下半年年,我公司將堅(jiān)持“xx”的原則,按照改革既定時(shí)間表、任務(wù)書,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:(一)聚焦深化改革,堅(jiān)持解放思想,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展思想基礎(chǔ)xx改革已經(jīng)落實(shí)落地,但我們作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)才剛剛起步。廣大干部職工在思維上還沒有從xx轉(zhuǎn)變?yōu)閤x,思想上還沒有完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)。要進(jìn)一步解放思想、打開思路、對(duì)標(biāo)看齊,不斷鞏固“xx”專項(xiàng)活動(dòng)成果,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步戰(zhàn)略性布局、前瞻性思考產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的處事態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。努力實(shí)現(xiàn)在思想上破冰、在行動(dòng)上突圍、在改革上發(fā)力、在發(fā)展上突破,真正以思想大解放推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新。(二)聚焦提質(zhì)增效,深化規(guī)范運(yùn)行,健全高質(zhì)量發(fā)展制度體系
一、主要工作(一)制定完善政策,明確發(fā)展方向。為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合省市工作部署和文件精神,我縣及時(shí)制定了《xx縣2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》、《xx縣2023年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點(diǎn)》;修訂完善《xx縣2023年特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象和幫扶舉措,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。(二)抓好銜接資金使用,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。2023年,我縣持續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,合理安排財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于謀劃到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)投向大園區(qū)、大基地和大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是重點(diǎn)投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施;三是重點(diǎn)投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),注重三產(chǎn)并重發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。目前,縣下達(dá)我局財(cái)政銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x批,共計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,投入財(cái)政資金xxxxx.xx萬元。其中到村項(xiàng)目xx個(gè),財(cái)政資金xxxxx.xx萬元(已完工xx個(gè)、正在施工項(xiàng)目xx個(gè)、正在掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)、中標(biāo)公示項(xiàng)目x個(gè),準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè))。到戶項(xiàng)目x個(gè),財(cái)政資金xxx.xx萬元。(三)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,加快項(xiàng)目實(shí)施。我縣嚴(yán)格按照“村申報(bào)、鎮(zhèn)審批、縣審核”原則,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),做到抓早、抓緊、抓實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施中和實(shí)施后,組織安排督查組定期開展項(xiàng)目跟蹤服務(wù),一方面加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付,另一方面強(qiáng)化檔案管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村同步做好資料歸檔工作。今年來,共開展項(xiàng)目實(shí)地評(píng)估x次、開展實(shí)地督查調(diào)度x次。
二是提速高技能人才培養(yǎng)。推進(jìn)XX藝才高級(jí)技工學(xué)校打造我區(qū)首個(gè)技師學(xué)院,推動(dòng)建立X個(gè)新職業(yè)培訓(xùn)示范基地、X個(gè)技能大師工作室、X個(gè)“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站,新增X家以上企業(yè)自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),提升技能人才培養(yǎng)層次。力爭(zhēng)到2024年底,全區(qū)技能人才總量達(dá)到XX萬人,高技能人才總量達(dá)到XX萬人。三是優(yōu)化人才招聘選拔機(jī)制。有序?qū)嵤┤珔^(qū)部門下屬事業(yè)單位年度招聘工作,開展教育、衛(wèi)生事業(yè)單位赴高校招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,規(guī)范開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核招聘,進(jìn)一步做好評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作和創(chuàng)建示范活動(dòng),充分發(fā)揮表彰激勵(lì)作用。