教育整頓工作進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以后,我院秉承著超前謀劃、及早布局、不等不靠的原則,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)舉措、重實效抓好各項工作舉措,深度運(yùn)用“三個四”工作法,打出頑瘴痼疾專項整治組合拳推進(jìn)教育整頓工作提檔加速。一、聚焦氛圍導(dǎo)向,發(fā)出“四道動員令”,確保專項整治思想認(rèn)識到位。一是全覆蓋集結(jié)動員。先后兩次召開推進(jìn)會,研究部署查糾整改環(huán)節(jié)頑瘴痼疾專項整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織部署、壓緊壓實三層(一把手、教育整頓辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組成員)工作責(zé)任,引導(dǎo)全體干警積極參與,營造濃厚的專項整治氛圍。二是全方位思想動員。運(yùn)用“一看二聽三談四查”(集中觀看警示教育片;聽“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策解讀;集中談話和“五個一對一”做到談心談話全覆蓋;填報《政法干警自查事項報告表》、六大頑瘴痼疾內(nèi)容撰寫自查報告),引導(dǎo)干警增強(qiáng)思想自覺、行動自覺,促進(jìn)專項整治落地生效。三是全領(lǐng)域宣傳動員。
全省ZT教育開展以來,省委第二、第四巡回指導(dǎo)組認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,牢牢把握督促指導(dǎo)工作的正確方向,緊扣主題主線,把握重點(diǎn)關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實推動聯(lián)系指導(dǎo)單位ZT教育不斷向縱深發(fā)展。省委第x巡回指導(dǎo)組——開展“融入式”指導(dǎo)推動ZT教育見行見效“在這里上課效果怎么樣?”“結(jié)課后可以拿到資格證書嗎?”“后續(xù)你們的就業(yè)問題工會能否幫助解決?”近日,省委第x巡回指導(dǎo)組來到xx市xx區(qū)xx超市(西湖區(qū)新就業(yè)形態(tài)聯(lián)合工會)調(diào)研,指導(dǎo)組成員與來到勞務(wù)超市進(jìn)行月嫂培訓(xùn)的學(xué)員交流,了解聯(lián)系指導(dǎo)單位省總工會二級機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。這是省委第x巡回指導(dǎo)組統(tǒng)籌自身建設(shè)和指導(dǎo)工作,推動ZT教育走深走實的生動實踐。全省ZT教育開展以來,省委第x巡回指導(dǎo)組按照中央決策部署和省委工作要求,統(tǒng)籌理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展和檢視整改,指導(dǎo)省委組織部等xx家單位扎實開展ZT教育,取得積極成效。
一、基本情況2022年,我局承辦市十五屆人大一次會議代表建議**件,其中*件主辦件,協(xié)辦*件;政協(xié)十四屆一次會議委員提出涉及我局職能提案**件,其中主辦**件,協(xié)辦**件。所有建議提案于2022年*月**日前按規(guī)定格式,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審簽后,上傳辦理平臺,所有建議提案在網(wǎng)站上公開。今年建議提案內(nèi)容主要涉及支付方式改革、長期護(hù)理保險、異地就醫(yī)、基金監(jiān)管等方面。集中反映了醫(yī)保改革存在的問題,體現(xiàn)了人民群眾對全市醫(yī)療保障工作的熱忱關(guān)心和大力支持,對我局進(jìn)一步掌握社情民意、履行職責(zé)、把握工作重點(diǎn)、推動工作指明了方向。二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)有序推進(jìn)建議提案辦理市醫(yī)療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發(fā)交辦通知后,我局認(rèn)真研究,按照時間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真辦理每份建議提案。專門召開局長辦公會對建議提案辦理工作進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《關(guān)于做好2022年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室、責(zé)任人和辦結(jié)時限,確保件件有人管、有人辦。在建議提案的辦理過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,與代表、委員進(jìn)行交流、溝通,通過實地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式,對涉及的問題進(jìn)行深入研究,采取切實有效措施抓好落實,確保了辦理質(zhì)量和效果。楊光局長領(lǐng)辦的****號建議是關(guān)于盡快實現(xiàn)全市范圍內(nèi)參保人員不轉(zhuǎn)診住院即時結(jié)算的,在20**年*月*日,我市已經(jīng)按照省局要求實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,實行市級統(tǒng)籌后,我市已基本具備取消市內(nèi)轉(zhuǎn)診限制條件,市區(qū)參保居民到縣區(qū)就診不需要辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),可直接持社保卡等就醫(yī)憑證住院就醫(yī)??紤]到縣區(qū)域級醫(yī)?;鹨?guī)模較小、基金監(jiān)管難度較大等方面的情況,對市內(nèi)轉(zhuǎn)縣外就醫(yī)的人員,仍要求辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。2022年*月*日起取消基本醫(yī)保市內(nèi)轉(zhuǎn)診限制,引導(dǎo)參保人員合理就醫(yī)。
