一個城市的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟(jì)的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟(jì),要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進(jìn)培育研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、銷售服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應(yīng)的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強(qiáng)調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為X帶來了解決問題的機(jī)遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎(chǔ),有前景。
三是持續(xù)規(guī)范督查督辦。以著力打造政務(wù)督查和績效考評中心為抓手,制定完善《XX市人民政府政務(wù)績效考評辦法(試行)》《重點工作任務(wù)定期督辦調(diào)度辦法》等制度,對全市3個區(qū)、46個市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進(jìn)行考評排名,對重視程度高、落實行動快、工作成效好的予以表揚并加分,對重視不夠、行動遲緩、成效不足的予以批評并扣分,切實發(fā)揮政務(wù)績效考評的“指揮棒”“助推器”作用。四是持續(xù)規(guī)范信息調(diào)研工作。堅持以高質(zhì)量信息服務(wù)、推動高質(zhì)量決策,制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細(xì)則》,創(chuàng)辦了《政務(wù)動態(tài)》《政務(wù)參考》信息服務(wù)平臺,搭建市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道,實行信息報送及采用情況賦分排名、年度考核機(jī)制,形成同頻共振研信息、群策群力報信息的工作格局。
一是持續(xù)規(guī)范公文運轉(zhuǎn)。緊盯公文接收、擬辦、審核、流轉(zhuǎn)、簽批、分送、制發(fā)全過程,實行文件辦理首辦負(fù)責(zé)、限時辦理和公開通報制度,堅持線上線下同步辦、內(nèi)外聯(lián)通高效辦、守正創(chuàng)新靈活辦“三辦結(jié)合”,實現(xiàn)文件運轉(zhuǎn)整體效率提升2-3倍。二是持續(xù)規(guī)范會議服務(wù)。強(qiáng)化會議全過程服務(wù),會前嚴(yán)把“審核關(guān)”,制定市政府常務(wù)會、市長辦公會議題清單,嚴(yán)格上會議題合法性審查,強(qiáng)化部門、分管副秘書長、分管副市長三級審核職責(zé),避免議題“帶病”上會。會中嚴(yán)把“服務(wù)關(guān)”,優(yōu)化調(diào)整會議設(shè)備軟硬件,制定會議服務(wù)個性化清單,如常務(wù)會側(cè)重議題銜接、參會人員到會候會等環(huán)節(jié),電視電話會側(cè)重設(shè)備調(diào)試、會場紀(jì)律等事項,會中銜接和保障能力不斷提升。會后嚴(yán)把“督辦關(guān)”,強(qiáng)化各科室協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確督查室、文電科對會議議定事項的督辦和文件制發(fā)等后續(xù)工作,實現(xiàn)會議服務(wù)閉環(huán)管理。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)糧食流通領(lǐng)域秩序。1.常態(tài)化開展糧食流通執(zhí)法監(jiān)督。制定我區(qū)全年糧食流通執(zhí)法監(jiān)督計劃,主要開展以下8項檢查,政策性糧油庫存檢查、糧食購銷定期巡查、糧油收購監(jiān)督檢查、政策性糧油銷售出庫監(jiān)管、新入庫政策性糧油庫存檢查、糧食質(zhì)量安全檢查、糧食流通統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況檢查、涉糧案件查辦。嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通管理條例》和《江西省糧食流通條例》等國家各項糧食流通政策,以政策性糧食監(jiān)管為重點,強(qiáng)化全社會糧食流通監(jiān)管,保證國家糧食政策落實到位,進(jìn)一步規(guī)范糧食企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)糧食流通秩序。2.嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)糧食流通和糧油市場違法處罰力度。將聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局通過“雙隨機(jī)一公開平臺”對儲存政策性糧食的糧食企業(yè)及備案的糧食收購和加工企業(yè)進(jìn)行抽查,和在江西省“雙隨機(jī)一公平”監(jiān)督執(zhí)法平臺隨機(jī)抽取檢查,按照全區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)總量的10%進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查對象,在規(guī)定的時間內(nèi)完成實地檢查,并及時將檢查結(jié)果錄入平臺監(jiān)督系統(tǒng)等方式加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,對違法行為堅決打擊處罰,有效維護(hù)糧食經(jīng)營者的切身利益,保障糧食流通安全。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對化肥和農(nóng)藥經(jīng)營管理,開展農(nóng)資市場檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點累計建設(shè)55個的年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實,加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐???、打造優(yōu)勢???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機(jī)制,落實促進(jìn)就業(yè)各項政策。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進(jìn)機(jī)制,完善項目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進(jìn)。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達(dá)專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)在建項目。結(jié)合寧州古城建設(shè),提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數(shù)字展示館建設(shè),作為秋收起義XX紀(jì)念館的延伸;推進(jìn)修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學(xué)農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設(shè);推進(jìn)東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進(jìn)夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標(biāo),進(jìn)一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標(biāo)景觀、網(wǎng)紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進(jìn)招商項目。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設(shè)。實施類項目抓推進(jìn),351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進(jìn)項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進(jìn)中。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測等技術(shù)含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴(kuò)散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項,管委會將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標(biāo)國家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
(二)以主責(zé)主業(yè)“導(dǎo)航”,強(qiáng)履職,踐初心。扎實推進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行審計和財政決算審計覆蓋面,加大對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實謀劃審計項目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財政、金融、民生、經(jīng)責(zé)等審計,緊盯重大項目、重大政策、重點資金,堅持突出重點,選取重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督,努力提升審計監(jiān)督實效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運用到哪里、公共權(quán)力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;加強(qiáng)預(yù)算剛性約束,強(qiáng)化資金和項目監(jiān)管,有效盤活財政存量資金,促進(jìn)各部門單位嚴(yán)格落實“過緊日子”要求,完善全面預(yù)算績效管理體系建設(shè),持續(xù)推動財政資金使用質(zhì)效提升。
4、切實有效加強(qiáng)社會面管控,加強(qiáng)實有人口管理,對社會人要全面納入管理,在堅持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對黃、賭、毒查處力度,凈化社會風(fēng)氣,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿釋放解矯人員和矯正對象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅持有警出警,無警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開展學(xué)法活動,提高單警素質(zhì),做到隊伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊伍。落細(xì)愛警暖警政策“一號關(guān)懷”,讓民輔警無后顧之憂,在工作中創(chuàng)優(yōu)爭先。
(二)大力開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)保基金使用和監(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會商機(jī)制,落實行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識,確保符合條件的重點救助對象、“三類監(jiān)測對象”納入?yún)⒈#皶r享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對象信息比對,精準(zhǔn)入庫。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動態(tài)管理臺賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測、通報,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫后30天內(nèi)回款。三是鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購的政策福利。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實上級要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風(fēng)險”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實,精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊伍。