3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
4.營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營(yíng)商環(huán)境品牌。圍繞市場(chǎng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等七個(gè)方面提出多項(xiàng)攻堅(jiān)舉措,編制《無(wú)錫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計(jì)劃,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,持續(xù)打造“無(wú)難事、悉心辦”的營(yíng)商環(huán)境品牌。落實(shí)各項(xiàng)政策,發(fā)放區(qū)級(jí)扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng)。舉辦“企業(yè)家迎春座談會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)成立大會(huì)”等活動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善政企溝通機(jī)制,各項(xiàng)政策通過(guò)親清在線進(jìn)行公示,并通過(guò)建立工作群、園區(qū)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍擴(kuò)大、認(rèn)定門檻降低。此外成立“無(wú)難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(tái)(惠企通)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,升級(jí)原有“惠企通”平臺(tái),建設(shè)“經(jīng)開(kāi)區(qū)錫企服務(wù)旗艦店”;組建“錫企小助手”團(tuán)隊(duì),明確“首問(wèn)應(yīng)答員”“政策輔導(dǎo)員”“服務(wù)監(jiān)督員”等業(yè)務(wù)骨干人員。提升信用服務(wù)水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展2023年度市場(chǎng)主體融資注冊(cè)工作部署會(huì)議,發(fā)動(dòng)各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場(chǎng)主體融資難、融資貴等問(wèn)題,報(bào)送注冊(cè)信息4109條。
3.殘疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾大學(xué)生、中職生資助資金X萬(wàn)元,其中大學(xué)、專科生X名,金額X萬(wàn)元,研究生2人,金額X萬(wàn)元,中職生17人,金額X萬(wàn)元。對(duì)招用就業(yè)困難殘疾人的2家企業(yè)給予社保補(bǔ)貼,涉及8名殘疾人,合計(jì)金額X萬(wàn)元。對(duì)困難殘疾人家庭戶開(kāi)展無(wú)障礙改造項(xiàng)目,上級(jí)任務(wù)為XX戶,我縣依托第三方開(kāi)展XX戶改造工作,聯(lián)合縣民政部門適老化改造完成90戶,極大方便了殘疾人的生活。4.殘疾人就業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)。2023年5月,縣殘聯(lián)聯(lián)合縣人社局及永成人力資源有限公司,舉辦殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì),吸引了78名有就業(yè)意愿的殘疾人前來(lái)求職,現(xiàn)場(chǎng)共有21名求職者達(dá)成初步就業(yè)意向。2023年7月,縣殘聯(lián)在徐橋鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)舉辦太湖縣殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)電商培訓(xùn)班和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專業(yè)講師講授電商創(chuàng)業(yè)和實(shí)用農(nóng)技。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開(kāi)展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(三)深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。一是做好統(tǒng)籌謀劃。用好全縣各類廉潔文化資源,推進(jìn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),開(kāi)展一系列內(nèi)涵豐富、形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn),融合思想性、藝術(shù)性、教育性于一體的公益性廉潔文化惠民活動(dòng),持續(xù)擦亮“廉潔X”廉潔文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,推動(dòng)文旅局將廉潔文化嵌入文旅項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和展陳等環(huán)節(jié),打造一批廉潔文化精品景點(diǎn)、場(chǎng)所、線路;推動(dòng)教育、團(tuán)委等部門把廉潔文化和思政課深度融合,開(kāi)設(shè)廉德校本課程,從中小學(xué)生抓起推動(dòng)全社會(huì)崇廉尚潔;推動(dòng)新聞媒體在重要版面和重要時(shí)段加大公益廣告、微視頻等刊播頻次力度。三是完善推進(jìn)措施。堅(jiān)持和完善廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),督促成員單位制定年度廉潔文化建設(shè)工作計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬、明確完成時(shí)限、實(shí)施清單化管理,納入相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容,年底形成工作報(bào)告。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強(qiáng)園區(qū)一是加強(qiáng)赴外招商推介、挖掘龍頭機(jī)構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費(fèi)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)供給方式,鼓勵(lì)I(lǐng)DI、幕墻險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞保險(xiǎn)參與基層治理、保障社會(huì)民生、推進(jìn)深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場(chǎng)外黃金流轉(zhuǎn)庫(kù),規(guī)范場(chǎng)外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準(zhǔn)支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開(kāi)展“融·易·XX”企業(yè)融資對(duì)接和政策宣講活動(dòng),延展金融服務(wù)觸角,針對(duì)市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進(jìn)行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時(shí)輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)融資紓困項(xiàng)目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動(dòng)性壓力;三是繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,深化律師進(jìn)網(wǎng)格,切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)作用,進(jìn)一步豐富公益法律咨詢服務(wù)供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務(wù)管理事項(xiàng),切實(shí)滿足群眾法律需求。加強(qiáng)調(diào)解員能力建設(shè),深入開(kāi)展人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量,增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。(三)扎實(shí)推進(jìn)特殊人群管控。通過(guò)心理講座、心理評(píng)估、心理危機(jī)篩查、談心談話等多種方式,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性的心理咨詢和教育疏導(dǎo),克服不良心理,化解心理危機(jī)。通過(guò)幫教小組等多渠道了解其相關(guān)情況,加強(qiáng)普法教育,提高法治意識(shí)。加強(qiáng)部門間溝通銜接,強(qiáng)化工作協(xié)同配合。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息共享和銜接配合。加強(qiáng)入矯、警示教育,及時(shí)了解社區(qū)矯正對(duì)象情況,提高其悔罪意識(shí)和法治意識(shí)。定期走訪,及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象人員情況。