四是健全聯(lián)系服務(wù)專家制度。堅(jiān)持把搭建事業(yè)平臺(tái)、發(fā)揮專家作用作為聯(lián)系服務(wù)的重點(diǎn),為專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件,組織開展區(qū)內(nèi)專家休假、療養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流“三位一體”活動(dòng),探索“學(xué)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式,打造各領(lǐng)域高層次人才交流互動(dòng)平臺(tái)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)優(yōu)美宜居村鎮(zhèn)。積極爭(zhēng)取資金投入,盡快建設(shè)實(shí)施連心橋及周邊附屬設(shè)施;力爭(zhēng)在年底前完成XX鎮(zhèn)綜合服務(wù)運(yùn)輸站建設(shè)。繼續(xù)保持專班不散,積極配合鎮(zhèn)廣高速的后續(xù)建設(shè),全力做好糾紛協(xié)調(diào)、矛盾化解,確保鎮(zhèn)廣高速建設(shè)平安有序。持續(xù)抓好農(nóng)村公路升級(jí)改造,多方籌措資金,盡快完成因汛期降雨、滑坡、沉降損毀的37處700米道路修復(fù)。靈活利用91個(gè)公益性崗位,進(jìn)一步加大村級(jí)公路及重點(diǎn)路段的道路養(yǎng)護(hù)工作力度,推進(jìn)鎮(zhèn)村道路綠化、美化、亮化工作。(三)加強(qiáng)生態(tài)治理,踐行綠色生態(tài)理念。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生檢查督辦和考核力度。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治,強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸管控,抓好秸稈禁燒、水環(huán)境治理等工作,持續(xù)改善和提升空氣質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)制度。落實(shí)控綠、造綠、植綠、護(hù)綠行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化、退耕還林等工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應(yīng)綠盡綠,積極申報(bào)巴中市級(jí)生態(tài)文明村,力爭(zhēng)創(chuàng)成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
加強(qiáng)部門協(xié)作,確保今年的銜接資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理,及時(shí)收集、整理村級(jí)檔案和扶貧包資料,對(duì)前期收集的資料及時(shí)進(jìn)行完善,確保在各級(jí)督查檢查和評(píng)估時(shí)有據(jù)可依、有證可查。 2.做好常態(tài)化監(jiān)測(cè)。每月開展逐戶逐人逐項(xiàng)開展入戶走訪排查,對(duì)區(qū)域內(nèi)的困難戶、突發(fā)情況戶進(jìn)行摸排并會(huì)商,切實(shí)解決政策理解不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等突出問題、精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 3.做好集中排查各項(xiàng)工作。按時(shí)保質(zhì)保量完成本次集中排查工作,針對(duì)符合條件的戶按照程序納入監(jiān)測(cè)戶管理。針對(duì)排查出的問題加強(qiáng)督查檢查和部門聯(lián)動(dòng),按時(shí)完成集中排查的問題整改,解決農(nóng)戶實(shí)際困難,確保不發(fā)生返貧致貧等問題。
2.殘疾人體育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。一是區(qū)殘聯(lián)出任中國殘疾人自行車隊(duì)領(lǐng)隊(duì),帶領(lǐng)10名殘疾人運(yùn)動(dòng)員赴*參加2024年亞洲殘疾人自行車場(chǎng)地錦標(biāo)賽,共斬獲27金4銀1銅,成功獲得2024年國際自行車聯(lián)盟(UCI)殘疾人自行車場(chǎng)地世錦賽參賽資格。組織我區(qū)15名殘疾人參加并奪得第七屆中國殘疾人冰雪季活動(dòng)暨2024年*市旱地冰壺錦標(biāo)賽冠軍。組織我區(qū)20名殘疾人運(yùn)動(dòng)員代表*市殘疾人游泳隊(duì)參加第九屆省殘運(yùn)會(huì)6個(gè)項(xiàng)目的比賽,取得8金2銀6銅優(yōu)異成績(jī)。二是組織我區(qū)20名特殊兒童參加*市殘聯(lián)第十七屆全國特奧日暨第二屆足球嘉年華活動(dòng)。整合攀巖、游泳、網(wǎng)球、冰球、帆船多方資源,成立*區(qū)特殊兒童運(yùn)動(dòng)康復(fù)基地聯(lián)盟,為促進(jìn)特殊兒童體育職業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是組織我區(qū)12名殘疾人體育工作者參加全市殘疾人體育運(yùn)動(dòng)健身能力評(píng)估培訓(xùn),提高殘疾人體育工作者能力。
