善意執(zhí)行栽種“法治梧桐”xx某橋梁模板制造公司拖欠工人工資系列案件是xx縣人民法院的重點執(zhí)行案件,涉及xx余名工人,標(biāo)的額xx余萬元。該公司擁有xx多項技術(shù)專利,解決了轄區(qū)部分居民的就業(yè)問題,但因為資金短缺,一度處于暫停營業(yè)狀態(tài)。xx縣法院審判委員會專職委員xx說,自執(zhí)行立案以來,執(zhí)行局高度重視,結(jié)合該案的實際情況以及雙方當(dāng)事人的執(zhí)行能力,秉持善意執(zhí)行理念,積極協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人達成一致意見,成功促成雙方和解。今年年初,企業(yè)開始復(fù)工,第一批執(zhí)行款xx萬元已經(jīng)交付執(zhí)行,企業(yè)工人也看到了希望,企業(yè)也成功盤活了。近年來,xx縣法院秉持善意執(zhí)行理念,把深化執(zhí)行攻堅與護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合,切實服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)。
一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪的打擊力度,維護社會治安秩序,增強群眾安全感;出臺《關(guān)于嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進行調(diào)研,提出應(yīng)對措施和意見建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護市場主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見,保證市委市政府經(jīng)濟政策落實;建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開展涉文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對等專項調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進依法行政,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補償?shù)劝讣瑥娀瘜Ρ辉V具體行政行為的合法性審查,維護行政相對人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,和解撤訴率達到44.19%。四是突出執(zhí)行的強制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點對點”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
三、依托“法院+”工作框架,構(gòu)建多元助企新格局。加強府院聯(lián)動和多部門協(xié)作,不斷擴大“法院+”工作框架覆蓋范圍,與市工商聯(lián)、工信局、市總工會、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局和XX經(jīng)濟合作區(qū)管理委員會等部門建立常態(tài)化良性互動,從溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會議、訴調(diào)對接、信息共享、司法建議等方面開展合作,依法就企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點難點給出科學(xué)合理、行之有效的意見建議,積極構(gòu)建多元助企新格局,幫助企業(yè)紓困解難。充分利用智慧法院建設(shè)成果,深挖司法大數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境潛能,打造線上交流平臺,廣泛收集和匯總企業(yè)司法需求,結(jié)合涉企典型案例,依法就勞動爭議糾紛和合同糾紛等問題進行精準(zhǔn)解答,全力做到法律服務(wù)不“缺位”,意見建議不“錯位”,企業(yè)健康發(fā)展不“越位”,以高質(zhì)量司法打造一流法治化營商環(huán)境。
三、下步工作計劃1、營造濃厚輿論氛圍。認(rèn)真貫徹落實“經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求,通過、廣播、電視、微信、等媒體形式,對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細(xì)解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的整體輿論氛圍。2、深化管理體制改革。強化簡化辦事程序和環(huán)節(jié),加強事前、事中、事后監(jiān)管,落實好“最后一公里”“最多跑一次”工作要求,深入開展“大走訪”“座談交流”等活動,提高政府服務(wù)和管理水平,主動為群眾、企業(yè)、項目建設(shè)排憂解難。同時,要充分利用各類媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護合法權(quán)益。三是進一步完善長效機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
二是強化學(xué)生參與,當(dāng)好“拉風(fēng)”服務(wù)代言人。組建“小紅萌”等品牌志愿服務(wù)團隊,緊密圍繞學(xué)生特點設(shè)計服務(wù)項目,以世界環(huán)境日、學(xué)習(xí)雷鋒日系列節(jié)日為契機,引導(dǎo)各校少先隊員走出校門、進村入戶參與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等社會實踐,在身體力行中增強學(xué)生的主體意識和責(zé)任觀念。2022年以來,組織中小學(xué)生深入村居(社區(qū))、農(nóng)村文化禮堂等地開展各類活動2000余次,參與志愿者達到3萬余人次。三是強化社會協(xié)同,當(dāng)好“拉風(fēng)”潮流主人翁。聯(lián)合市環(huán)保局、市少年宮等單位、社會組織共同開展實地參觀學(xué)習(xí)活動,發(fā)揮好環(huán)保能源公司、垃圾焚燒發(fā)電廠、科普館等資源場所作用,邀請現(xiàn)場技術(shù)人員答疑解惑,通過“大手牽小手”的形式傳授垃圾分類、回收、處理專業(yè)知識,家校政社多主體、多維度同頻共振,營造起“人人有責(zé)、人人參與”的濃厚氛圍。目前與20余家企業(yè)、場館形成定點聯(lián)系,已舉辦100余場次體驗活動。