一、認(rèn)真落實行政執(zhí)法“三項制度”行政執(zhí)法公示:一是明確了行政執(zhí)法權(quán)力清單,相關(guān)主管局將行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了授權(quán)委托,并在慈利縣政府網(wǎng)進(jìn)行了公示;二是xx街道辦事處綜合行政執(zhí)法大隊將20名執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號等相關(guān)信息在慈利政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,并就人員信息及辦事流程做成永久性公示牌在辦公場所進(jìn)行公示;三是對于重大行政執(zhí)法決定在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。行政執(zhí)法全過程記錄制度的落實:對于各類行政案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查、審核、決定的程序進(jìn)行辦理,做到一案一卷并及時歸檔。法制審核制度:xx街道辦事處明確了鎮(zhèn)司法所所長xxx為街道辦事處法制辦主任負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)法制工作,對本街道行政執(zhí)法過程中辦理的每一起案件進(jìn)行法制審核,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
一、工作開展情況(一)嚴(yán)格落實了“三個責(zé)任”。一是落實鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)第十二屆人大一次會議結(jié)束后,人大代表共提出意見建議5件,鄉(xiāng)長親自安排部署,對辦理工作提出具體要求。各位副鄉(xiāng)長對分管領(lǐng)域辦理工作認(rèn)真把握、及時決策,對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部分建議親自協(xié)調(diào)辦理。鄉(xiāng)人大適時聽取代表們的反饋息和意見,督促鄉(xiāng)政府及時吸納并改進(jìn)。二是落實承辦部門具體責(zé)任。各承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、全程督導(dǎo),承辦部門具體負(fù)責(zé)、認(rèn)真實施,確保辦理工作取得了實效。三是落實鄉(xiāng)人大督辦責(zé)任。鄉(xiāng)人大上下聯(lián)系、溝通協(xié)調(diào),開展聯(lián)合督查、大督辦力度,確保問題解決到位。(二)切實把好了“三個關(guān)口”。一是把好“交辦關(guān)”。鄉(xiāng)政府完善工作思路、認(rèn)真分解落實、制定可行措施,確保代表建議得到落實和解決。二是把好“承辦關(guān)”。承辦部門科學(xué)謀劃、合理安排、密切協(xié)作,做到重點(diǎn)問題認(rèn)真辦、熱點(diǎn)問題迅速辦、難點(diǎn)問題全力辦,真正落實問題、解決問題。三是把好“答復(fù)關(guān)”。在答復(fù)環(huán)節(jié),對承辦部門答復(fù)意見進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)格時限、有效落實,確保答復(fù)率、滿意率達(dá)%。
1.進(jìn)一步加大四害專項治理。組織開展春秋季滅鼠及夏季滅蚊蠅蟑螂的專項消殺行動,堅持做好以環(huán)境治理為主的病媒生物防制工作。因地制宜,請專業(yè)消殺公司對轄區(qū)無物業(yè)小區(qū)的外環(huán)境進(jìn)行消殺,合理安置滅鼠毒餌盒,并加大宣傳力度,通過展板、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式引導(dǎo)社區(qū)居民們共同參與,真抓實干。同時重點(diǎn)抓好環(huán)境清理,整理好水溝、垃圾桶附近的衛(wèi)生,從源頭上消滅病媒生物的孳生源。通過活動,向社區(qū)轄區(qū)居民發(fā)放春季滅鼠藥68kg,夏季滅鼠藥450包,夏秋季滅蟑螂煙熏片6000包,殺蟲滅蚊水88瓶。2.進(jìn)一步加大病媒生物宣講力度。組織社區(qū)干部參加街辦組織的病媒知識培訓(xùn),提高各社區(qū)病媒生物防制工作人員的業(yè)務(wù)水平,同時,通過社區(qū)干部對居民進(jìn)行宣傳,正確引導(dǎo)。3.進(jìn)一步加大控?zé)熤卫怼7e極開展“世界無煙日”系列活動,通過控?zé)熤R宣講、義診等一系列活動,使社區(qū)居民了解控?zé)煟瑓⑴c控?zé)?,達(dá)到了良好的效果。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認(rèn)定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認(rèn)定工作有關(guān)事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)動會項目,引導(dǎo)企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學(xué)堂”培訓(xùn),鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準(zhǔn)發(fā)力織密組織體系。一是推動擴(kuò)大工聯(lián)會建設(shè)。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準(zhǔn)配置人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)陣地等資源,凝聚工會探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。
