一、深化線下政務(wù)服務(wù),暢通“最后一公里”(一)通用窗口“任意辦”。為提高企業(yè)和群眾的辦事效率,4月2日,我中心組織稅務(wù)、社保等窗口負(fù)責(zé)人召開了通用綜合窗口工作部署會,依據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于縱深推進(jìn)“放管服”改革全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化若干措施的通知》(xx辦發(fā)【2023】6號)要求,在大廳全面推行“一窗受理”綜合服務(wù)模式。會議決定,在原有市場準(zhǔn)入、投資立項和社會事務(wù)三個綜合服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上,保留稅務(wù)、不動產(chǎn)、人社等7個部門專業(yè)窗口,但要求各單位自有窗口要執(zhí)行無差別受理,群眾可隨意選擇窗口收件和辦理業(yè)務(wù),免去排隊擁堵。(二)“一個標(biāo)準(zhǔn)”定清單。按照“三級十五同”,即市、縣、鄉(xiāng)三級依申請類政務(wù)服務(wù)事項及其要素保持統(tǒng)一或相對統(tǒng)一的要求,重新梳理xx縣依申請類政務(wù)服務(wù)事項清單。對事項主項名稱、子項名稱、基本編碼、實施編碼規(guī)則、事項類型、設(shè)定依據(jù)等6項基礎(chǔ)要素和辦理條件、申報材料、業(yè)務(wù)表單、辦事流程、事項辦理深度、辦理時限或承諾時限、審查要點、收費項目、辦理結(jié)果樣本等9項重點要素進(jìn)行最小顆粒化拆分和流程細(xì)化,統(tǒng)一市、縣、鄉(xiāng)三級事項審批標(biāo)準(zhǔn),提升政務(wù)服務(wù)事項辦事指南的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和實用性。(三)暢通“最后一公里”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點建設(shè),深化“村代辦”服務(wù)模式,選取xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,打造基層標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)大廳,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊,實現(xiàn)更多與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項就近能辦、就近真辦、就近好辦,營造擔(dān)當(dāng)實干的良好風(fēng)尚。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊伍專業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作開展不夠有力。各有關(guān)部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會強(qiáng)力推動生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境治理的社會氛圍。三、下一步工作計劃(一)扎實推進(jìn)各級環(huán)保督察的問題整改,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實開展城市揚塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項行動。
三是努力推進(jìn)殯葬管理服務(wù)工作。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題的專項整治,進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場,全面落實殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務(wù)費用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設(shè)施布局國土空間專項規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅持以預(yù)約模式為民服務(wù),今年以來共辦理結(jié)婚登記2475對;離婚申請1138對、離婚辦結(jié)登記444對;補(bǔ)辦(補(bǔ)領(lǐng))婚姻證對;查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
三是完善服務(wù)救助,筑牢民生保障。堅持把保障和改善民生作為事關(guān)人民福祉的大事來抓,切實抓好就業(yè)保障,大力宣傳和鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。嚴(yán)格落實兜底保障,強(qiáng)化就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),促進(jìn)困難人員再就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,提高低保、五保保障水平,繼續(xù)實施全民參保計劃,加快統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),不斷提高政府公共服務(wù)水平。四是筑牢安全防線,維護(hù)社會穩(wěn)定。以消除安全隱患為重點,開展農(nóng)村建房、消防、道路交通安全等專項整治行動,力求通過專項整治,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。堅持抓好各類矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,常態(tài)化深入開展“敲門行動”,堅持帶著問題下鄉(xiāng)入戶,實地了解群眾困難,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題。堅持不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理能力,切實維護(hù)社會公共安全,確保社會大局穩(wěn)定。
一是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型步伐。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在重要位置。堅持以生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化為目標(biāo),努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合產(chǎn)出效益,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢,繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)和光伏項目的開發(fā),力促產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大財源,實現(xiàn)XX跨越發(fā)展。二是強(qiáng)化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運中轉(zhuǎn)站的建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開展“五個一”整治行動,促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺階。不斷加快推進(jìn)“廁所革命”、因地制宜完善好農(nóng)村村莊規(guī)劃,逐步實現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長效”的整治目標(biāo),加快美麗XX建設(shè)步伐。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。財政一般預(yù)算支出完成***億元,增長**%。其中:十三項民生支出***億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財政總收入預(yù)計達(dá)到****萬元,增長*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月財政一般公共預(yù)算收入預(yù)計達(dá)到****萬元,增長*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月預(yù)計財政一般預(yù)算支出**億元,增長*%。其中:十三項民生預(yù)計支出**億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實減稅降費政策,扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策,秉承“項目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財稅扶持政策激勵兌現(xiàn)辦法,快速實現(xiàn)“招商項目”向“財政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項目升級改造財稅扶持力度;四是大力推動工業(yè)三年倍增行動,增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營造良好的營商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國資國企“三年”改革行動,開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國企薪酬制度和激勵機(jī)制改革,提升國企資質(zhì)和國有資產(chǎn)市場化運營水平,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
