(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動(dòng),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評(píng)細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評(píng)定,對(duì)安全工作不重視的、不落實(shí)的,評(píng)分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。
(一)規(guī)劃編制情況。我們不斷深化對(duì)XXX區(qū)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí),經(jīng)過反復(fù)討論研究,進(jìn)一步明確了XXX區(qū)的發(fā)展思路,即:堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo):建設(shè)全國(guó)一流空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū);實(shí)施兩大戰(zhàn)略:基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略;推進(jìn)三區(qū)建設(shè):空港型國(guó)家物流樞紐承載區(qū)、XXX跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、XXX自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū);發(fā)展四大產(chǎn)業(yè):航空物流、高端制造、航空服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我們積極配合市資源規(guī)劃局完成《XXX區(qū)總體規(guī)劃》編制,結(jié)合正在編制的《XXX市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2023—2035年)》要求,已將XXX區(qū)規(guī)劃的有關(guān)修改意見反饋給市資源規(guī)劃局。在新版總體規(guī)劃尚未確定的情況下,經(jīng)XXX區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,確定緊鄰機(jī)場(chǎng)南側(cè)的4.9平方公里作為起步區(qū),并具體規(guī)劃了航空制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)4個(gè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)。編制完成《起步區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《起步區(qū)城市設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。會(huì)同市直相關(guān)部門完善起步區(qū)道路豎向規(guī)劃,供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱專?xiàng)規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。完成航空制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),定位測(cè)量、控詳規(guī)劃、五線圖、規(guī)劃條件核發(fā),出讓宗地平面圖及豎向圖測(cè)設(shè),地價(jià)評(píng)估,修詳方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)批的總平、單體工程平立剖面圖的編繪工作。完成XXX區(qū)雙創(chuàng)加速器、口岸物流產(chǎn)業(yè)園、XXX區(qū)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的控詳圖及修詳方案編制工作。配合市發(fā)改委完成國(guó)家物流樞紐規(guī)劃編制工作,完成對(duì)俄出口跨境電商物流園區(qū)建設(shè)方案。
一、上半年工作情況加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完成《xx區(qū)xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及xxxx年計(jì)劃草案的報(bào)告》,并通過人代會(huì)審議。擬定了《xxxx年全區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)與責(zé)任清單》,正在草擬《xx區(qū)2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下半年工作意見的報(bào)告》,分解各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。制定了《xx區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展奮力在中部崛起中闖出新路的實(shí)施意見》《xx區(qū)鏈接xx、融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作清單》《關(guān)于xx區(qū)特色小鎮(zhèn)(微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)專項(xiàng)資金使用建議》,并起草《xx區(qū)推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展xxxx年工作要點(diǎn)》《縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核爭(zhēng)先進(jìn)位責(zé)任清單》《省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合考核爭(zhēng)先進(jìn)位責(zé)任清單》,進(jìn)一步確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年以來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,聚焦有效投資,扎實(shí)開展“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”攻堅(jiān)行動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制度,加強(qiáng)項(xiàng)目清單閉環(huán)管理和四級(jí)調(diào)度,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共開展了五輪督導(dǎo)檢查,召開了x次重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,解決了一批重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題,并按季度組織二批累計(jì)xx個(gè)重大項(xiàng)目參與全省集中開工,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),在全市“擴(kuò)投資增動(dòng)能趕超發(fā)展”激勵(lì)機(jī)制評(píng)比中得分第三名,獲得“季度流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)”,實(shí)現(xiàn)一季度良好開局。