四是嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,印發(fā)了《xx經(jīng)濟(jì)和信息化局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步明確了各科室審查責(zé)任和審查內(nèi)容,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的限制性措施。今年,共審查規(guī)范性文件x件,均未出現(xiàn)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)措施。加強(qiáng)對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題整治,全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。五是持續(xù)提升監(jiān)管效能。全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄,五清單”制度,積極配合州交通局開展“雙隨機(jī)一公開”工作,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違規(guī)改裝的監(jiān)管工作。(三)健全體系,全面推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,制定單位規(guī)范性文件備案審查程序,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模挥鑼徸h印發(fā)。及時(shí)制定《州經(jīng)信局關(guān)于開展州政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作方案》,明確了清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、方法和責(zé)任主體,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府發(fā)、x府函、x府辦發(fā)、x府辦函、x府規(guī)、x府辦規(guī)等x種字號(hào)印發(fā)的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,經(jīng)合法性審核、集體審議,建議廢止x件、失效xx件、擬修改x件,繼續(xù)有效xx件。
(四)持續(xù)激發(fā)片區(qū)活力,開創(chuàng)新局面。一是進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合片區(qū)特色亮點(diǎn),緊扣片區(qū)定位和重大項(xiàng)目布局,聚力攻堅(jiān)片區(qū)主導(dǎo)方向,全力配合片區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。立足重點(diǎn)片區(qū)工作實(shí)際,全面梳理“四考”(新增項(xiàng)目、新增入庫、土地出讓、集中開工)“三單”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶清單、招商引資項(xiàng)目清單),進(jìn)一步完善考評(píng)細(xì)則,以年終績(jī)效考核為抓手壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,以考核見真章,以考核促實(shí)效,充分激發(fā)十大重點(diǎn)片區(qū)比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的干勁。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,主動(dòng)跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)道路建設(shè)、招商引資、土地出讓、流程審批、控規(guī)修編等方面存在的問題,分層級(jí)有序調(diào)度,逐個(gè)項(xiàng)目研究、逐個(gè)問題破解,穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早入庫、早增效。志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆;志之所向,無堅(jiān)不入。站在新的起點(diǎn)上,我們將保持發(fā)展定力,增強(qiáng)自身能力,堅(jiān)定凝心聚力謀發(fā)展的決心不動(dòng)搖,乘勢(shì)而上開新局,砥礪奮進(jìn)開新篇,為全面建設(shè)全國一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的我區(qū)篇章貢獻(xiàn)更大公建力量。
一、工作推動(dòng)情況 ?。ㄒ唬┠繕?biāo)任務(wù)完成情況 1.項(xiàng)目招引方面。全年完成項(xiàng)目數(shù)xx個(gè)(其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),xx—xx億元項(xiàng)目x個(gè))。完成招優(yōu)引專項(xiàng)目xx個(gè),其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間項(xiàng)目xx個(gè)?! ?.資金到位方面。實(shí)際到位內(nèi)資xxx.xx億元;外商投資實(shí)際到位xx.xx億元;外商直接投資(FDI)x.xxxx億美元?! ?.省級(jí)平臺(tái)“三率”方面。x—xx月履約率、開工率、資金到位率分別為xxx%、xx.xx%、xx.xx%。 ?。ǘ┲饕ぷ髋e措 1.搭建招商工作體系,繪制項(xiàng)目招引工作“流程圖”。一是構(gòu)架“市場(chǎng)化專業(yè)化”創(chuàng)新體制。按照政府主導(dǎo)、項(xiàng)目化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的改革思路,探索通過公司化方式,提升招引工作市場(chǎng)化、專業(yè)化水平,形成統(tǒng)籌有力、精簡(jiǎn)高效、經(jīng)營(yíng)專業(yè)的“行政部門+企業(yè)”的投資促進(jìn)管理經(jīng)營(yíng)新模式。二是構(gòu)建“全員招商”機(jī)制。構(gòu)建以投促中心、產(chǎn)業(yè)部門為主線,集合各部門、街道、公司多方力量開展專業(yè)招商機(jī)制,形成一體聯(lián)動(dòng)、分線出擊的全員招商新局面。三是構(gòu)筑“全生命周期運(yùn)行”體系。強(qiáng)化項(xiàng)目招引統(tǒng)籌,主動(dòng)謀劃實(shí)施《投資促進(jìn)議事規(guī)則和投資促進(jìn)工作制度》《投資促進(jìn)工作目標(biāo)考核辦法》等制度辦法,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問效的投資促進(jìn)項(xiàng)目管理推進(jìn)體系。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況:截至xx月底,開(復(fù))工項(xiàng)目xx個(gè),開工率xx.x%,完工項(xiàng)目x個(gè)(華陽新天地商業(yè),麓灣小學(xué),五環(huán)集團(tuán)生產(chǎn)線技改,繽紛新城,電力機(jī)械廠職工住房,熙岸二期),累計(jì)完成投資xx.xx億元, 占年計(jì)劃的xx.xx%。美盛、永澤二期、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、凱迪拉克及東風(fēng)本田xS店、智德盛酒店、吾悅廣場(chǎng)、半坡立交綜合整治、x醫(yī)學(xué)院二附院改擴(kuò)建、綠水東城小學(xué)等xx個(gè)項(xiàng)目因手續(xù)辦理問題暫未開工。
