公司“領(lǐng)航企業(yè)”。(四)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)電商,打造全省電商高質(zhì)量發(fā)展示范縣。一是聚焦電商考核工作。抓好網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商綜試區(qū)數(shù)據(jù)。一方面要加強(qiáng)與省電商促進(jìn)中心、溫州跨境電商綜試區(qū)對(duì)接,了解最新統(tǒng)計(jì)口徑,做好有效應(yīng)對(duì)。另一方面,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商園區(qū)做好每月重點(diǎn)電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商出口數(shù)據(jù)報(bào)送,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2024年增速指標(biāo)在13%以上。二是聚焦“十百千萬”行動(dòng) 。加大電商園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化供應(yīng)鏈發(fā)展,壯大發(fā)展電商龍頭企業(yè),著力推進(jìn)與完善全縣十大電商園區(qū)建設(shè)。
三是完善場(chǎng)景應(yīng)用。重點(diǎn)關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭(zhēng)取人、財(cái)、物支持,升級(jí)老兵“夕陽(yáng)紅”關(guān)愛服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對(duì)象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場(chǎng)景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點(diǎn)推進(jìn)“軍人公墓”項(xiàng)目,計(jì)劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對(duì)墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費(fèi)、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實(shí)現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護(hù),全力保障社會(huì)和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感節(jié)點(diǎn),全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)開展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進(jìn)矛盾問題源頭預(yù)防治理。二是持續(xù)開展動(dòng)態(tài)排摸。
(五)重點(diǎn)工程項(xiàng)目拆遷:配合住建局等有關(guān)部門做好征地拆遷工作,完成情況良好。力爭(zhēng)今年在全市排名前二。五、2024年工作計(jì)劃(一)進(jìn)一步提升水旱災(zāi)害防御“四預(yù)”水平。持續(xù)做好2024年汛期雨情、水情統(tǒng)計(jì)和水旱災(zāi)害信息上傳下達(dá)工作,積極做好雨情、水情方面的統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)防汛值班,保證24小時(shí)防洪抗旱信息暢通。密切注視天氣形勢(shì)和河湖水位變化,防止旱澇急轉(zhuǎn),做好防大汛抗大旱排大澇搶大險(xiǎn)的思想,做好技術(shù)、物資等多項(xiàng)準(zhǔn)備。(二)進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)運(yùn)行進(jìn)度。全力推進(jìn)環(huán)城河治理工程、馬口河防洪排澇工程等河道治理及水系連通工程進(jìn)度;加快推進(jìn)神塘河泵站工程、西河鳳凰頸新站工程等重點(diǎn)易澇區(qū)項(xiàng)目正常運(yùn)行;加快推進(jìn)衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站工程運(yùn)行使用;加快推進(jìn)五千至萬畝圩口二期工程、中小河流治理工程實(shí)施進(jìn)度,計(jì)劃開工建設(shè)國(guó)家“十四五”重點(diǎn)易澇區(qū)規(guī)劃中的西都、黃龍和馬橋站項(xiàng)目,積極推進(jìn)水利特別國(guó)債項(xiàng)目。
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動(dòng)向,加強(qiáng)街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來,提供“全周期”服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,形成預(yù)警監(jiān)測(cè)提醒閉環(huán),及時(shí) 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動(dòng)穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導(dǎo)商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細(xì)更準(zhǔn)的涉企服務(wù)事項(xiàng);根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),適時(shí)開展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅(jiān)破百難”、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動(dòng)為抓手,上門開展精準(zhǔn)幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦?fàn)I商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺(tái)一是圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、護(hù)亞運(yùn)”的總目標(biāo),督促屬地商場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點(diǎn)是亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)館、重要涉會(huì)場(chǎng)所周邊500米范圍以及行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責(zé)任、時(shí)限”四張清單。
謀劃專項(xiàng)債項(xiàng)目9個(gè),其中:重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),總投資68.6億元。目前,已完成9個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、財(cái)政儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)等工作;2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、可研批復(fù)、財(cái)政評(píng)審、“三評(píng)一案”編制等工作。(五)做好土地種植方面探索,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)摸清道路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,探索種植紅纓子高粱、泛麥8號(hào)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植推廣工作。積極與上游終端企業(yè)聯(lián)合合作,打通產(chǎn)業(yè)鏈終端,擴(kuò)大訂單種植,提升技術(shù)含量,增加比較效益,形成區(qū)域特色,在鞏固原有托管土地面積的前提下,不斷探索新的多元化合作、管理模式探索路子。(七)穩(wěn)步推進(jìn)億嘉問題樓盤建設(shè)積極申報(bào)“保交樓”項(xiàng)目資金,妥善化解xx問題樓盤遺留問題,確保群眾利益。(八)積極圍繞白芝麻、強(qiáng)弱筋小麥、紅高粱等特色農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌不斷努力
(一)堅(jiān)守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點(diǎn)穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實(shí)河長(zhǎng)制和灣灘長(zhǎng)制工作,建立健全督查考核機(jī)制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)及查漏清零行動(dòng),建立環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)飛行走航與站點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)動(dòng)靜結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制。以VOCS等重點(diǎn)減排工作為著力點(diǎn),大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味。長(zhǎng)效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國(guó)三非運(yùn)營(yíng)柴油貨車,加強(qiáng)非路機(jī)械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治。督促土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動(dòng)中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強(qiáng)化污染地塊安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運(yùn)體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運(yùn)處置危廢33094.77噸。開展重點(diǎn)企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運(yùn)體系有序運(yùn)行。五是部署開展行業(yè)專項(xiàng)整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)解決三類行業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范等問題。
