六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊(duì)、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場(chǎng)、重點(diǎn)污染源等開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查共計(jì)開展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項(xiàng)清單大類93項(xiàng),細(xì)類219項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機(jī)抽查問題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問題率30%以上并及時(shí)上傳抽查結(jié)果。二、下一步工作打算
(一)聚焦改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”。對(duì)標(biāo)省市場(chǎng)環(huán)境組重點(diǎn)工作和關(guān)鍵性指標(biāo),結(jié)合*實(shí)際特點(diǎn),及時(shí)召開市場(chǎng)環(huán)境組重點(diǎn)單位例會(huì),進(jìn)一步暢通工作機(jī)制。二是進(jìn)一步提升企業(yè)辦事便利度。全面推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一件事改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程1次申請(qǐng)、0.5天辦結(jié)。牽頭實(shí)行企業(yè)設(shè)立、公章刻制、稅務(wù)辦理、銀行開戶、醫(yī)保、社保、公積金等7個(gè)涉及企業(yè)開辦的審批和服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、一日辦結(jié)”服務(wù)。進(jìn)一步提升登記事項(xiàng)網(wǎng)辦水平,全力保持網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。三是進(jìn)一步完善“想創(chuàng)就創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)驛站建設(shè)。根據(jù)市局工作部署,在建設(shè)好創(chuàng)業(yè)驛站各硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)驛站各項(xiàng)工作,包括創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂等,為我縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。四是創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查及涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊一切不按規(guī)定執(zhí)行涉企收費(fèi)和價(jià)格優(yōu)惠政策、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為。
三、下一步工作計(jì)劃1、加強(qiáng)局內(nèi)部督查。對(duì)全局干職工作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實(shí)督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對(duì)性和實(shí)效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準(zhǔn)確適用能力、自由裁量權(quán)合理使用能力和疑難復(fù)雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書寫作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實(shí)污水協(xié)議條款。推進(jìn)城市生活污水項(xiàng)目實(shí)施和管網(wǎng)全覆蓋,加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度,開展生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)排查,做到污水管網(wǎng)收集無空白、污水直排口全治理。4、推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)改造。循序推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接整治、破損修復(fù)、更新改造;推動(dòng)城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,爭(zhēng)取在6月前取得階段性成果。
二、下階段工作計(jì)劃一是推進(jìn)數(shù)字智治,提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)數(shù)字化改革應(yīng)用落地,建立政府部門、消費(fèi)者、企業(yè)等主體之間牢固的“數(shù)字橋梁”,增強(qiáng)“數(shù)字黏性”,充分發(fā)揮數(shù)字化改革在監(jiān)管服務(wù)中的高效性、便捷性和權(quán)威性。探索和申報(bào)基層數(shù)字化改革創(chuàng)新試點(diǎn),努力成為基層數(shù)字化改革尖兵。完善12345熱線接收與12315業(yè)務(wù)辦理銜接協(xié)同機(jī)制,將12315打造成為“永不打烊”的維權(quán)和監(jiān)管平臺(tái)。二是推進(jìn)營(yíng)商優(yōu)化,提升發(fā)展水平。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,抓實(shí)“證照分離”改革,以“證照聯(lián)辦”為抓手,對(duì)提交的證、照辦理申請(qǐng),實(shí)行一次受理、同步辦理、并行辦結(jié),一體化實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營(yíng)”。緊扣發(fā)展要求,優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域扶持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、加大專利研發(fā),助力鉛筆、竹木行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)助力生物科技產(chǎn)業(yè)、食用菌加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)黃粿、香菇、甜桔柚、灰樹花等地方特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國(guó)超過千萬件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營(yíng)效果不佳,未建立運(yùn)營(yíng)平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見面”申報(bào)與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開辦“4小時(shí)、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)開展全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng),對(duì)企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對(duì)排查整治不力的嚴(yán)肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,理直氣壯開展約談通報(bào),建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報(bào)查實(shí)重獎(jiǎng)等工作機(jī)制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運(yùn)作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點(diǎn)和分類前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類主題公園。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)“定時(shí)定點(diǎn)投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點(diǎn)。