x-x月,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長(zhǎng)x%;xxx個(gè)市億元項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃x%,開竣工率分別為xx%、x%;xxx個(gè)區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃x%,開竣工率分別為x%、x%;全區(qū)“精重促”行動(dòng)六大工程共梳理入庫項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxx億元,年度計(jì)劃投資x億元,累計(jì)完成投資xx億元,占年度計(jì)劃的xx%。截止目前,全區(qū)共謀劃擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx億元;謀劃全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxx億元。
(二)圍繞招商引資抓實(shí)經(jīng)濟(jì)增量針對(duì)在談項(xiàng)目落實(shí)到人、服務(wù)到位,力爭(zhēng)下半年完成泰恒新能源太陽能光伏組件、浙農(nóng)惠多利化肥項(xiàng)目、泰恒邁圖特種有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、邁圖特種有機(jī)硅、愛彼愛和氣凝膠等重點(diǎn)項(xiàng)目簽約;增加杭州市上城區(qū)、桐鄉(xiāng)市等結(jié)對(duì)地區(qū)對(duì)接頻率,加快飛地項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有飛出項(xiàng)目落地;科學(xué)開展數(shù)據(jù)研判、專家論證、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析,實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高用地產(chǎn)出效率。(三)圍繞產(chǎn)城融合抓實(shí)優(yōu)化提升加快推動(dòng)再生水廠、事故應(yīng)急池、污水處理設(shè)施、公共管廊、集中供熱、消防站、氣防站等重大產(chǎn)業(yè)類配套,增強(qiáng)平臺(tái)承載力和產(chǎn)業(yè)吸引力。同時(shí),推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生活類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套比例建設(shè)職工食堂、會(huì)議室、健身房等商業(yè)配套,根據(jù)企業(yè)布局增加公交線路等,為職工生活提供便捷。另外,持續(xù)推進(jìn)低效企業(yè)盤活和青聯(lián)片區(qū)收購,進(jìn)一步提升土地使用效率。
一、今年以來工作情況(一)以法治建設(shè)為“中心”,高標(biāo)準(zhǔn)深化依法治區(qū)進(jìn)程。一是統(tǒng)籌“一盤棋”,依法治區(qū)有章有序。全力落實(shí)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。深化“*村居行”行動(dòng),為鄉(xiāng)村振興注入“法治動(dòng)能”。二是推動(dòng)“一體化”,法治政府走深走實(shí)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件制定與管理,參與起草、審查、修改政府合同*份,審查政府文件*份。三是織密“一張網(wǎng)”,法治宣傳有聲有色。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、評(píng)議制、述職制,打造“立體化”普法矩陣。提升鄉(xiāng)村法治隊(duì)伍建設(shè),全區(qū)*名普法志愿者”,已為群眾提供法律服務(wù)*人(次),協(xié)助化解矛盾糾紛*起。(二)以法律服務(wù)為“圓心”,高效能惠及社會(huì)民生事業(yè)。一是法律援助“零盲區(qū)”。不斷加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的法律援助,開展“*直通車”活動(dòng),今年以來,共受理法律援助案件*件,常住人口受援率達(dá)萬分之*。
2、立項(xiàng)爭(zhēng)資方面。一是2022年xx省出臺(tái)系列穩(wěn)投資、防風(fēng)險(xiǎn)文件,省政府xx號(hào)文件要求所有政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)要上政府常務(wù)會(huì)議,總投資xxxx萬以上的項(xiàng)目要市里聯(lián)審、x個(gè)億以上要省里聯(lián)審,一定程度上影響了對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模的合理把控。項(xiàng)目前期工作要求也越來越高,必須達(dá)到已開工條件,而我縣土地歷史遺留問題較多,特別是土地報(bào)批等問題紛繁復(fù)雜,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等方面難度大。二是中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開竣工時(shí)間、資金使用等方面的監(jiān)管不斷趨緊,處罰力度不斷加大。項(xiàng)目業(yè)主單位日常調(diào)度經(jīng)常被督辦、通報(bào)批評(píng)、年底考核被扣分。因此,部分項(xiàng)目單位對(duì)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有一種畏難、逃避心理,爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)積極性不斷下降,甚至不愿再報(bào)項(xiàng)目。今年以來,全縣共立項(xiàng)項(xiàng)目xx個(gè),其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),社會(huì)備案項(xiàng)目xx個(gè)。
(二)緊扣民生訴求,強(qiáng)化管理與服務(wù)創(chuàng)新。聚焦“有訴即應(yīng)、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機(jī)制,全面升級(jí)數(shù)據(jù)分析與預(yù)警機(jī)制。一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)破解事件處置堵點(diǎn)難點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門職責(zé)分工,推動(dòng)民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級(jí)民生訴求智慧管理平臺(tái)。完善智能標(biāo)簽、智能分撥、事項(xiàng)管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)“區(qū)-街道-社區(qū)”三級(jí)民生訴求服務(wù)專職機(jī)構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評(píng)價(jià)、考核全流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)緊扣營(yíng)商環(huán)境,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒有最好”理念,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動(dòng)各審批職能部門,縱向聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點(diǎn)突破惠企服務(wù)。
(一)綜合氣象觀測(cè)工作穩(wěn)步提高為進(jìn)一步通過氣象數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確性,組織業(yè)務(wù)人員對(duì)全縣24個(gè)氣象自動(dòng)站進(jìn)行巡查維護(hù),確保氣象資料傳輸正常。認(rèn)真組織開展汛期應(yīng)急演練,提升業(yè)務(wù)能力。(二)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效面對(duì)今年復(fù)雜多變的天氣形勢(shì),我局始終把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,著重加強(qiáng)災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的跟蹤監(jiān)測(cè),決策服務(wù)水平顯著提高,做到了早預(yù)警,早部署,及時(shí)召開了汛期動(dòng)員大會(huì),組織人員對(duì)氣象設(shè)備進(jìn)行了全面的檢修和維護(hù),為汛期氣象服務(wù)工作提供保障。入汛以來,全體業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格遵守汛期各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持24小時(shí)無縫隙值守班。組織開展了汛期應(yīng)急演練和暴雨應(yīng)急演練,提升了業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)在災(zāi)害性天氣的應(yīng)急能力。繼續(xù)推進(jìn)部門間合作,加強(qiáng)信息資源共享,進(jìn)一步提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。更新完善了突發(fā)預(yù)警信息短信平臺(tái)決策用戶及防汛責(zé)任人,不定期發(fā)送氣象預(yù)警信息。與應(yīng)急局建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù),聯(lián)合開展會(huì)商和應(yīng)急演練;與融媒體中心合作,通過縣主流媒體及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜌庀罂破罩R(shí);與涉農(nóng)部門間聯(lián)合開展直通式氣象服務(wù),提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。(三)人工影響天氣工作完成了人影作業(yè)人員和裝備備案工作,縣政府批復(fù)了xx縣2023-2024年人工影響天氣工作計(jì)劃。按照人影規(guī)范化建設(shè)要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化人影作業(yè)基地3個(gè)。上半年共進(jìn)行4次人影作業(yè),增雨效果十分明顯。配合省局完成了人工影響天氣火箭架年檢、人影安全檢查等工作。(四)秸稈禁燒工作按照縣禁燒辦要求,我局按照專人負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,不定期通過短信平臺(tái)發(fā)布三夏暨秸稈禁燒氣象服務(wù)專報(bào)。組織志愿者服務(wù)隊(duì)開展直通式氣象服務(wù)。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對(duì)存在問題的水庫都采取限制蓄水,對(duì)部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座小(2)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測(cè)量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場(chǎng)主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治xx、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)擘畫路線圖。2.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年工作部署會(huì),成立xx縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強(qiáng)合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務(wù)會(huì)議x次,給予上會(huì)議題合法性審查近百件。三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴走深走實(shí),確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
(一)機(jī)關(guān)人員少、人員老化。機(jī)關(guān)編制11名,實(shí)際在崗人員7名,且機(jī)關(guān)人員普遍老化。綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,制約了供銷合作社人才隊(duì)伍建設(shè),直接影響供銷社綜合改革內(nèi)生動(dòng)力。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對(duì)工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實(shí)際,下半年我社將繼續(xù)動(dòng)員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。
(二)建設(shè)兩大基地一是建設(shè)面積1.8萬畝、投資3910萬元的市級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè);二是抓好位于*通往港門約2公里處的縣道181線旁,占地2000畝的工業(yè)基地的建設(shè),努力構(gòu)筑招商引資的平臺(tái),在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)基地的同時(shí),邊辦理征地工作,邊招商引資,力爭(zhēng)入園企業(yè)總投資突破1億元。(三)籌建三大市(商)場(chǎng)一是抓好投資1億元占地10畝集商貿(mào)、商住于一體的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),力爭(zhēng)盡快投入使用予以搞活我鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資7200萬元占地120畝的大型家具建材市場(chǎng),使其盡快動(dòng)工建設(shè),著力打造基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大型的家具建材市場(chǎng);三是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資1000萬元改造舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)商品樓和1100平方米的大型商場(chǎng),解決住房難問題和為廣大群眾提供更多休閑購物的空間。
