三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進(jìn)行日常辦事評議和網(wǎng)絡(luò)評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費(fèi),今年已為企業(yè)群眾減輕登記費(fèi)負(fù)擔(dān)63.55萬元,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在XX匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
針對招標(biāo)(采購)文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場告知措施,進(jìn)場時限從原來的2—3天縮減到1小時以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時限。由原來的5日縮減為1日,及時解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機(jī)制,實行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項目盡快進(jìn)入交易程序。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對需現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動與招標(biāo)(采購)主體聯(lián)系對接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對交易主體不能到場的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項,實現(xiàn)了項目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。
一、強(qiáng)改革,陽光交易再升級。強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過升級“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)+分散卡位式評標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)場地“一體調(diào)度”、交易項目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)適用地域,與4個省份5個市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實現(xiàn)“線上開、異地評”,打破開評標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實現(xiàn)專家獨(dú)立評審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實現(xiàn)專家盲評,減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。
一、2022年工作重點 (一)突出“三治”,在污染攻堅上保持“前哨擔(dān)當(dāng)”的姿態(tài) 1.綜合治理,抓好水污染防治。強(qiáng)“污水零直排區(qū)”建設(shè),對輝埠新區(qū)等5個工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”,全面完成24個縣級自查、8個交叉檢查、1個市治水辦暗訪等問題整改工作,并協(xié)助縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過“污水零直排區(qū)”省級評估;開展飲用水水源地暗訪檢查問題整改,除1項正在按時序推進(jìn)外,其余3項全部完成;推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè),投入近10萬元對芙蓉、千家排水庫隔離防護(hù)網(wǎng)和港新水源保護(hù)標(biāo)識牌等進(jìn)行完善;科學(xué)調(diào)整港、芙蓉水庫、千家排水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍,開展國控斷面和縣級以上飲用水水源地環(huán)境狀況排查,并制定富足山國控斷面、飲用水源地專項治理方案。今年,我縣芙蓉水庫在全省80個縣級以上飲用水水源地中喜優(yōu)等。 2.協(xié)同治理,抓好大氣污染防治。深入開展企業(yè)廢氣治理,完成2家企業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理、8家企業(yè)VOCs源頭替代和深度治理以及4家化工企業(yè)LR檢測、修復(fù)工作;推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,完成3條水泥熟料生產(chǎn)線窯尾精準(zhǔn)脫硝改造和2家水泥粉磨站無組織排放改造,省大氣辦林才正副主任現(xiàn)場肯定;強(qiáng)柴油貨車的尾氣排放管理工作,聯(lián)合縣交警大隊累計對274輛柴油車輛開展了路檢路查和入戶抽測,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,共計下發(fā)《責(zé)令改正通知書》16份;做好工業(yè)企業(yè)碳賬戶建設(shè),共完成131家規(guī)上企業(yè)工業(yè)碳賬戶數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝工作。今年3月,我縣浙江省“第三批清新空氣示范區(qū)”稱。
一、堅持疫情防控常態(tài)化,全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新年伊始,**街道春潮涌動,各行各業(yè)相繼開工趕生產(chǎn),為實現(xiàn)首季“開門紅”,**街道堅持疫情防控常態(tài)化,以重點項目建設(shè)、重點企業(yè)服務(wù)為抓手,提前謀劃、集中發(fā)力、強(qiáng)化措施,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),狠抓全年經(jīng)濟(jì)工作,支持企業(yè)員工留崗,全力助推轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中推進(jìn)。今年以來,街道與企業(yè)、項目單位積極對接,在積極做好疫情防控工作的同時,鼓勵企業(yè)抓緊全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵及早復(fù)工,依據(jù)《關(guān)于下達(dá)**市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑發(fā)改三產(chǎn)〔****〕***號)、《**市財政局**市商務(wù)局關(guān)于下達(dá)**市****年限額以上批零餐企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑財建〔****〕**號)文件要求,街道積極組織轄區(qū)企業(yè)開展扶持獎勵申報,以高效、便捷、規(guī)范為原則,采取實地走訪、電話走訪等多種形式全力做好春節(jié)期間企業(yè)外省員工留崗獎勵的宣傳和申報工作,期間共宣傳通知企業(yè)***余家,搜集符合條件的申報企業(yè)資料**家,合計申報人數(shù)***人,實際審批通過人數(shù)***人,發(fā)放兌現(xiàn)新春留崗獎勵合計**萬元。
(八)強(qiáng)化采購全過程閉環(huán)動態(tài)監(jiān)管。深入開展采購人政府采購專項監(jiān)督檢查、政府采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)專項檢查、政府采購合同履約抽檢及評價、政府采購社會代理機(jī)構(gòu)檢查等專項工作,對專項檢查發(fā)現(xiàn)和審計移送的政府采購領(lǐng)域不規(guī)范事項,及時予以監(jiān)督提醒并責(zé)令限期整改,督促采購人建立健全內(nèi)部采購管理工作機(jī)制,規(guī)范采購行為;編制《XX市XX區(qū)自行采購工作指引》,督促采購人依法履行采購主體責(zé)任,從源頭上不斷規(guī)范和完善采購人自行采購活動,著力營造公平競爭政府采購市場環(huán)境。(九)全面落實減稅降費(fèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格落實減稅政策,減輕居民、企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。持續(xù)規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),嚴(yán)格落實涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單動態(tài)管理,財政部門對清單以外的收費(fèi)項目不設(shè)置、不征收,各執(zhí)收單位嚴(yán)格按照清單項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍征收,有效杜絕了亂收費(fèi)、變相收費(fèi)。