以農(nóng)村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO(shè)三年行動計劃,推動做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級重點學(xué)科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化專科醫(yī)院發(fā)展布局。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況:全區(qū)累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,完成年度目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xx.x%;開發(fā)公益性崗位xxx個,安置困難就業(yè)人員xxx人,完成年度任務(wù)xx.x%;開展崗前新錄用培訓(xùn)、高級工以上技能提升培訓(xùn)等培訓(xùn)xxxx人,完成年度任務(wù)xx.x%,其中農(nóng)民工培訓(xùn)xxx人(完成年度任務(wù)xx.x%),面向xx家企業(yè)職工電子社??òl(fā)放首批xxx張電子培訓(xùn)券。(二)人力資源招聘:共舉辦xx場線下招聘會,有xxx家用工單位參加招聘,提供就業(yè)崗位xxxxx個,求職登記人數(shù)xxxx人,達(dá)成意向人數(shù)xxxx人。完成全區(qū)用工備案xxxx人,辦理企業(yè)解除備案xxxx人,審核審批《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》xxxx本。幫扶xx家企業(yè)招工引才xxx人,完成年度任務(wù)xx.x%,其中xx家重點企業(yè)招工引才xxx人。(三)社區(qū)“三公里就業(yè)圈”:xxxx年底啟動“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”試點工作,依托幸福、官塘、學(xué)苑x個試點社區(qū)“智慧就業(yè)”平臺,大力營造“送信息、送崗位、送政策、送服務(wù)”濃厚氛圍,以社區(qū)一公里范圍內(nèi)的勞動者、小微企業(yè)為重點服務(wù)對象,通過線上運用“云計算”“大數(shù)據(jù)”等信息化技術(shù)、線下購買公共就業(yè)服務(wù)等,促進(jìn)社區(qū)居民“家門口”就業(yè),滿足群眾“近就業(yè)”、企業(yè)“快招工”需求。今年x月,新申報天井湖、友好、五松x個社區(qū),推開試點工作覆蓋面。今年以來,平臺服務(wù)我區(qū)xxx家單位招聘,求職登記xxx人,發(fā)布崗位需求xxxx個。(四)落實人才補(bǔ)貼:發(fā)放第十批人才購(租)房補(bǔ)貼xxx.x萬元,審核申報xxxx年度購房補(bǔ)貼xx.x萬元。審核申報非公企業(yè)就業(yè)工作津貼共計xx.xx萬元。
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范縣”。扎實做好全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建有關(guān)工作,對照全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建指引,壓實工作責(zé)任、拉高工作標(biāo)桿、補(bǔ)齊工作短板,全力推動法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),努力提升法治政府建設(shè)水平和群眾對法治政府建設(shè)的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。三是推進(jìn)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關(guān)創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗,全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。四是落實室外法治陣地建設(shè)。全力建設(shè)縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結(jié)合人居環(huán)境整治建設(shè)法治宣傳陣地。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構(gòu)相老化專業(yè)化人才缺乏。機(jī)構(gòu)改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴(yán)重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計劃(一)圍繞縣委政府中心工推動年初計劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強(qiáng)檔案安全建設(shè)。利用檔案庫房智能一體機(jī)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備館藏檔案進(jìn)行管護(hù)。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強(qiáng)重大事件、各類有參考價值檔案、地方特色檔案的收集進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進(jìn)檔案息化建設(shè)。館藏檔案分批進(jìn)行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進(jìn)行全文數(shù)字化以達(dá)到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理。進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范化整理達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。
(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測對象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測對象勞動力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。三是過渡期內(nèi)繼續(xù)實行“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財政貼息”的小額信貸政策,風(fēng)險分擔(dān)保持不變,對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口和邊緣易致貧人口做到應(yīng)貸盡貸,并根據(jù)國家要求進(jìn)一步調(diào)整完善。四是10月底前新增技能人才持證300人、新增高技能人才持證180人、新增“四類人才”持證40人。(三)強(qiáng)化資金項目資產(chǎn)監(jiān)管。一是積極爭取上級財政銜接資金向我市傾斜,保持我市各級銜接資金投入力度不減,2024年我市計劃投入本級財政銜接資金xx萬元,確保我市縣級財政銜接資金投入只增不減。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。二是建立分級案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項經(jīng)費開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