一、明確責(zé)任分工。制定印發(fā)了《市應(yīng)急局關(guān)于強(qiáng)****年人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各承辦業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實一把手第一責(zé)任人責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實的工作格局。建立“定分管領(lǐng)導(dǎo),定承辦人員,定責(zé)任目標(biāo),定辦理時限”的“四定”工作機(jī)制,次召開專題會議,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、分解任務(wù),把議案建議辦理作為各科室的硬任務(wù)、硬指標(biāo),確保件件有答復(fù),件件有落實。二、規(guī)范辦理程序。在總結(jié)過去議案建議辦理經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,今年我局進(jìn)一步強(qiáng)辦理工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行議案辦理程序。按照主要領(lǐng)導(dǎo)批閱、召開會議統(tǒng)一要求、業(yè)務(wù)科室擬定答復(fù)意見、分管領(lǐng)導(dǎo)初審把關(guān)、約請代表見面答復(fù)、修改答復(fù)意見上報審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章、辦室網(wǎng)上提交答復(fù)函的程序認(rèn)真辦理。同時,局辦室強(qiáng)督查督辦工作力度,對相關(guān)責(zé)任科室辦理全過程進(jìn)行跟蹤問效,確保所有議案建議在*月底前辦理完成。三、強(qiáng)化溝通聯(lián)系。一是準(zhǔn)確把握建議人思路。為精準(zhǔn)辦理議案建議,在辦理前我們要求相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真閱讀議案建議原,深刻領(lǐng)會議案建議的原意,對不明確、不理解的及時與人大代表溝通聯(lián)系,采取實地走訪調(diào)研等方式,認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議,全面把握人大代表的思路和想法,為議案建議辦理工作打下基礎(chǔ)。二是廣泛征求意見。應(yīng)急管理各項工作涉及范圍廣、專業(yè)知識強(qiáng),應(yīng)急管理部門自認(rèn)為在辦理過程中無法全面答復(fù)。因此,我們在辦理過程中廣泛聽取相關(guān)部門和部分重點(diǎn)企業(yè)意見和建議,全面掌握了解強(qiáng)開,促進(jìn)議案建議辦理的準(zhǔn)確性和有效性。三是強(qiáng)化溝通交流。在辦理過程中,我們始終注重與人大代表的溝通和交流,及時反饋辦理結(jié)果,持續(xù)征求意見,持續(xù)推進(jìn)工作開展。
三、加強(qiáng)女職工組織建設(shè)(一)整合力量,全力推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作,會同人事部門采取發(fā)放材料、上門服務(wù)等多種形式,發(fā)放《勞動合同法》及相關(guān)資料1000余份,接受咨詢?nèi)藬?shù)200余人次。為了把女職工權(quán)益保護(hù)落到實處,2021、2022年對女職工權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了抽樣調(diào)查、問卷、座談、詢問等形式進(jìn)行調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改。全縣已建立工會女職工組織xx個,已簽訂合同并建立工會女職工組織8個,已簽訂女職工專項集體合同的有8個單位,女職工數(shù)153人,未簽訂集體的38個,均是非公有制企業(yè)。(二)縣女工委協(xié)同團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)組織365名青年志愿者和128名巾框志愿者成立了衛(wèi)生醫(yī)療志愿者服務(wù)隊,為群眾提供就業(yè)崗位46個、就業(yè)登記122人、為婦女免費(fèi)健康體檢513人、發(fā)放了健康醫(yī)療資料400余份。
(三)主要措施持續(xù)做強(qiáng)精準(zhǔn)招商。聚焦紡織鞋服、健康食品和新能源電池“兩主一特”扎實開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商,重點(diǎn)跟進(jìn)恒科中國?綿陽國家科技城生命健康產(chǎn)業(yè)國際協(xié)同創(chuàng)新先行試驗區(qū)干細(xì)胞研究及應(yīng)用中心項目、中材年產(chǎn)2000萬平方米硅酸鈣板暨裝配式部品產(chǎn)業(yè)基地項目、商信西北道地藥材集散中心項目等,力爭實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做大資金到位。加快推進(jìn)簽約項目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項目早日入庫投產(chǎn);繼續(xù)尋求省外企業(yè)資源,探索更多項目入庫方法。積極與市經(jīng)合局對接,請求指導(dǎo)更多入庫方法,并向上爭取調(diào)減任務(wù)目標(biāo)。持續(xù)做優(yōu)服務(wù)保障。進(jìn)一步落實“四個一批”要求和招商引資項目推進(jìn)月報制度,及時更新《簽約項目促開工作戰(zhàn)圖》,對所發(fā)現(xiàn)影響項目落地開工的問題,按照“建臺賬”“發(fā)點(diǎn)球”和“銷號管理”的方法加速問題解決。同時,持續(xù)做好“聽音問廉”走訪企業(yè)工作,深入開展“清淤治亂清風(fēng)護(hù)航”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,全力打造“親清”新型政商關(guān)系。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進(jìn)緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實好就業(yè)優(yōu)先政策,實施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的使用效益、按照政策文件要求,及時兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項補(bǔ)貼等政策落實工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實習(xí)見習(xí)崗位500個,培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對標(biāo)對表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實。