五、存在的問題和困難1、數(shù)字政務(wù)一體化平臺數(shù)據(jù)推送的及時性和準(zhǔn)確性不足,增加了企業(yè)開辦1日辦結(jié)難度。各部門的審批事項各自人員負(fù)責(zé),各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經(jīng)營故障,實際開辦時間在系統(tǒng)上得不到顯示。2、企業(yè)開辦中,住所(經(jīng)營場所)證明材料的提供,限制了企業(yè)開辦數(shù)量。由于目前社會的實際情況限制,很多自建房產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全,無法提供產(chǎn)權(quán)證明。3、“零窗口”登記改革人員數(shù)量與承擔(dān)的工作量不相匹配。自助服務(wù)區(qū)設(shè)有8個自助辦理工位,目前只配備2名導(dǎo)辦人員,人員嚴(yán)重不足,影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。4、技術(shù)支撐不到位,監(jiān)管平臺開發(fā)不成熟和應(yīng)用不穩(wěn)定,合并之后部分老的監(jiān)管所無法更改,造成匹配中人員無法平均分配,部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務(wù)較多。
(二)建立動態(tài)調(diào)整,完善“兩庫”管理。各部門按照隨機(jī)抽查事項清單梳理符合對應(yīng)事項的檢查對象名錄庫,將所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進(jìn)行更新,并對名錄庫進(jìn)行動態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個工作日內(nèi),分別將本部門抽查檢查結(jié)果通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺進(jìn)行錄入。按照文件要求,2024年6月30日應(yīng)完成已發(fā)布任務(wù)的50%以上檢查,至2024年9月30日完成已發(fā)布任務(wù)的80%以上檢查,至2024年11月30日應(yīng)完成所有已發(fā)布任務(wù)的檢查,并按要求公示檢查結(jié)果。已開展本部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查103家,完成率100%:聯(lián)合雙隨機(jī)檢查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(一)完善重大行政決策事項目錄管理機(jī)制為推行政府重大決策事項年度目錄公開制度,規(guī)范縣政府重大行政決策作出程序,制定了《xx縣人民政府重大行政決策工作流程規(guī)范》,《規(guī)范》中明確要求重大行政決策實行目錄化管理機(jī)制。3月14日,下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于提報2023年度縣政府重大行政決策事項建議的通知》,收到部門提報的重大行政決策事項建議x項,根據(jù)提報情況擬編制了《xx縣人民政府2023年重大行政決策事項目錄》。2023年截至目前,審查了兩件縣政府重大行政決策事項,全部依法履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定程序。(二)完善行政復(fù)議決定回訪機(jī)制2023年以來我縣共辦理行政復(fù)議案件xx件,目前已經(jīng)結(jié)案xx件,其中確認(rèn)違法x件、撤銷x件。對于糾錯的行政復(fù)議案件,復(fù)議機(jī)構(gòu)均通過電話形式與申請人進(jìn)行了回訪,行政機(jī)關(guān)不存在不履行復(fù)議決定的情況。(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督“室所聯(lián)動”為加快實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,釋放基層監(jiān)督力量功能,促進(jìn)基層依法行政,我縣在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立3個“行政執(zhí)法監(jiān)督工作室”,開展“室所聯(lián)動”試點。試點鎮(zhèn)(街道)司法所加掛“xx縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作室”牌子,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。工作室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長兼任,同時接受縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法監(jiān)督工作室立足職責(zé)權(quán)限,采取多項舉措推進(jìn)該機(jī)構(gòu)的實體化運(yùn)行。工作室掛牌成立后,完善各類辦公軟硬件條件,夯實實體化運(yùn)行的基礎(chǔ)。配備專職監(jiān)督人員,張貼職責(zé)牌、流程圖、監(jiān)督人員牌,制定完善了規(guī)章制度和工作程序;公布了執(zhí)法監(jiān)督受理電話,暢通投訴舉報途徑。組織對3個全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。工作室與縣司法局人員多次到企業(yè)實地調(diào)研,聽取優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動的意見和建議。
三要繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查,建立長效機(jī)制鎮(zhèn)人居辦要常態(tài)化開展督查檢查,深入一線發(fā)現(xiàn)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,防止小問題變成大麻煩。要明確部門責(zé)任、村(街)責(zé)任,責(zé)任到人,對思想上不重視、行動上不積極、整改上不徹底的單位和個人進(jìn)行通報,對在上級考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的將嚴(yán)肅處理。人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,確保長效管理不松懈、嚴(yán)抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設(shè)者,更是受益者。
人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,確保長效管理不松懈、嚴(yán)抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設(shè)者,更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行動、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實,讓群眾切實感受到人居環(huán)境整治的熱潮,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責(zé)任感推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺階,共同把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和群眾幸福生活的大事、好事抓好抓實。
三要繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查,建立長效機(jī)制鎮(zhèn)人居辦要常態(tài)化開展督查檢查,深入一線發(fā)現(xiàn)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,防止小問題變成大麻煩。要明確部門責(zé)任、村(街)責(zé)任,責(zé)任到人,對思想上不重視、行動上不積極、整改上不徹底的單位和個人進(jìn)行通報,對在上級考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的將嚴(yán)肅處理。人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,確保長效管理不松懈、嚴(yán)抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設(shè)者,更是受益者。