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為?;具\(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門向上爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重保基本兜底線,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
三、下半年工作計(jì)劃(一)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)面對(duì)面指導(dǎo)幫扶。根據(jù)全市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查調(diào)研,列出問題清單,認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,組建企業(yè)服務(wù)團(tuán),深入基層對(duì)企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)幫扶。(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶,堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開,利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
三、下半年工作計(jì)劃(一)推進(jìn)公租房專項(xiàng)整改工作。提請(qǐng)市政府將城南公租房區(qū)傳染病隔離病房搬遷至第一人民醫(yī)院新址,用地權(quán)屬辦理為xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,搬遷騰空后公開租賃,所收租金上繳市財(cái)政。(二)依法行使房地產(chǎn)開發(fā)管理等職責(zé)。按照“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的原則,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,提請(qǐng)市委、市政府組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,嚴(yán)格按照職責(zé)劃分要求,明確工作職責(zé),由住建局房地產(chǎn)開發(fā)管理股和物業(yè)管理股按照“三定”方案職能行使相應(yīng)職責(zé)。(三)加快推進(jìn)安置房建設(shè)分配工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(xx市解決征收安置遺留問題工作方案〉的通知》(xx政辦[2021]41號(hào)),一是加快解決全市征遷認(rèn)證安置工作遺留問題。二是加大安置房建設(shè)督導(dǎo)力度,倒排工期,建立臺(tái)賬,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是督導(dǎo)國(guó)控集團(tuán)、國(guó)投公司承建的安置房建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)2024年10月份建成交付使用。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作開展不夠有力。各有關(guān)部門及工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會(huì)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境治理的社會(huì)氛圍。三、下一步工作計(jì)劃(一)扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)環(huán)保督察的問題整改,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)開展城市揚(yáng)塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡(jiǎn)單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對(duì)當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù),按照上級(jí)部門決策部署,對(duì)照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
一、222年主要工作開展情況一服務(wù)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提速。一是先后制定《xx市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金管理辦法》《xx市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》《xx市本級(jí)財(cái)政部門專戶資金存放管理辦法試行》項(xiàng)金融幫扶政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)“敢貸愿貸會(huì)貸能貸”進(jìn)一步提升企業(yè)融資的可得性和便利性截至x月末工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金已為轄區(qū)x家企業(yè)提供合計(jì)xxxx萬元轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)順利續(xù)貸xxxx萬元;工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金已運(yùn)營(yíng)首筆轉(zhuǎn)貸基金有望于近期發(fā)放隨著企業(yè)的建立逐步擴(kuò)大規(guī)模。二是通過開展銀行競(jìng)爭(zhēng)存儲(chǔ)考核、“政銀企”對(duì)接等工作引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不抽貸、不斷貸。今年以來召開各類對(duì)接會(huì)x場(chǎng)惠及企業(yè)近x萬家次截至x月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額xxxx.xx億元,同比增x.x,較年初增xxx.xx億元占全區(qū)新增貸款xxx.xx億元的xx.xx金融服務(wù)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率不斷提升。二助推企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)得成效。一是遴選了xx家符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)建立xx市上市后備企業(yè)培育上市梯隊(duì)。二是先后邀深交所等行業(yè)頂級(jí)專家深入轄區(qū)x家企業(yè)開展一對(duì)一上市輔導(dǎo);組織召開上市推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)x次組織轄區(qū)xxx余家企業(yè)參自治區(qū)金融局專題培訓(xùn)x次有效解決企業(yè)上市意識(shí)淡薄、專業(yè)知識(shí)薄弱等問題。三是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)快上市步伐年內(nèi)x家企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板審議會(huì)xx,有望年內(nèi)正式登陸資本市場(chǎng)x家企業(yè)報(bào)會(huì)在審xx家企業(yè)完成輔導(dǎo)備案(xx業(yè)、xx、xx)上市推進(jìn)工作有序開展中。四是與xx證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)體企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶施方案》在xx市試點(diǎn)開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)目前各券商在全面深入摸排潛力企業(yè)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、司債等方式融資目前已摸排企業(yè)xxx家。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長(zhǎng)**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長(zhǎng)**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長(zhǎng)**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長(zhǎng)*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“三年”改革行動(dòng),開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國(guó)企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國(guó)企資質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
(三)在提升營(yíng)商指標(biāo)上下功夫,著力優(yōu)化“三端”能力和特色服務(wù)一是全面對(duì)標(biāo)提升。聚焦省市創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵指標(biāo),準(zhǔn)確掌握服務(wù)精準(zhǔn)度、電子證照質(zhì)量、政策免申即享、減時(shí)增效、好差評(píng)等評(píng)價(jià)細(xì)則和最新要求,加強(qiáng)調(diào)度、審核和指導(dǎo),確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)合法、完整、準(zhǔn)確,做到無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變。二是升級(jí)“三端”能力。積極匯報(bào)協(xié)調(diào),加快各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接力度,推進(jìn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。優(yōu)化升級(jí)“皖事通”,全面運(yùn)行“皖企通”,大力推廣“皖政通”,實(shí)現(xiàn)“皖事通”“皖企通”前端受理,“皖政通”后端辦理的“前店后廠”模式,打造構(gòu)建“我”的數(shù)字空間和“我”的精準(zhǔn)服務(wù)。三是優(yōu)化辦事場(chǎng)景。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對(duì)非本地戶籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對(duì)接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。