一、上半年工作(一)聚焦精準(zhǔn)保障,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量1.國(guó)土規(guī)劃編制工作全面開展。一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,起草印發(fā)《國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,提出“市鎮(zhèn)兩級(jí)合一”編制思路,完成國(guó)土空間總體規(guī)劃招標(biāo)工作,目前正在開展調(diào)研和專題研究。二是推進(jìn)XX流域規(guī)劃編制。配合省自然資源廳完成XX流域國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)研工作;推進(jìn)XX區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。三是完成總體城市設(shè)計(jì)及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制及規(guī)委會(huì)審核工作;完成綜合防災(zāi)規(guī)劃專家評(píng)審工作,正公示征求社會(huì)各界意見。四是積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”配套工作及國(guó)土空間現(xiàn)狀評(píng)估,目前已完成項(xiàng)目前期調(diào)研及資料收集工作。2.土地收儲(chǔ)供應(yīng)能力提升。進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備供應(yīng)運(yùn)作,和財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理工作的意見》已經(jīng)土委會(huì)研究通過,擬于X月份聯(lián)合下發(fā)。今年以來,完成了XX等X宗城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的屬物清點(diǎn)調(diào)查工作;完成土地收儲(chǔ)入庫X宗X畝,支會(huì)土地收購儲(chǔ)備資金X萬元,涉及X宗地X畝。同時(shí),加快報(bào)批供應(yīng)速度,已上報(bào)X個(gè)批次X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X余畝,獲得省政府批復(fù)X個(gè)批次、X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X畝,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地X宗,面積X畝,成交總額為X萬元。另外,X宗國(guó)有建設(shè)用地正在進(jìn)行公開出讓活動(dòng),X宗國(guó)有建設(shè)用地正在移交市公共資源交易中心,土地面積共X畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款為X億元。 3.項(xiàng)目批后管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理規(guī)定(試行稿)》要求,加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理,出具規(guī)劃核實(shí)意見書X份、驗(yàn)核放線報(bào)告X份、基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核X次;按照市政府專題會(huì)議紀(jì)要要求,通知不動(dòng)產(chǎn)登記部門X項(xiàng)違法房地產(chǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)購房戶不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
四是干部思想觀念、工作作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),引領(lǐng)改革發(fā)展的壓力仍然較大。下半年,我們將圍繞縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線,緊扣“四大發(fā)展目標(biāo)”,聚力項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文旅融合、民生保障等重點(diǎn)工作,奮力沖刺下半年,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。緊盯中省政策導(dǎo)向和投資方向,聚焦“四個(gè)目標(biāo)”發(fā)展定位,加快謀劃、包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,促進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目“四個(gè)一批”良性循環(huán)。加大招商引資力度,積極爭(zhēng)取x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)投資x產(chǎn)業(yè)和新能源等領(lǐng)域項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)民間資本參與投資。加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地拆遷等工作,x河水環(huán)境城區(qū)段生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目三季度全面開工。
二、下半年工作打算國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變,上半年工信工作雖然取得了一定的成效,但還面臨著要素資源約束愈發(fā)趨緊,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用范圍有待拓寬,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力還需增強(qiáng)等問題。下半年,我們將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,錨定目標(biāo)任務(wù),全力攻堅(jiān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)品質(zhì),力爭(zhēng)在省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作中取得新成效。(一)全面深化D建引領(lǐng)進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置。分鏈分層優(yōu)化D的組織設(shè)置,完善產(chǎn)業(yè)鏈D組織架構(gòu)圖譜,暢通行業(yè)、條線、板塊、部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)動(dòng)和支撐單位協(xié)同配合的組織體系,不斷提升組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。緊密結(jié)合工信工作實(shí)際,扎實(shí)開展新一輪主題教育。通過工信講壇、金點(diǎn)子、各類沙龍活動(dòng),形成學(xué)思踐悟的濃厚氛圍,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深向?qū)?。進(jìn)一步打造D建陣地。落實(shí)基本制度,強(qiáng)化基本保障,建強(qiáng)基本隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)打造鏈上企業(yè)D建陣地,選派D建指導(dǎo)員到骨干企業(yè)開展指導(dǎo)工作,推動(dòng)D建“齒輪”轉(zhuǎn)起來、工作動(dòng)起來,管理嚴(yán)起來、效果實(shí)起來。