通過(guò)強(qiáng)化普法、創(chuàng)新宣傳形式、普法和業(yè)務(wù)融合等形式,綜合提升統(tǒng)計(jì)宣傳的實(shí)效性。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查直接面向調(diào)查對(duì)象的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)宣傳“零距離”,調(diào)動(dòng)參與調(diào)查積極性。全年共X次提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)《中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)造假重要文件》和《統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)》,不斷夯實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假“一票否決”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,組織人員積極報(bào)考統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查資格證,聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)局開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查企業(yè)10家,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)法治宣傳。深入調(diào)查一線,利用企業(yè)調(diào)查、住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查等訪企訪戶的機(jī)會(huì),向企業(yè)、調(diào)查戶、調(diào)查員入門入戶宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。通過(guò)面對(duì)面溝通,詳細(xì)了解調(diào)查對(duì)象生產(chǎn)生活以及就業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,切實(shí)拉近與調(diào)查對(duì)象距離,著力提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫政策。及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房?jī)?yōu)待等各項(xiàng)待遇。做好優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期輪養(yǎng)等服務(wù)。常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理工作,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)研究拓展優(yōu)待證尊崇服務(wù)范圍和功能,推動(dòng)跨地域跨領(lǐng)域優(yōu)待優(yōu)惠。(四)抓實(shí)抓細(xì)雙擁工作。實(shí)施“擁軍優(yōu)撫暖心工程”,完善軍地互辦實(shí)事“雙清單、三助力”制度,深化“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。聚焦現(xiàn)役軍人“三后”問(wèn)題,助力軍屬安置就業(yè),協(xié)調(diào)跟進(jìn)軍人子女教育優(yōu)待措施落實(shí)。大力推動(dòng)社會(huì)化擁軍,積極打造一批擁軍示范點(diǎn),營(yíng)造全民擁軍、行行擁軍濃厚氛圍。(五)全力維護(hù)大局穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安保維穩(wěn)各項(xiàng)決策部署要求,組織對(duì)政策落實(shí)再核查,困難情況再摸底,確?!叭轿弧甭鋵?shí)到位。常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人員底數(shù)動(dòng)向,守住守牢屬地第一道防線。加強(qiáng)與政法、網(wǎng)信、公安、信訪等部門協(xié)同配合,建立定期分析研判機(jī)制,有針對(duì)性做好防范處置工作。
三是醫(yī)藥服務(wù)保障更加充分可及。全面落實(shí)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,一大批新藥、好藥及時(shí)納入醫(yī)保,一批臨床需要、技術(shù)進(jìn)步、安全有效、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建立起常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的工作機(jī)制,建立起以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕。四、存在問(wèn)題及下一步打算2023年,全區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一定的工作成效。但是,也存在一些急需解決的問(wèn)題,比如執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),基金監(jiān)管存在安全風(fēng)險(xiǎn);建議區(qū)政府著力優(yōu)化我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系,切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體保障能力等。針對(duì)存在的問(wèn)題,2024年將著力抓好以下幾個(gè)方面工作:一是精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃,做到定位要準(zhǔn)、站位要高、目標(biāo)要實(shí)。緊緊扭住融入大局、服務(wù)大局不放松,提高站位、放大格局,真正把醫(yī)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運(yùn)作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點(diǎn)和分類前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類主題公園。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開(kāi)展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)“定時(shí)定點(diǎn)投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點(diǎn)。二是加大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無(wú)害化處理項(xiàng)目2024年6月完成項(xiàng)目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運(yùn)營(yíng);廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項(xiàng)目2024年2月完成土地報(bào)批,開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底前完成項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)始運(yùn)營(yíng);廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年8月完成項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)始運(yùn)行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門的工作痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。
