二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實不到位,工作推進效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問題長期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動聚焦執(zhí)法重點不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢未形成。三是應(yīng)急搶險救援能力不足,機制構(gòu)建和裝備配備有待加強。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險、抗大災(zāi)的要求,如遇點多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍不足以及時應(yīng)對。
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范縣”。扎實做好全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建有關(guān)工作,對照全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建指引,壓實工作責(zé)任、拉高工作標(biāo)桿、補齊工作短板,全力推動法治政府建設(shè)向縱深推進,努力提升法治政府建設(shè)水平和群眾對法治政府建設(shè)的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。三是推進司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關(guān)創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗,全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。四是落實室外法治陣地建設(shè)。全力建設(shè)縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結(jié)合人居環(huán)境整治建設(shè)法治宣傳陣地。
(二)致力于經(jīng)濟社會發(fā)展,推動人民生活更加幸福。一是加速推動經(jīng)濟建設(shè)。堅持謀劃在先、實干在前,全面梳理短板弱項,針對重點指標(biāo)精準(zhǔn)施策,確保實現(xiàn)有效反饋、爭先進位。堅持“項目為王”不動搖,加快推進禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個市級重點項目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個區(qū)級重點項目落地,以高質(zhì)量項目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實事。對大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個村進行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對雨季沖毀的田間路進行整修,加速推進規(guī)?;┧こ蹋浜蠀^(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助制度,堅持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,持續(xù)推進美許家埠村、西程格村省級美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造人人參與的良好氛圍。
二是要在推進鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務(wù)水平。
以農(nóng)村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達xx%以上。(二)超常規(guī)推進醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO(shè)三年行動計劃,推動做精尖峰學(xué)科、做強優(yōu)勢學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級重點學(xué)科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會治理。一是發(fā)揮青年社團對行業(yè)發(fā)展的推動作用,支持有影響力的青年社會組織參與團建項目。開展青年與人大代表、政協(xié)委員面對面活動,積極撰寫青年提案。二是推動駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結(jié)對,分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務(wù)隊伍,推出一批社會需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務(wù)項目,讓青年發(fā)展與城市建設(shè)雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務(wù),營造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會、文化沙龍等活動,增進青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動,探索設(shè)置青年人才服務(wù)區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓(xùn)、志愿活動等公益性、綜合性服務(wù)信息,切實將“政策暖風(fēng)”吹進青年人才心里。同時強化底線思維,對驛站運營過程中可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情、負(fù)面事件進行推演,制定輿情應(yīng)對預(yù)案。
主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織編寫、審定裝飾文案,突出青年特色,營造青春向上的積極氛圍。組建專門微信群集思廣益,從顏色、圖案等細(xì)節(jié)抓起,對桌面擺臺、大廳立屏、引導(dǎo)標(biāo)牌等元素進行把關(guān),先后五次系統(tǒng)修訂設(shè)計方案,目前已完成氛圍營造,正積極籌備揭牌儀式。二、下步謀劃(一)講好故事,吸引青年人才走進XX。一是打造凝聚青年的網(wǎng)絡(luò)平臺。積極籌建新媒體協(xié)會,打造“青春XX”會客廳,搭建青年參與、人才匯聚、互動便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺,推出網(wǎng)絡(luò)爆款作品,推出一批高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)產(chǎn)品,提高城市知名度、美譽度。二是深入推進“青春尋訪”計劃。利用暑期組織大學(xué)生開展青春尋訪活動,規(guī)劃科技創(chuàng)新、先進制造、文旅文創(chuàng)等多條精品線路,依托高科技頭部企業(yè)考察、高品質(zhì)城市建設(shè)觀摩、紅色教育基地研學(xué)等,使大學(xué)生充分感受XX的發(fā)展前景、創(chuàng)新活力、生態(tài)之美,增進認(rèn)同感、歸屬感。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會治理。一是發(fā)揮青年社團對行業(yè)發(fā)展的推動作用,支持有影響力的青年社會組織參與團建項目。開展青年與人大代表、政協(xié)委員面對面活動,積極撰寫青年提案。二是推動駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結(jié)對,分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務(wù)隊伍,推出一批社會需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務(wù)項目,讓青年發(fā)展與城市建設(shè)雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務(wù),營造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會、文化沙龍等活動,增進青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動,探索設(shè)置青年人才服務(wù)區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓(xùn)、志愿活動等公益性、綜合性服務(wù)信息,切實將“政策暖風(fēng)”吹進青年人才心里。同時強化底線思維,對驛站運營過程中可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情、負(fù)面事件進行推演,制定輿情應(yīng)對預(yù)案。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會團體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報備范圍、報備程序,作出了明確規(guī)定,進一步加強了社會組織的監(jiān)督管理,促進了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報為省級社區(qū)社會組織觀察點。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣入住在養(yǎng)老機構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有1311個床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
一、2022年上半年工作開展情況(一)強化項目投資,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅持規(guī)劃引領(lǐng),以項目為抓手,結(jié)合大熊貓國家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項目落地,積極對接滎發(fā)展集團、徐氏文旅集團、中鐵五局,統(tǒng)籌推進熊貓翠竹長廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗中心、熊貓會客廳、熊貓之眼露營地建設(shè)。二是完善項目庫儲備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、重大產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等方面入庫儲備33個,動態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設(shè)的有12個約18億。三是強勢推進招商固投,截至目前,已外出進行招商引資15次,完成爭取上級資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項目、**度假民宿酒店建設(shè)項目已達成初步投資意向。加快固投申報速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務(wù)53%。
