(一)不斷完善和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制。一是每月組織開展全國防返貧監(jiān)測和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,及時解決因疫情影響、自然災害、嚴重疾病等引發(fā)的返貧致貧風險隱患,開展防返貧監(jiān)測排查納入和風險消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關部門開展防返貧監(jiān)測篩查預警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測戶幫扶政策,動態(tài)落實好精準幫扶工作。五是開展檔卡規(guī)范化建設展評活動。(二)著力促進脫貧群眾和監(jiān)測對象增收。一是引導各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個主導產(chǎn)業(yè),有效帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測對象勞動力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓、短期技能培訓、就業(yè)供需信息對接服務;統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務品質(zhì)。深化“海島支老”工作,加大對偏遠小島養(yǎng)老服務的支持力度。加大養(yǎng)老護理員培訓,提高海島持證護理員比例,增加當?shù)刈o理人員儲備。大力推進高齡老人智慧救護項目,提供報警、遠程視頻、親情呼叫等服務。擴面居家養(yǎng)老照料中心點位,提升村(社區(qū))覆蓋率。推動醫(yī)康養(yǎng)融合機構,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心駐點醫(yī)生服務能力。三是擴展養(yǎng)老服務模式。加大政府購買服務力度,引導慈善組織、愛心企業(yè)、志愿團隊為偏遠海島提供為老服務,適當擴大覆蓋范圍、增加服務頻次。深化“銀齡互助”,充分發(fā)揮低齡老人余熱,為高齡老人提供基礎服務。積極鼓勵社會參與,支持各類公益慈善和志愿服務力量多種式開展海島助老服務。(三)著力推進基層治理創(chuàng)新化。
一是加強部門溝通協(xié)調(diào),及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調(diào)整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。二是重點突破惠企服務。進一步深化政務數(shù)據(jù)應用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點推動一批企業(yè)服務“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深化***醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺賬,聯(lián)合相關部門常態(tài)實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警,對監(jiān)測戶定期排查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費用支出情況,及時調(diào)增調(diào)減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
二、存在問題在取得成績的同時,對照新時代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設還存在短板弱項;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風問題還時有發(fā)生;各層級人才缺失較為嚴重;群眾健康獲得感還需進一步增強等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團結一致,下大力氣加快推進解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強疫情監(jiān)測預警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進重點人群、哨點醫(yī)院、重點機構各項監(jiān)測預警,落實養(yǎng)老機構、學校等重點機構管理。繼續(xù)加強重點人群管理和醫(yī)療救治工作,認真總結醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗,持續(xù)深入開展重點人群分類分級動態(tài)管理和健康服務。加強宣傳引導,密切關注涉疫輿情,及時回應群眾關切,營造良好社會氛圍。(二)持續(xù)推進健康*建設。
(五)農(nóng)村水利基礎設施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級。投資1500余萬元實施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務集團負責施工,目前已開工村莊12個,鋪設村級以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎。二是高效推進水利移民項目實施。累計發(fā)放移民直補資金萬元;投資53萬元實施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項目,汛前完成建設任務。投資32萬元對10座小型水庫進行維修養(yǎng)護,9月份完成建設任務。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計組織出動人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