二、存在的問(wèn)題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開(kāi)工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開(kāi)工、24個(gè)已開(kāi)工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
現(xiàn)將我縣2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:一、工作成效(一)聚力更高起點(diǎn)建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施1.制定發(fā)展政策,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。根據(jù)《中共贛州市委贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》(贛市發(fā)〔2022〕5號(hào))及《2023年贛州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》(贛市數(shù)創(chuàng)辦〔2023〕1號(hào))精神,我縣制定印發(fā)了《2023年XX縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)圍繞總量規(guī)模、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等8個(gè)方面內(nèi)容提出了37個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo),并詳細(xì)制定了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系提升專項(xiàng)行動(dòng)等8個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)提升行動(dòng),提出了強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育、打造產(chǎn)業(yè)賽道新增長(zhǎng)極等24個(gè)具體任務(wù)舉措,全方位推進(jìn)我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開(kāi)展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開(kāi)展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開(kāi)展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
要發(fā)揮國(guó)貿(mào)云商和本地新培育的省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)浙江易鼎進(jìn)出口公司服務(wù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。加快外貿(mào)集拼中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同各國(guó)際筆寶公司、貨代公司合作,爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)航線代理,開(kāi)展組貨業(yè)務(wù)。輻照殺菌項(xiàng)目盡快投入使用。六是加強(qiáng)絲路國(guó)際產(chǎn)能精準(zhǔn)合作。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建,推動(dòng)一批領(lǐng)先企業(yè)率先“走出去”,加快博格經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),積極培育本土民營(yíng)跨國(guó)公司“領(lǐng)航企業(yè)”。(四)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)電商,打造全省電商高質(zhì)量發(fā)展示范縣。一是聚焦電商考核工作。抓好網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商綜試區(qū)數(shù)據(jù)。一方面要加強(qiáng)與省電商促進(jìn)中心、溫州跨境電商綜試區(qū)對(duì)接,了解最新統(tǒng)計(jì)口徑,做好有效應(yīng)對(duì)。另一方面,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商園區(qū)做好每月重點(diǎn)電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商出口數(shù)據(jù)報(bào)送,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2024年增速指標(biāo)在13%以上。二是聚焦“十百千萬(wàn)”行動(dòng) 。加大電商園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化供應(yīng)鏈發(fā)展,壯大發(fā)展電商龍頭企業(yè),著力推進(jìn)與完善全縣十大電商園區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹(shù)牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹(shù)牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
三是完善場(chǎng)景應(yīng)用。重點(diǎn)關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭(zhēng)取人、財(cái)、物支持,升級(jí)老兵“夕陽(yáng)紅”關(guān)愛(ài)服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對(duì)象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場(chǎng)景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點(diǎn)推進(jìn)“軍人公墓”項(xiàng)目,計(jì)劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對(duì)墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費(fèi)、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實(shí)現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護(hù),全力保障社會(huì)和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感節(jié)點(diǎn),全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進(jìn)矛盾問(wèn)題源頭預(yù)防治理。二是持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排摸。
(四)聚焦主線,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上勇?lián)姑3浞职l(fā)揮社區(qū)矯正委員會(huì)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象認(rèn)真梳理排查,落實(shí)“一對(duì)一”管控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,促進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。強(qiáng)化安全工作制度落地落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務(wù)上普惠高效。
三、存在的問(wèn)題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬(wàn)人,脫貧人口7.13萬(wàn)人,其中無(wú)勞力人口2.59萬(wàn)人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢(shì),工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。