二是加大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無害化處理項(xiàng)目2024年6月完成項(xiàng)目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運(yùn)營(yíng);廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項(xiàng)目2024年2月完成土地報(bào)批,開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底前完成項(xiàng)目建設(shè),開始運(yùn)營(yíng);廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年8月完成項(xiàng)目建設(shè),開始運(yùn)行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門的工作痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境??v深推進(jìn)“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊(cè)、行政許可審批等工作流程,降低準(zhǔn)入門檻,切實(shí)為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)開辦營(yíng)造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,推進(jìn)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。利用信息化手段,依法對(duì)所掌握市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評(píng)價(jià),按不同評(píng)價(jià)劃分不同的監(jiān)管類別,實(shí)行信用分類監(jiān)管。加大對(duì)假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的打擊力度,從而建立和維護(hù)公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和放心、安全的消費(fèi)秩序,營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊(duì)、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場(chǎng)、重點(diǎn)污染源等開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查共計(jì)開展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項(xiàng)清單大類93項(xiàng),細(xì)類219項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機(jī)抽查問題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問題率30%以上并及時(shí)上傳抽查結(jié)果。
謀劃專項(xiàng)債項(xiàng)目9個(gè),其中:重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),總投資68.6億元。目前,已完成9個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、財(cái)政儲(chǔ)備庫入庫等工作;2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、可研批復(fù)、財(cái)政評(píng)審、“三評(píng)一案”編制等工作。(五)做好土地種植方面探索,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)摸清道路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,探索種植紅纓子高粱、泛麥8號(hào)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植推廣工作。積極與上游終端企業(yè)聯(lián)合合作,打通產(chǎn)業(yè)鏈終端,擴(kuò)大訂單種植,提升技術(shù)含量,增加比較效益,形成區(qū)域特色,在鞏固原有托管土地面積的前提下,不斷探索新的多元化合作、管理模式探索路子。(七)穩(wěn)步推進(jìn)億嘉問題樓盤建設(shè)積極申報(bào)“保交樓”項(xiàng)目資金,妥善化解xx問題樓盤遺留問題,確保群眾利益。(八)積極圍繞白芝麻、強(qiáng)弱筋小麥、紅高粱等特色農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌不斷努力
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái),入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作。 三是安全底線日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國(guó)家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國(guó)創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營(yíng)許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)完成率xxx%。藥品(械)安全:對(duì)藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次。
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái),入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作?! ∪前踩拙€日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國(guó)家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國(guó)創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營(yíng)許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)完成率xxx%。藥品(械)安全:對(duì)藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次?! ∷氖切姓?zhí)法規(guī)范嚴(yán)格。截至目前,立案查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件xxx件,結(jié)案xxx件;移送涉嫌犯罪案件線索xx條,公安機(jī)關(guān)立案x件。在今年的“春雷行動(dòng)”中,查辦罰沒金額逾百萬案件x件,綜合考評(píng)位居全市第三,連續(xù)x年被省局評(píng)為先進(jìn)集體。 五是疫情防控扎實(shí)推進(jìn)。全縣xxx個(gè)冷藏冷凍庫全部納入“川冷鏈”平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)凍庫進(jìn)、銷貨情況線上監(jiān)管。截至目前,共有xx批車次,xxx.x噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行預(yù)防性消殺。以冷鏈?zhǔn)称贰傲鶄€(gè)環(huán)節(jié)”“三大要素”為重點(diǎn),全鏈條開展核酸檢測(cè),累計(jì)檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称贰h(huán)境、外包裝、從業(yè)人員和外賣行業(yè)從業(yè)人員xx.x萬批次,檢測(cè)結(jié)果均為陰性。對(duì)購買防疫“四類”藥品人員實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名登記,累計(jì)產(chǎn)生登記-記錄xx萬余條?! ×鞘袌?chǎng)秩序穩(wěn)定有序。聚焦商業(yè)、教培、醫(yī)美、“護(hù)苗助老”“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”等涉及民生民利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域,查辦廣告違法案件xx件,罰款xx.x萬元。開展市場(chǎng)居民消費(fèi)品、春耕農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)及轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)檢查,排查未將電價(jià)降價(jià)政策傳導(dǎo)到商家的物業(yè)企業(yè)x家。深入開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”,排查網(wǎng)站網(wǎng)店xxxx余戶次,整改網(wǎng)站網(wǎng)店x個(gè),提請(qǐng)關(guān)閉平臺(tái)店鋪xx個(gè)。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