目前,項目正在進行招標,7月份全面開工建設,確保9月秋季開學之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實施新建學校設備采購。投入資金1983萬元為東平路小學、楓林小學、十六中、常青藤小學等12所中小學校和高速時代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購辦公設備,目前項目意向公開已結束,招標正在進行中。(三)優(yōu)化服務保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊伍建設。完成第一批初級中學、小學、幼兒園教師資格認定工作,已有301人通過認定,第二批認定工作正在進行中。計劃面向社會引進急需緊缺人才12人,招聘中小學新任教師60人,招聘農(nóng)村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進行。先后交流了校(園)長5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類教育資助序時發(fā)放完畢。2024年春季學期共計受助學生27029人,資助資金1972.95萬元。
三、1-6月份工作中存在問題(一)項目建設瓶頸制約多。如安旌高速寧國至xx段項目路線穿越青龍灣風景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時長,各層級均難以協(xié)調(diào),影響后續(xù)專題和設計報批。至譚家橋公路xx段項目占用約109畝基本農(nóng)田、云俞路占用約60畝基本農(nóng)田遲遲不能開工。(二)公路建設融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元。縣級財政難以支撐交通項目巨大投資,也導致交通項目難以落地。(三)道路運輸企業(yè)經(jīng)營困難。受疫情影響客源量大幅降低,長途及出租車大多處于停運或半停運狀態(tài),公交營收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運企業(yè)運輸業(yè)務量也同樣銳減,營業(yè)收入大幅下滑。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)保基金安全。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構,每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構全覆蓋檢查。嚴格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權限下放至定點醫(yī)療機構,定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。
(三)第三方安全服務機構作用發(fā)揮不夠有效。第三方機構提供的服務一定程度上存在業(yè)務不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細不實、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術性強的問題。(四)防汛責任和業(yè)務須持續(xù)強化。各類責任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領導、責任人對當?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災救災知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。監(jiān)測預警水平有待再提高,目前短歷時天氣預報精度較高,但中長期天氣預報精準度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗”60周年紀念活動、杭州亞運會等重大安保任務,按照上級部門決策部署,對照工作要點,補齊工作短板,抓好工作推進,堅決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標。重點抓好五方面工作。
一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進生態(tài)文明建設,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級考核的6個水生態(tài)補償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來,xx區(qū)常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問題排查攻堅月,全面摸排轄區(qū)突出問題和群眾關注熱點難點問題,分門別類建立排查問題清單,抓好問題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會第三次會議上交辦突出環(huán)境問題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,今年以來日常網(wǎng)格化巡查共計發(fā)現(xiàn)問題726個,整改完成率97.8%。5月27日召開迎接省生態(tài)環(huán)境保護督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動員會,制定《省生態(tài)環(huán)境保護督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡組,下設綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問題處置組等7個專項工作組,全面負責保障督察期間組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡組嚴格按照時間節(jié)點和工作要求高效推進信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實做到立收立轉、即轉即辦、立行立改,確保整改落實到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結8件,其余信訪問題正積極辦理中。
(一)堅持全面依法治區(qū),推動法治政府建設一是扎實推進依法治區(qū)?;I備召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,出臺《關于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動工作方案〉的通知》,推進相關工作有序開展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級各部門(單位)主要負責人開展2021年度述法工作,扎實開展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時完成評選推薦工作。持續(xù)推進“八五”普法工作,開展“民法典走進社區(qū)”“法律志愿服務”等活動xx場次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,培訓法律明白人xxx余人次。二是全面建設法治政府。穩(wěn)步推進行政復議體制改革各項任務,積極開展合法性審查,認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復議申請x件,辦理行政應訴案件x件,開展行政復議法宣傳x場次,出具重大行政決策合法性審查意見書xx份,開展民政領域行政執(zhí)法專項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問題x個,通過行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)并整改問題x個。(二)優(yōu)化公共法律服務,助力法治xx建設一是加大行業(yè)整治力度。扎實推進基層法律服務工作者違規(guī)兼職等行為專項清理,通過函送相關部門、設立舉報信箱等方式排查問題線索x人x條。全面開展法律援助經(jīng)費使用管理專項檢查,對經(jīng)費保障、案件受理辦結和補貼發(fā)放等情況開展自查,排查問題x條。有效落實違規(guī)有償法律援助專項整治工作,嚴格按照區(qū)紀委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開具發(fā)票”普遍性問題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專項行動,舉行農(nóng)民工維權法律援助宣傳x場次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟損失xx余萬元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計辦理法律咨詢事項xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認罪認罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見公證類型證明材料清單,通過QQ、微信、電話等多種方式暢通公證咨詢渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴格落實“最多跑一次”。累計辦結各類公證事項xxx件,業(yè)務收費xx萬余元,組織工作人員開展公證知識宣傳x場次,為特殊群眾提供上門公證服務x次。
一、大力開展國土綠化,完成營造林任務一是植樹造林。根據(jù)《xx市林業(yè)局關于做好2023年造林綠化工作的通知》(xx{2021}86號)文件。xx縣2023年度營林生產(chǎn)任務為:人工造林0.1萬畝,油茶低改0.755萬畝,退化林修復0.3萬畝,中幼林撫育0.4萬畝。截至目前,全縣完成人工造林面積完成0.118萬畝,為計劃任務的118%;油茶低改完成0.755萬畝,完成實施方案文件下達,準備委托xx縣城市建設投資有限公司組織建設;退化林修復0.3萬畝,為計劃任務的100%;中幼林撫育0.4萬畝,為計劃任務的100%。二是義務植樹。今年“3.12”植樹節(jié)期間,縣委、縣政府組織縣直單位350名工作人員,在xx縣紫荊東路、紫陽路、翠柏路、紫荊西路、櫻花路栽植懸鈴木、樟樹、櫻花、杜英等苗木1000余株。全縣共有干部群眾5萬余人參加義務植樹,建立義務植樹基地12個,栽植杉木、水杉、樟樹、桂花、紅葉石楠、黃桃等樹苗10余萬株。三鄉(xiāng)村綠化。結合“3.12”植樹節(jié)活動,縣直機關單位給每個聯(lián)系村送不少500株的樹苗,據(jù)統(tǒng)計,2023年,全縣縣直機關單位累計送樟樹、桂花及桃樹、棗等樹苗6.5萬株,主要用于村部周圍、村口、路邊、房前屋后綠化。
(一)綜合氣象觀測工作穩(wěn)步提高為進一步通過氣象數(shù)據(jù)傳輸準確性,組織業(yè)務人員對全縣24個氣象自動站進行巡查維護,確保氣象資料傳輸正常。認真組織開展汛期應急演練,提升業(yè)務能力。(二)氣象預報服務工作優(yōu)質(zhì)高效面對今年復雜多變的天氣形勢,我局始終把氣象服務放在氣象工作的首位,著重加強災害性、關鍵性、轉折性天氣的跟蹤監(jiān)測,決策服務水平顯著提高,做到了早預警,早部署,及時召開了汛期動員大會,組織人員對氣象設備進行了全面的檢修和維護,為汛期氣象服務工作提供保障。入汛以來,全體業(yè)務人員嚴格遵守汛期各項規(guī)章制度,堅持24小時無縫隙值守班。組織開展了汛期應急演練和暴雨應急演練,提升了業(yè)務人員應對在災害性天氣的應急能力。繼續(xù)推進部門間合作,加強信息資源共享,進一步提高重大氣象災害預警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面。更新完善了突發(fā)預警信息短信平臺決策用戶及防汛責任人,不定期發(fā)送氣象預警信息。與應急局建立防災減災救災信息共享聯(lián)動機制,加強數(shù)據(jù)共享和信息服務,聯(lián)合開展會商和應急演練;與融媒體中心合作,通過縣主流媒體及時發(fā)布氣象信息和氣象科普知識;與涉農(nóng)部門間聯(lián)合開展直通式氣象服務,提高氣象為農(nóng)服務能力。(三)人工影響天氣工作完成了人影作業(yè)人員和裝備備案工作,縣政府批復了xx縣2023-2024年人工影響天氣工作計劃。按照人影規(guī)范化建設要求,建成標準化人影作業(yè)基地3個。上半年共進行4次人影作業(yè),增雨效果十分明顯。配合省局完成了人工影響天氣火箭架年檢、人影安全檢查等工作。(四)秸稈禁燒工作按照縣禁燒辦要求,我局按照專人負責秸稈禁燒工作,不定期通過短信平臺發(fā)布三夏暨秸稈禁燒氣象服務專報。組織志愿者服務隊開展直通式氣象服務。