1、項(xiàng)目建設(shè) 左岸河堤綜合治理項(xiàng)目 :該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:堤防工程、堤頂?shù)缆贰⒑拥纼?nèi)生態(tài)修復(fù)、景觀綠化以及堤岸體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側(cè),治理面積x萬平方米,主要以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地為主,建成有x塊五人足球場(chǎng)、x塊籃球場(chǎng)、x塊羽毛球場(chǎng)和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場(chǎng)地。二是河頂路東側(cè),治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護(hù)、生態(tài)修復(fù)、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺(tái)、x座藕香榭、x萬平米花海組團(tuán)。綠化苗木達(dá)xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設(shè)。河頂路全長(zhǎng)x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機(jī)動(dòng)車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。xxxx年x月x日順利進(jìn)行竣工驗(yàn)收,xx月x日全面對(duì)市民開放。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心???、夯實(shí)支撐專科、打造優(yōu)勢(shì)專科。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
謀劃好符合XX發(fā)展的好項(xiàng)目,力爭(zhēng)招來一個(gè)企業(yè)、發(fā)展壯大好一個(gè)產(chǎn)業(yè)。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在XX落地生根。2.加強(qiáng)基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務(wù)作用。優(yōu)化公共配套,打通強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù)、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產(chǎn)。通過社區(qū)網(wǎng)格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內(nèi)堆放雜物等問題。聯(lián)合相關(guān)職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、2024年度計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程1.續(xù)建項(xiàng)目:無2.計(jì)劃開工項(xiàng)目:阜陽市新能源充換電站項(xiàng)目3.計(jì)劃竣工投產(chǎn)、投運(yùn)項(xiàng)目:無4.儲(chǔ)備項(xiàng)目:頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識(shí)形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭(zhēng)取省編辦經(jīng)開區(qū)“三定”方案盡快批準(zhǔn)實(shí)施;二是理順經(jīng)開區(qū)與市直部門和區(qū)的關(guān)系,盡快明確經(jīng)開區(qū)的職責(zé)范圍;三是健全經(jīng)開區(qū)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu);四是明確經(jīng)開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管服務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)把項(xiàng)目“一書三證”的審查、審批關(guān),對(duì)建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實(shí)行包抓責(zé)任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴(yán)格要求建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報(bào)建、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、施工圖審查等基本建設(shè)程序,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。二是加強(qiáng)土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費(fèi)等措施,加大對(duì)圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對(duì)新入園項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查投資額度及用地面積,強(qiáng)化用地合同管理,實(shí)行分批供地,防止產(chǎn)生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲(chǔ)備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)增區(qū)擴(kuò)園目標(biāo)。