一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運(yùn)用深入一線調(diào)研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結(jié),x項正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚(yáng)“真”“實”作風(fēng),搞好督查調(diào)研。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),進(jìn)一步加大督查調(diào)研力度,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題,有針對性地開展督查調(diào)研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè),鑄造督查品牌。不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì),增強(qiáng)全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務(wù)水平。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個緊盯”,深入思考,有針對、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計項目。一是聚焦重大措施落實,抓好政策跟蹤審計。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實情況,分析審計項目的可行性和必要性,確保審計預(yù)期效果,發(fā)揮審計推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級審計機(jī)關(guān)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計項目。二是聚焦公共資金績效,加強(qiáng)財政審計。貫徹落實“過緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項資金的審計。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計,勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)三年行動計劃,推動做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化專科醫(yī)院發(fā)展布局。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線。繼續(xù)開展“師德先進(jìn)個人、集體”評選活動,進(jìn)一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長效機(jī)制。二是守牢校園安全底線。全面加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進(jìn)一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推進(jìn)**市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。推進(jìn)思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。大力實施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進(jìn)**二高多樣化建設(shè),深化與**師范學(xué)院、**一中教育集團(tuán)深化合作辦學(xué)。三是強(qiáng)化職業(yè)教育。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險,進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅持激勵激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項,建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務(wù)風(fēng)險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計分析和風(fēng)險預(yù)警防控制度,及時梳理處置潛在的風(fēng)險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預(yù)警作用。
(二)持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點(diǎn)文旅項目建設(shè),爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進(jìn)入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會;繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營師培訓(xùn);開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。