一、民政工作總結(jié)(一)低保、特困工作今年是低保、特困審核確認(rèn)權(quán)下放的第一年,為完善社救服務(wù)機(jī)制,提高社會救助效率和效能,實現(xiàn)審核去人和監(jiān)督管理職能的有效分離,切實兜住兜牢兜好民生保障底線,我鄉(xiāng)于2023年3月份成立了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保及特困人員審核確認(rèn)權(quán)限下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作,細(xì)化經(jīng)辦流程,并于6月開始對全鄉(xiāng)在冊低保、特困人員進(jìn)行復(fù)審,目前正在收集材料初步審核當(dāng)中。(二)2023年上半年救助資金發(fā)放情況1、城鄉(xiāng)低保工作:1—6月份我鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)村低保資金xxxxxxx元,城鎮(zhèn)低保資金xxxxx元,新增農(nóng)村低保x戶,x人,退保x戶,x人,有x戶、x人正在申請待辦中,截至6月底,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象總數(shù)為xxx戶,xxx人,城鎮(zhèn)低保對象總數(shù)為x戶,x人。2、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作:1—6月份我鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金xxxxxx元,其中集中五保供養(yǎng)資金xxxxx元,分散五保供養(yǎng)資金xxxxx元。五保低收入居家養(yǎng)老金xxxx元,五保失能半失能補(bǔ)貼xxxxx元。死亡等原因退保x人,截至6月底全鄉(xiāng)共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象xx人,其中散養(yǎng)xx人,集中供養(yǎng)x人。3、孤兒工作:1-6月共發(fā)放孤兒生活費補(bǔ)貼xxxxx元,目前全鄉(xiāng)在冊孤兒x人。4、臨時救助工作:1月、3月各有x人申報縣級臨時救助,6月x人申報鄉(xiāng)級臨時救助。5、精減退職工作:截止6月底全鄉(xiāng)在冊精簡退職人員xx人,1-6月共發(fā)放精簡退職人員生活費xxxxx元。6、高齡津貼發(fā)放:第一季度我鄉(xiāng)共申報新增高齡老年人補(bǔ)貼xx人,死亡高齡老年人xx人,發(fā)放高齡老年人補(bǔ)貼xxxxx元,截至第一季度,我鄉(xiāng)共有高齡老年人xxx人,其中80-89周歲xxx人,90-99周歲xx人,100周歲x人。7、兩殘補(bǔ)貼發(fā)放工作:目前我鄉(xiāng)共有xxx名重度殘疾人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,1-6月全鄉(xiāng)共發(fā)放xxxxxx元;有xxx名低保家庭殘疾人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,1-6月全鄉(xiāng)共發(fā)放xxxxx元。
二、存在的問題(一)項目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費市場活力。一是抓重要時點。推廣“漠陽品?幸福購”消費品牌,抓好節(jié)假日等重要消費節(jié)點,組織各縣(市、區(qū))、重點商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費活動,進(jìn)一步激發(fā)市場活動,釋放消費潛力。二是抓重點企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽江老字號”,打響陽江消費特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動清關(guān)中心建成運營,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議精神,堅持“兩手抓、兩手硬、兩手贏”,疫情防控期間,加強(qiáng)自來水廠、供熱、燃?xì)?、污水處理設(shè)施等重點部位、重點民生設(shè)施的安全防護(hù),確保公用行業(yè)穩(wěn)定運行。強(qiáng)化項目建設(shè),在做好防疫工作的前提下,提高項目開工率、工人到崗率,全面推動項目復(fù)工,并根據(jù)疫情防控情況和管控要求,動態(tài)調(diào)整工地開復(fù)工管理,及時將復(fù)工審批制調(diào)整為備案制,加強(qiáng)事后監(jiān)管。疫情防控期間,重點項目、房地產(chǎn)項目復(fù)工率X%。(二)強(qiáng)力推進(jìn)道路工程建設(shè)。完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),注重微改造和功能修補(bǔ),進(jìn)一步改善群眾出行條件。截止目前,共完成投資X億元,占年度任務(wù)的X%,XX路改造全面通車;XX路改造正在進(jìn)行招標(biāo);XX路前期工作及XX路立交項目方案已完成;XX路正在加快推進(jìn),XX橋橋梁已完成X根樁基澆筑。開展城市道路排查,維修道路路面X平方米,坑槽套坑X平方米,更換雨篦、井蓋X套,檢查井、雨水井清淤X座,疏通管道X萬米,城市排水暢通,城區(qū)路面完好率達(dá)X%以上。
一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調(diào)研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結(jié),x項正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風(fēng),搞好督查調(diào)研。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),進(jìn)一步加大督查調(diào)研力度,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點問題和工作推進(jìn)過程中的難點問題,有針對性地開展督查調(diào)研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè),鑄造督查品牌。不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì),增強(qiáng)全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
(二)致力于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動人民生活更加幸福。一是加速推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅持謀劃在先、實干在前,全面梳理短板弱項,針對重點指標(biāo)精準(zhǔn)施策,確保實現(xiàn)有效反饋、爭先進(jìn)位。堅持“項目為王”不動搖,加快推進(jìn)禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個市級重點項目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個區(qū)級重點項目落地,以高質(zhì)量項目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實事。對大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對雨季沖毀的田間路進(jìn)行整修,加速推進(jìn)規(guī)模化供水工程,配合區(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機(jī)制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助制度,堅持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,持續(xù)推進(jìn)美許家埠村、西程格村省級美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造人人參與的良好氛圍。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務(wù)水平。
(四)突出項目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點和分類前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類主題公園。結(jié)合新時代文明實踐活動、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實施試點小區(qū)“定時定點投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點。二是加大力度推進(jìn)項目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無害化處理項目2024年6月完成項目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運營;廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項目2024年2月完成土地報批,開工建設(shè),預(yù)計年底前完成項目建設(shè),開始運營;廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項目預(yù)計2024年8月完成項目建設(shè),開始運行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門的工作痛點和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運行數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。