(四)認(rèn)真抓好林業(yè)災(zāi)害防控工作。一是保持森林防火平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。出動(dòng)宣傳車輛300余次,發(fā)放森林防火、有害生物防治等宣傳資料7000余份,AAA和抖音宣傳森林防火投放60余萬次,防火碼APP應(yīng)用率100%。開展野外火源治理及林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查8次,制止違規(guī)用火40余起,排查火災(zāi)隱患18處,均已整改,二是林業(yè)有害生物防治安全可控。開展5·12林草生物災(zāi)害防控宣傳周活動(dòng)。投入450萬元開展美國(guó)白蛾飛機(jī)防治工作,共計(jì)作業(yè)面積40萬畝,至6月6日,全部順利完成。(五)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。一是抓住產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展林下種養(yǎng)殖和森林康養(yǎng),目前已完成林下種植面積XX萬畝,產(chǎn)值XX億元;林下養(yǎng)殖面積XX萬畝,產(chǎn)值XX億元;森林景觀利用5萬畝,產(chǎn)值XX億元。申報(bào)第九批省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家。
四是全力展示惠民利民新形象。辦好“民生實(shí)事”夯實(shí)“利水之基”。完成省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目水庫除險(xiǎn)加固5座、山塘綜合整治4座,順利通過16座農(nóng)灌設(shè)施改造提升工程驗(yàn)收,強(qiáng)化供水保障。創(chuàng)建“節(jié)水載體”助推“綠色低碳”。開展洪疇鎮(zhèn)人民政府、三州鄉(xiāng)人民政府、福溪街道中心幼兒園、三合鎮(zhèn)中心幼兒園、龍悅小區(qū)等7家節(jié)水載體創(chuàng)建,開展浙江明筑新材料有限公司、XX振華表面處理有限公司、白鶴鎮(zhèn)中心幼兒園、龍禧小區(qū)等4家節(jié)水標(biāo)桿單位(小區(qū))創(chuàng)建。聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局、臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局XX分局等多家單位聯(lián)合舉辦“水日游湖會(huì)”“節(jié)水找茬”及闖關(guān)答題抽獎(jiǎng)等“世界水日”“中國(guó)水周”專題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)抖音網(wǎng)紅“一季三秋”參與拍攝節(jié)水視頻,掀起活動(dòng)熱潮?;顒?dòng)期間共發(fā)放宣傳資料和宣傳品1000份,獎(jiǎng)品300份。
五、2024年工作謀劃1、2024年我們要尤其做好城鎮(zhèn)居民參(續(xù))保工作。目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的平均繳費(fèi)水平約608。6元,在全區(qū)范圍內(nèi)處于低水平,所以我所計(jì)劃通過微信、 Q的方式及時(shí)通知人員繳費(fèi),另外開設(shè)宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳單、下村入戶宣傳城鎮(zhèn)居保參保及享受政策,一方面動(dòng)員未參保人群積極參保,已參保人員及時(shí)續(xù)保,保證百分百完成參(續(xù))保任務(wù)數(shù),另一方面提高我鎮(zhèn)居民的繳費(fèi)水平。2、繼續(xù)做好人社相關(guān)的日常業(yè)務(wù)工作。人社窗口人員對(duì)群眾的問題積極回答和引導(dǎo)。在城鎮(zhèn)居保方面,對(duì)于死亡注銷和重復(fù)領(lǐng)取的人員要第一時(shí)間上報(bào),避免多領(lǐng)、冒領(lǐng)和重領(lǐng),做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領(lǐng)取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P(guān)工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務(wù)工人數(shù)動(dòng)態(tài)更新的工作;認(rèn)真協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪問題,對(duì)于協(xié)調(diào)無果的要第一時(shí)間聯(lián)系區(qū)勞動(dòng)檢查部門;另外,每月按時(shí)完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)造冊(cè)工作,并對(duì)死亡和新增人員做到月月審核,冒領(lǐng)和遺漏。
一、工作成效(一)全面統(tǒng)籌法治XX建設(shè),以頭雁之姿攻堅(jiān)依法行政堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)。一是縱深謀劃頂層設(shè)計(jì)。全力籌劃、組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議和辦公室主任會(huì)議,對(duì)法治建設(shè)和“八五”普法中期考核評(píng)估工作進(jìn)行安排部署。二是全域推開重點(diǎn)工作。部署開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通過自查自糾,共排整改問題108個(gè)。三是一體推進(jìn)建設(shè)考評(píng)。6月對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)法治建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保全縣年度法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。四是依法行政深入推進(jìn)。聯(lián)合縣委編辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研評(píng)估,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)的落實(shí)情況。對(duì)全縣27個(gè)行政執(zhí)法單位的4265件執(zhí)法案卷進(jìn)行全面評(píng)查,達(dá)到了以評(píng)查促提升,以評(píng)查促規(guī)范的目的。審查縣政府常務(wù)會(huì)議題41件。五是行政爭(zhēng)議高效化解。