一、大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)和綠化工作2023年上半年,我局完成營造林x.xx萬畝。完成總產(chǎn)值xxxxx萬元,同比增長x.xx%,其中:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxx萬元,同比增長x.xx%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxx萬元,同比增長x.xx%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxx萬元。固定資產(chǎn)投資任務xxxx萬元,在庫項目x個,總投資xxxx萬元。截止x月底完成固定資產(chǎn)投資xxxx萬元,預計1-6月完成投資xxxx萬元,占總任務xx%,同比增長xx.xx%。(一)經(jīng)濟林建設。今年我縣經(jīng)濟林建設以退耕還林、重點區(qū)域生態(tài)修復工程、涉農(nóng)整合項目為支撐,以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目為重點,結合實際情況發(fā)展經(jīng)濟林建設,截至目前,全縣累計發(fā)展各類經(jīng)濟林xx.xx萬畝,改造經(jīng)濟林x萬畝。核桃、板栗提質(zhì)增效xxxx畝涉及x個鎮(zhèn)x個村xxx戶,累計增收xx.x萬元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶xxx戶xxx人,實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)值xx萬元。(二)造林綠化工程。一是結合鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村環(huán)境整治,依托xxx社區(qū)上坪小梁子全民義務植樹活動示范點為引領,完成義務植樹xx萬株,參與x萬人次;二是完成營造林任務x.xx萬畝,占全年任務xx.x%;三是完成十天高速路口至xxx鎮(zhèn)沿線的興州街道辦牌坊壩村、橫現(xiàn)河街道辦石壩社區(qū)、xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)、周家壩村和省、市鄉(xiāng)村振興xx個示范村組道路等重點區(qū)域綠化xx公里,綠化面積xx.xx萬平方米,栽植喬木、灌木及花卉、苗木xxxxx株。截至目前,累計投入綠化資金xxx萬元。
1.加強法治建設頂層設計。按照立足xx、著眼全局、民主科學的原則,先后經(jīng)縣政府常務會議和縣委常委會研究,審議印發(fā)《法治xx建設規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設實施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會建設實施方案(2021—2025年)》,為當前和今后一個時期法治xx、法治政府、法治社會建設擘畫路線圖。2.扎實推進法治政府建設。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年工作部署會,成立xx縣法治政府建設與責任落實督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務會議x次,給予上會議題合法性審查近百件。三是加強行政復議和行政應訴。今年以來,共辦理行政復議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進行政負責人出庭應訴走深走實,確保行政負責人出庭應訴率達到100%。
(一)堅守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護屏障一是協(xié)同推進“五水共治”。重點穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設,確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國控斷面水質(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達標,近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實河長制和灣灘長制工作,建立健全督查考核機制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚塵污染防治百日攻堅及查漏清零行動,建立環(huán)境空氣監(jiān)測飛行走航與站點自動監(jiān)測動靜結合的監(jiān)測機制。以VOCS等重點減排工作為著力點,大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點區(qū)域臭氣異味。長效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國三非運營柴油貨車,加強非路機械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強土壤污染防治。督促土壤重點監(jiān)管企業(yè)履行法定職責,開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進污染溯源排查和治理。強化污染地塊安全利用,加強建設用地風險管控和治理修復。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導畜禽糞污資源化利用。