二、存在問題(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實(shí)際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項(xiàng)權(quán)責(zé)清單(對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項(xiàng)亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過XX項(xiàng)左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個(gè)股室,配備7個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,因行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配置少而導(dǎo)致局機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時(shí),參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個(gè)重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場(chǎng)、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項(xiàng),體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng),已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng)。未開展立案查處的事項(xiàng)共XX項(xiàng),主要因?yàn)橹鞴懿块T未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動(dòng)查處,其余事項(xiàng)主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
三是開展女職工維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)。通過線上宣傳法律法規(guī),線下派發(fā)宣傳資料,組織區(qū)總和基層工會(huì)女職工積極參加全國(guó)總工會(huì)“情系女職工法在你身邊”女職工普法公開班,不斷增強(qiáng)女職工知法、懂法、守法、用法的能力。四是進(jìn)一步提升區(qū)總工會(huì)法治化水平。聘請(qǐng)專業(yè)第三方律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任我會(huì)法律顧問,在文件審查、法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面提供服務(wù),助推工會(huì)工作高質(zhì)量。六、廣泛開展“工”字特色職工文體活動(dòng)舉辦“千人漫步*路踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)”職工徒步活動(dòng),吸引了*多名職工報(bào)名參與,*萬余名職工關(guān)注轉(zhuǎn)閱有關(guān)圖片直播和推文。通過徒步活動(dòng)凝聚職工力量,傳遞全民健身的生活理念,動(dòng)員廣大職工以更加飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到工作中,為*高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。依托工友驛站,開展戶外踏青、瑜伽培訓(xùn)、中醫(yī)義診等主題活動(dòng)*場(chǎng)次,活動(dòng)覆蓋*余名職工,促進(jìn)廣大職工精神生活共同富裕。
1.落實(shí)商事登記改革舉措。推進(jìn)“最多跑一次”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面落實(shí)企業(yè)常態(tài)化開辦“一件事”一日辦結(jié),抓好“企業(yè)開辦零成本”惠企政策、企業(yè)注銷便利化、名稱自主申報(bào)、住所申報(bào)制、證照聯(lián)辦等措施,深化市場(chǎng)主體出清,對(duì)連續(xù)三年未年報(bào)、長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)“僵尸戶”、空殼企業(yè)等實(shí)施全面清理,組織企業(yè)開展法律法規(guī)、金融科技、扶持政策、企業(yè)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級(jí)案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對(duì)行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級(jí)案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對(duì)行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對(duì)當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財(cái)政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
二是依托志愿服務(wù)隊(duì)伍深化群防群治。加快推進(jìn)平安*建設(shè),充分整合*個(gè)村(社區(qū)、聯(lián)社)群眾及校園志愿服務(wù)力量,組建一支約*人的守護(hù)平安志愿者服務(wù)隊(duì),常態(tài)化開展防溺水等平安宣傳活動(dòng)、安保巡防活動(dòng)。三是全面增強(qiáng)群眾防范養(yǎng)老詐騙、識(shí)邪反邪防邪意識(shí)。以開展無邪示范村居、無毒村居、星級(jí)平安村居建設(shè)等為契機(jī),全面開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、反(防)邪教、禁毒、出租屋管理、打擊非法集資等平安宣傳活動(dòng),建成以“健康人生綠色無毒”為主題的禁毒宣傳教育主題公園,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防范養(yǎng)老詐騙、識(shí)邪反邪防邪意識(shí)。一季度以來,累計(jì)開展有關(guān)宣傳活動(dòng)*次,吸引約*名群眾參與。六、全心護(hù)平安,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。一是加大各類場(chǎng)所安全隱患排查整治。一季度以來,第共派出檢查組*組*人次,排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家次,發(fā)現(xiàn)隱患*條,落實(shí)整改*處,發(fā)出限期責(zé)令整改指令書*份,行政處罰*宗(警告處罰)。積極協(xié)助消防救援部門處罰單位*家,下發(fā)行政處罰決定書*份,處罰*.*萬元,無臨時(shí)查封、三停、重大火災(zāi)隱患單位。
二、存在的主要問題(一)積極主動(dòng)性不強(qiáng)。干事創(chuàng)業(yè)、自我加壓的干勁不夠,與各部門、子公司協(xié)調(diào)對(duì)接的積極性、主動(dòng)性不夠,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比拼趕超的拼搏度不夠。(二)參謀助手較為被動(dòng)。作為綜合樞紐部門,前瞻性不夠,研判性不夠,應(yīng)急應(yīng)變也相對(duì)欠缺,參謀助手發(fā)揮有限。三、下步工作思路(一)高水平協(xié)調(diào)。以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)集團(tuán)、服務(wù)東城的“三服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做好總調(diào)度,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門和子公司之間的溝通聯(lián)系,形成協(xié)同配合、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。辦文上,嚴(yán)把程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān),文字表達(dá)力求“準(zhǔn)、實(shí)、新”,切實(shí)提高集團(tuán)辦文質(zhì)量。辦會(huì)上,根據(jù)事項(xiàng)緊迫性、重要性程度,彈性會(huì)議時(shí)長(zhǎng),減少“文山會(huì)海”。辦事上,分清主次和輕重緩急,有序協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),幫助領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來,集中精力把大局、謀方向、促發(fā)展。