呼吁廣大群眾從身邊小事做起,關(guān)心生態(tài)環(huán)境,不在田間地頭燒秸稈,注意土壤污染、化肥農(nóng)藥污染、白色污染等有害生態(tài)環(huán)境的行為。積極引導(dǎo)廣大群眾增強環(huán)境保護的法治意識,養(yǎng)成綠色生產(chǎn)生活方式,共同守護好*的綠水青山,營造共同參與環(huán)境資源保護的良好氛圍。盡管*鎮(zhèn)在環(huán)境保護方面作了一定的工作,也取得了一定的成效,但我們也清醒的認(rèn)識到我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作中仍然存在諸多不足,例如個別戶環(huán)境衛(wèi)生較差、環(huán)境整治長效機制落實不到位、鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理不及時等突出問題,這些都是我們迫切需要整改,馬上去提升的。在今后的工作中,*鎮(zhèn)將緊盯問題,聚力攻堅,靶向破難,一項一項抓整改,一戶一戶逐個過,一村一村促提升,全力推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)縱向有進步、橫向有進位,為全縣“雙城同創(chuàng)”展現(xiàn)*擔(dān)當(dāng)、*作為。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡(luò)評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負(fù)擔(dān)63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡(luò)評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負(fù)擔(dān)63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡(luò)評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負(fù)擔(dān)63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在XX匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標(biāo)違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機制方面存在短板弱項。(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護合法權(quán)益。
一、主要做法 ?。ㄒ唬┩七M政務(wù)服務(wù),優(yōu)化“營商”環(huán)境。一是不斷完善窗口部門工作機制,向社會公開標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強工作人員培訓(xùn)力度,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務(wù)給群眾“送上門去”。 ?。ǘ┩七M線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用公眾號辦理稅費申報及繳納等事務(wù)等),村委會設(shè)代辦點,利用政務(wù)服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。 ?。ㄈ┘訌娛袌霰O(jiān)管,維護“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合**派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),增強安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
二是校準(zhǔn)監(jiān)督靶向,助力服務(wù)水平全面提升。督促各職能部門落實責(zé)任分工,找準(zhǔn)整改提升的切入點和突破口,明確時間表和路線圖,查短板找弱項,實行銷號管理,一條一條抓整改,一條一條促落實,推動形成縱向推動、橫向協(xié)同的工作格局。簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,建立“事項動態(tài)管理、服務(wù)高效協(xié)同、跨省精準(zhǔn)推送、幫辦代辦兜底”的新模式,以點對點、精細(xì)式服務(wù)積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展。三是強化制度建設(shè),推動綜合治理提質(zhì)增效。建立聯(lián)席會議機制,定期研究解決涉及營商環(huán)境的重大疑難問題,加強與審批、工信、工商聯(lián)等部門聯(lián)系,督促相關(guān)部門按照優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)分工,壓實推進各業(yè)務(wù)口工作,建立涉政商交往和營商環(huán)境問題線索移送機制,立足市場監(jiān)管職能,現(xiàn)場開展調(diào)研,接受經(jīng)營戶咨詢,了解個體工商戶的經(jīng)營狀況、困難問題和意見訴求,幫助解決個體工商戶的實際困難和問題。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護合法權(quán)益。三是進一步完善長效機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
(二)推進線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用公眾號辦理稅費申報及繳納等事務(wù)等),村委會設(shè)代辦點,利用政務(wù)服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。 ?。ㄈ┘訌娛袌霰O(jiān)管,維護“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合**派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),增強安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
一、工作措施及成效(一)推進商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進“放管服”改革。采取“并聯(lián)審批”方式,強化部門協(xié)同聯(lián)動,企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x.x個工作日內(nèi)。推進全程電子化登記注冊,網(wǎng)上辦理不超過x個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”。實行容缺受理,實行“邊辦理、邊補正”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。推進全程電子化登記注冊,實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過x個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”。選擇無紙全程電子化登記的,申請人無需到登記窗口提交紙質(zhì)申請材料;實行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進一步簡化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊等便利化措施。市場主體可以登記一個住所和多個經(jīng)營場所;深化企業(yè)名稱登記改革。實行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱”人工干預(yù)。對于符合規(guī)定的申請,申請人作出相關(guān)承諾后,登記機關(guān)不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。(二)深化“證照分離”改革,加快準(zhǔn)營步伐。一是推進“多證合一”改革。以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進“多證合一”“證照分離”、全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報登記管理等重要改革,實現(xiàn)了“四十四證合一”,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。目前,全縣共登記各類市場主體達xxxxx戶,其中:企業(yè)xxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,個體工商戶xxxxx戶。二是推進“證照分離”改革。實施“證照分離”改革,對第一批xxx項涉企行政審批事項中屬于縣級職責(zé)內(nèi)的xx項實行告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),照后減證,著力解決?“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。對涉及我局的x項按照自治區(qū)市場監(jiān)管廳印發(fā)《落實“證照分離”改革事項實施細(xì)則》的通知要求予以落實。進一步精簡審批材料。對于能通過信息共享平臺在線獲取的材料不再要求申請人提供。壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮x/x;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。xxxx年,新登記各類市場主體xxxx戶,與去年同期相比增長xx%。其中:企業(yè)xxx戶,與去年同期相比增長xx.xx%,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,與去年同期基本持平,個體工商戶xxxx戶,與去年同期相比增長xx.xx%。三是推進企業(yè)簡易注銷。在堅持“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無債權(quán)債務(wù))的企業(yè)實行簡易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù),實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。
四是每年堅持委托第三方檢測機構(gòu)對管網(wǎng)水43項及出廠水97項水質(zhì)指標(biāo)進行檢測分析,從嚴(yán)把好水質(zhì)安全關(guān),確保市民喝上干凈水、安全水、放心水。五是對辦理用水報裝業(yè)務(wù)的單位及個人主要申請材料齊全且符合,但次要條件或申請材料欠缺的供水報裝服務(wù)事項,經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后,公司將先予受理和辦理,建立容缺受理機制。六是對在建項目開通“先通水后辦理”綠色通道,建立臨時用水機制。二、存在問題及下一步打算目前,公司采用的物聯(lián)網(wǎng)管理營收平臺,已能實現(xiàn)大部分用水戶網(wǎng)上繳費,提高了自動化管理水平和工作效率,但智能水表普及率仍然偏低。下一步,我公司將持續(xù)深化“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動,用實際行動架起供水企業(yè)和用水客戶的“連心橋”,不斷提高用水供給和服務(wù)質(zhì)量。一是加快接市政工程建設(shè)項目審批系統(tǒng),實現(xiàn)“水、氣、電、暖”“一窗通辦”,進一步提高辦事效率。二是加快建設(shè)公司公眾號建設(shè),滿足不同用戶需求,使用戶通過公眾號實現(xiàn)供水報裝、水費查詢和繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)。三是進一步推進智慧水務(wù)建設(shè),計劃2023年至2025年逐步更換改造物聯(lián)網(wǎng)水表4000臺,力爭2030年全面普及智能水表。
二是依法做好勞動爭議調(diào)解工作。組建職工法律服務(wù)團,吸納13名專業(yè)突出、熱心公益的律師參與,明確法律援助工作流程及補貼標(biāo)準(zhǔn),及時為職工提供專業(yè)、全面的法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)職工依法理性表達訴求,今年接待職工來訪100人次。聯(lián)合市中級人民法院開展“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作,并在*市建立示范點,辦理案件3件。三是全面提升工會法治建設(shè)水平。職工服務(wù)中心是各級工會組織開展法治宣傳、服務(wù)職工的主要陣地。大力推動一站式職工服務(wù)中心建設(shè),在全市范圍內(nèi)打造以市職工服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科局)職工服務(wù)中心為骨干,社區(qū)(村)職工服務(wù)中心為基礎(chǔ)、企業(yè)職工服務(wù)中心為支撐的四級服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)中心設(shè)置了“政策咨詢”、“法律援助”、“勞動爭議調(diào)處”、“信訪接待”、“心靈聊吧”和“權(quán)益維護”等服務(wù)窗口,促進工會法治建設(shè)進入了規(guī)范化、制度化和機制化軌道。
二、存在主要的問題一是普法宣傳工作做的不夠細(xì),群眾領(lǐng)會能力普遍不高,法治觀念不強,真正知法、用法的群眾不多。二是普法宣傳力量不足,專業(yè)法律業(yè)務(wù)水平不高,缺乏一支熱心法治宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團、宣傳員。三是鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級經(jīng)濟困難,對開展依法治鎮(zhèn)工作心有余而力不足,各村、居委會的普法工作發(fā)展不平衡,沒有專項經(jīng)費,硬件投入少,標(biāo)準(zhǔn)不高,操作性不強。四是發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠(yuǎn)村居工作開展較差。五是基礎(chǔ)工作較為薄弱。個別村和鎮(zhèn)級單位對依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。三、有關(guān)工作建議一是加大普法宣傳力度,以通俗易懂的方式進行宣傳,提高群眾領(lǐng)會能力、增強法治觀念,讓群眾能夠真正學(xué)法、知法、懂法、守法、用法;二是組建一支有演講能力、法律業(yè)務(wù)水平高、熱心法治宣傳的普法講師團,充實普法宣傳力量,使普法宣傳有明顯的效果;三是加大經(jīng)費投入,提供更好的硬件設(shè)施,讓基層工作人員有更多時間、更好的精力投入到普法宣傳工作當(dāng)中。
一、總體情況年初,發(fā)改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基礎(chǔ)上,新增了持續(xù)開展“六減一增”、推行“局長陪您辦”活動、深入開展“規(guī)范執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動三項自選動作,搭建了縣營商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各重點任務(wù)牽頭部門專項推進的“1+N”工作機制,先后扎實開展了貫徹落實中省《條例》、新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年計劃、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè)及打造XX“奉合意”服務(wù)品牌優(yōu)化營商環(huán)境等工作,為持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了制度保障,各項工作取得了階段性成效。二、具體工作(一)提升辦事便利化水平。1、全面實施行政許可事項清單管理。嚴(yán)格落實《XX縣行政許可事項清單(2022年版)》,并召開審批事項業(yè)務(wù)梳理會,壓縮辦事流程和時間,減少辦事材料。目前已全面完成全局所有劃轉(zhuǎn)事項的梳理工作,精簡材料64.6%,壓縮審批時限83.9%,即辦件占比62.9%。