一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.2%,居七縣(市)第2位;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長45.4%,固定資產(chǎn)投資增長15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計:上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計增長5%。(二)爭資爭項全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項目申報,上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項目6個,下達資金總計1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,下達資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項目2個,下達資金830萬元;爭取教育省級統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,申請資金4105萬元。(三)重大項目加快推進。制定《XX縣“5+1+N”項目推進工作方案》,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。全縣193個重點建設(shè)項目,總投資404.72億元,年度計劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項目42個,新入庫項目23個;5月份當(dāng)月重點項目完成投資11.74億元,1-5月份重點項目累計完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點監(jiān)測7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項目3個,1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計投資增速預(yù)計為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計為1.36%。(五)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺《促進商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴大,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9%,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.5%。
(四)以“五社聯(lián)動”為抓手,積極探索社會工作全方位參與基層治理。積極爭取市級福彩金4萬元,于2023年2月通過購買服務(wù)的方式,購買XX鄉(xiāng)務(wù)本社會工作服務(wù)中心在XX鎮(zhèn)開展兒童關(guān)愛保護政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛活動、個案服務(wù)等服務(wù),在XX形成了五社聯(lián)動的良好氛圍,有效提升社會關(guān)愛老人關(guān)心兒童的意識和氛圍。三、存在問題(一)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項目資金撥付率低。由于區(qū)級財政困難,項目資金撥付進度緩慢,制約項目建設(shè)進度,與上級要求有一定差距。其中:2021年上級下達養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金913.5萬元,實施建設(shè)項目22個,截至目前已完工并投入使用項目16個、在建6個,已撥付549.5萬元,撥付率60.15%;2022年上級下達養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金1681.5萬元,實施建設(shè)項目17個,截至目前已完工并入使用項目11個,在建1個,未開工5個,已撥付62萬元,撥付率3.6%;2023年上級共下達養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金2439萬元,實施建設(shè)項目32個,截至目前已完工并投入使用項目1個,在建1個,未開工30個,未撥付資金。
(五)聚焦統(tǒng)計基層,在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請國家、省、xx市統(tǒng)計工作專家到我市開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計人員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計“兩個工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊》,組建四個規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)集中進行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計臺賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項統(tǒng)計工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)不全。統(tǒng)計執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動向,加強街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來,提供“全周期”服務(wù),運用大數(shù)據(jù)分析,形成預(yù)警監(jiān)測提醒閉環(huán),及時 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導(dǎo)商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細(xì)更準(zhǔn)的涉企服務(wù)事項;根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo),適時開展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅破百難”、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動為抓手,上門開展精準(zhǔn)幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦?fàn)I商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺一是圍繞“防風(fēng)險、除隱患、保安全、護亞運”的總目標(biāo),督促屬地商場、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點是亞運會及亞殘運會賽事場館、重要涉會場所周邊500米范圍以及行業(yè)重點領(lǐng)域開展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責(zé)任、時限”四張清單。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實加強項目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進行建設(shè)管理,以保障工程的順利實施。5、加強資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實加強資金管理,分級管理、分級負(fù)責(zé)、專戶管理、??顚S?、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計可增長1倍左右,全年預(yù)計仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計上半年該項指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計。(九)商品房銷售面積低位運行。1-5月,全縣實現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個百分點。上半年商品房銷售面積降幅可進一步收窄至36%,全年預(yù)計能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項目較少等原因,上半年預(yù)計增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計仍能保持20%左右的增長。
二是全面推進鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強防返貧動態(tài)監(jiān)測,及時跟進落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,管好用好扶貧項目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動效應(yīng)。深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,制定年度*項具體事項清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個,培育年收益*萬元以上經(jīng)濟強村*個。三是全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會;實施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設(shè)項目,推動山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實施畜禽糞污資源化利用項目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達*萬只、*萬頭、*萬只。
(三)全力以赴抓保護、重治理,著力厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢一是守住生態(tài)紅線。堅定不移踐行“兩山”理念,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推深做實“河(湖)長制”“林長制”“田長制”工作,狠抓污染防治。二是統(tǒng)籌生態(tài)保護。重點開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,重拳打擊固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,集中力量攻克解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。三是推動綠色發(fā)展。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,加強垃圾分類處理,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鼎新。(四)全力以赴抓改革、求創(chuàng)新,著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力一是深化重點改革。深化“三變”改革,規(guī)范“三資”管理,有效盤活閑置資源,夯實集體經(jīng)濟基礎(chǔ),帶動農(nóng)民增收致富。深化供銷社綜合改革,積極承接農(nóng)村各類服務(wù)資源,加快構(gòu)建綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標(biāo)管理、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實全省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。