二是問題整改再夯責(zé)。扎實推進(jìn)各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責(zé)任,細(xì)化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務(wù),建立健全“五個一”長效機(jī)制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務(wù)清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“雙查”“快查快處”工作機(jī)制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務(wù)落地落實,嚴(yán)肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,切實營造風(fēng)清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作氛圍。
二是問題整改再夯責(zé)。扎實推進(jìn)各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責(zé)任,細(xì)化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務(wù),建立健全“五個一”長效機(jī)制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務(wù)清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“雙查”“快查快處”工作機(jī)制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務(wù)落地落實,嚴(yán)肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,切實營造風(fēng)清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作氛圍。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境??v深推進(jìn)“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊、行政許可審批等工作流程,降低準(zhǔn)入門檻,切實為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)開辦營造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,推進(jìn)更多事項在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。利用信息化手段,依法對所掌握市場主體的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行信用分類監(jiān)管。加大對假冒偽劣、知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的打擊力度,從而建立和維護(hù)公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費(fèi)秩序,營造有利于民營經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場、重點污染源等開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險分類抽查共計開展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項清單大類93項,細(xì)類219項,監(jiān)管對象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機(jī)抽查問題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問題率30%以上并及時上傳抽查結(jié)果。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。縱深推進(jìn)“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊、行政許可審批等工作流程,降低準(zhǔn)入門檻,切實為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)開辦營造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,推進(jìn)更多事項在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。利用信息化手段,依法對所掌握市場主體的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行信用分類監(jiān)管。加大對假冒偽劣、知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的打擊力度,從而建立和維護(hù)公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費(fèi)秩序,營造有利于民營經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。(三)繼續(xù)提升思想認(rèn)知。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。為此我們要有清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進(jìn)落實。
(四)深入開展專項整治行動,持續(xù)凈化招投標(biāo)市場環(huán)境認(rèn)真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,深入開展打擊串通投標(biāo)等違法犯罪行為專項整治,不斷強(qiáng)化招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管,提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”水平,常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等突出問題,嚴(yán)格加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為日??己伺c監(jiān)管,著力規(guī)范代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為,進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)活動全過程監(jiān)管,扎實推進(jìn)企業(yè)標(biāo)后履約監(jiān)管,依法查處招投標(biāo)違法違規(guī)行為和中標(biāo)企業(yè)標(biāo)后履約失信行為,堅持頂格處理、公開曝光。今年以來,共對*家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、*名評標(biāo)評審專家給予日??己丝鄯痔幚?,共將*家違法違規(guī)企業(yè)記入不良行為記錄。(五)深入開展包聯(lián)企業(yè)走訪,不斷提升政策透明度、企業(yè)滿意度認(rèn)真落實縣政府統(tǒng)一部署要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)每月走訪活動,廣泛宣傳助企紓困解難政策措施,認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題。今年上半年,局*名班子成員共走訪*家包聯(lián)企業(yè)*人(次),指導(dǎo)、幫助企業(yè)解決問題*個。
(二)下一步工作打算一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進(jìn)一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進(jìn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機(jī)制。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場、重點污染源等開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險分類抽查共計開展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項清單大類93項,細(xì)類219項,監(jiān)管對象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機(jī)抽查問題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問題率30%以上并及時上傳抽查結(jié)果。二、下一步工作打算