四是著力推進工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴大省固廢信息系統(tǒng)應用覆蓋面,目前已轉運處置危廢33094.77噸。開展重點企業(yè)危廢規(guī)范化建設,強化危廢鑒別、定性等指導工作。指導一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設,解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運體系有序運行。五是部署開展行業(yè)專項整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項整治行動,細化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標準、整改措施,確定整治步驟和時間節(jié)點,切實解決三類行業(yè)環(huán)評手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設施運行不規(guī)范等問題。
一、主要做法及成效(一)實施穩(wěn)產(chǎn)保供行動,堅決夯實三農(nóng)基礎。一是壓實糧食生產(chǎn)。立足縣情實際,下發(fā)了《**縣關于全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實施意見》,將全縣年度糧食面積任務****畝、糧食產(chǎn)量任務***萬斤、稻谷面積任務****畝、稻谷產(chǎn)量任務****萬斤細分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組成了5個組對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導糧食生產(chǎn)工作。全縣早稻市里安排任務數(shù)**萬畝,落實任務到村到戶面積*萬畝,已完成早稻生產(chǎn)面積為**畝,早稻完成率達***%。油菜種植面積*萬畝,全部完成收割。中稻*萬畝任務全部落實到鄉(xiāng)村組戶及田塊,至目前為止,已完成種植面積*萬畝,占任務數(shù)的**%。二是全力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至目前為止,全縣蔬菜種植面積*萬畝,蔬菜總產(chǎn)**萬噸;至6月底種植面積將達*萬畝,總產(chǎn)*萬噸,產(chǎn)值*億元。已完成流轉設施蔬菜建設面積****畝,確定經(jīng)營主體面積****畝;入場施工設施蔬菜面積****畝,已建設完成面積****畝,**畝標準連體大棚正在施工建設,新建**畝連體大棚育苗基地已確定經(jīng)營主體,正在規(guī)劃設計中;“冬閑田”已流轉土地面積****畝,三是扎實推進高標準農(nóng)田建設。圓滿完成2021年高標準農(nóng)田建設*萬畝的主體建設任務項目。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報2023年高標準農(nóng)田建設項目建設地塊面積,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實面積*萬畝,并向縣政府請示對2023年高標準農(nóng)田建設項目進行公開招標。正在開展2021--2030年高標準農(nóng)田建設規(guī)劃編制。四是圓滿完成農(nóng)機春耕生產(chǎn)。針對今年農(nóng)機春耕備耕工作實際情況,深入調(diào)研,科學謀劃,強化措施,狠抓落實,扎實抓好農(nóng)機春耕備耕生產(chǎn)工作。成立農(nóng)機春耕服務隊5個,組織農(nóng)機技術人員***余人次,進村入戶,深入田間地頭,開展送科技下鄉(xiāng),檢修農(nóng)機具****臺套,確保農(nóng)機具以良好的技術狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。
2、立項爭資方面。一是2022年xx省出臺系列穩(wěn)投資、防風險文件,省政府xx號文件要求所有政府投資項目立項要上政府常務會議,總投資xxxx萬以上的項目要市里聯(lián)審、x個億以上要省里聯(lián)審,一定程度上影響了對項目投資規(guī)模的合理把控。項目前期工作要求也越來越高,必須達到已開工條件,而我縣土地歷史遺留問題較多,特別是土地報批等問題紛繁復雜,在辦理建設用地規(guī)劃許可證等方面難度大。二是中央預算內(nèi)資金項目、專項債券項目在開竣工時間、資金使用等方面的監(jiān)管不斷趨緊,處罰力度不斷加大。項目業(yè)主單位日常調(diào)度經(jīng)常被督辦、通報批評、年底考核被扣分。因此,部分項目單位對爭資爭項有一種畏難、逃避心理,爭資爭項積極性不斷下降,甚至不愿再報項目。今年以來,全縣共立項項目xx個,其中政府投資項目x個,社會備案項目xx個。
1、深入開展“有訴即辦”工作。為企業(yè)和群眾提供快捷有效的反映問題渠道,我們與紀檢監(jiān)察機關建立了常態(tài)化溝通機制,設立了“辦不成事”反映窗口和“有訴即辦”服務專區(qū),不但為企業(yè)和群眾提供兜底服務,還提供“一對一、全流程”的免費幫辦代辦、免費復印、免費郵寄服務。截至目前,為群眾解決各種訴求500余件,處理“疑難雜癥”5件,辦結率100%,全程幫辦代辦28件,免費郵寄300余件,免費復印13余萬張。2、“好差評”工作。按照省、市目標任務,推動市、鄉(xiāng)兩級政務服務場所窗口評價設備全覆蓋,評價覆蓋事項率、覆蓋部門率和實名差評按期整改率均達到100%。截止目前大廳所有窗口均配備有評價器和靜態(tài)二維碼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民中心除環(huán)翠峪沒有評價器外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都配備有評價器和靜態(tài)二維碼。今年以來,XX省政務服務統(tǒng)一工作平臺共收到“好差評”評價363332條;其中差評53條,均已按時整改到位,整改率為100%。大廳服務評價系統(tǒng)共收到評價8541條(3月份開始使用),差評9條,經(jīng)回訪均為手誤點錯。