融入長三角,謀劃大發(fā)展。我市連續(xù)13年舉辦江海英才創(chuàng)業(yè)周,開展人才工作接軌上?!霸略掠?家家到”系列活動(dòng),在滬建設(shè)飛地孵化器面積近4萬平方米,實(shí)現(xiàn)了“孵化在上海,轉(zhuǎn)化在南通”。今年我市在全省率先通過人大行權(quán)設(shè)立“南通人才日”,與江海英才創(chuàng)業(yè)周共同構(gòu)成南通人才工作雙子活動(dòng)品牌,引領(lǐng)全社會(huì)營造尊重人才、吸引人才、用好人才的濃厚氛圍。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),厚植發(fā)展沃土。除了構(gòu)建人才政策、創(chuàng)新載體、科技金融、人力資源、產(chǎn)教融合、樂享生活“六位一體”集成式服務(wù)體系外,我市推出覆蓋108項(xiàng)服務(wù)的“江海英才一卡通”和“江海青年卡”,構(gòu)建從“一張床”“一間房”到“一套房”的人才住房保障體系,以精準(zhǔn)入微的服務(wù)讓人才創(chuàng)新活力充分涌流?!澳贤ㄐ履茉串a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速,真是出乎意料”“南通有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對產(chǎn)學(xué)研合作的支持力度也非常大”“未來南通發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將大有可為”在參加江海英才創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)時(shí),蹇錫高、夏志杰、賈力等院士紛紛看好南通、“點(diǎn)贊”南通。
二是人才助力效能不斷增強(qiáng)?!霸S昌英才計(jì)劃”實(shí)施以來,引進(jìn)了一大批高層次人才,落地了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,累計(jì)有40多人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),30多人承擔(dān)省級(jí)以上科技攻關(guān)項(xiàng)目,100多人獲得近400項(xiàng)專利授權(quán),30多人參與起草制定包含國際標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各類標(biāo)準(zhǔn)50多個(gè)。其中,河南萬里交通科技集團(tuán)股份有限公司通過“許昌英才計(jì)劃”引進(jìn)認(rèn)定碩士研究生以上學(xué)歷高層次人才14人,引進(jìn)認(rèn)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目7個(gè),引進(jìn)長安大學(xué)馮忠緒教授團(tuán)隊(duì),實(shí)施的“振動(dòng)攪拌裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目為世界首創(chuàng),成立的德通智能科技股份有限公司已成為振動(dòng)攪拌行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),在振動(dòng)攪拌設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域國內(nèi)市場占有率在95%以上。圍繞人才振興助推鄉(xiāng)村振興,選派156名專家人才掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職,選任413名市、縣兩級(jí)科技特派員下鄉(xiāng)助農(nóng),開展種植、養(yǎng)殖、病害防治技術(shù)等各類培訓(xùn)1600次,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民7萬余人,持續(xù)推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng);爭取55名省派博士服務(wù)團(tuán)成員到我市掛職服務(wù),推動(dòng)企事業(yè)單位與省內(nèi)高??蒲性核_展創(chuàng)新合作;深化與中國科學(xué)院人才的交流合作,柔性引進(jìn)專家人才80余人,落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目22個(gè);深化實(shí)施校地人才共建工程,遴選98名專家人才互派交流,推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。
四、投身公益綻放青春風(fēng)采今年以來,共青團(tuán)琿春市委以重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要大型活動(dòng)為契機(jī),組織青年積極參與綠化環(huán)保、社區(qū)建設(shè)、文明勸導(dǎo)、文旅宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),在志愿服務(wù)中展現(xiàn)青春風(fēng)采。發(fā)布開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)倡議書,動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織廣泛開展志愿服務(wù)、主題團(tuán)隊(duì)日等活動(dòng)。深入開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作項(xiàng)目,組織西部計(jì)劃志愿者開展“青春志愿行、尋夢密江河”志愿服務(wù)活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興注入青春動(dòng)能。聯(lián)合市文廣旅局、延邊大學(xué)地海學(xué)院團(tuán)委在“五一”“十一”假期,到高鐵琿春站、防川景區(qū)、東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園等地,開展“快閃”演出、文旅志愿服務(wù)等活動(dòng)。時(shí)代召喚青年,使命鼓舞青年。共青團(tuán)琿春市委將繼續(xù)以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年,為開創(chuàng)琿春跨越趕超新局面貢獻(xiàn)青春力量。
專業(yè)化推進(jìn)公益普法。市縣兩級(jí)司法行政部門均配備普法依法治理工作專職工作隊(duì)伍,全市107個(gè)基層司法所、56個(gè)律師事務(wù)所、29個(gè)基層法律服務(wù)所以及5400余名人民調(diào)解員,11223名“法律明白人”都擔(dān)負(fù)著法治宣傳任務(wù)。組建“八五普法講師團(tuán)”“重大工程項(xiàng)目律師服務(wù)團(tuán)”“工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)”“市檢察院師資人才庫”“教育系統(tǒng)普法講師團(tuán)”等多個(gè)專業(yè)法律服務(wù)團(tuán),推進(jìn)法律專業(yè)人才參與普法實(shí)踐。全市各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、各單位都成立了本系統(tǒng)的普法志愿者隊(duì)伍,定期開展普法志愿活動(dòng),全市4000多名普法志愿者長年活躍在基層,成為推動(dòng)傳播法治聲音的重要力量。數(shù)字化打造普法品牌。利用新媒體新技術(shù)開展精準(zhǔn)普法。積極打造集微信、微博、“今日頭條”客戶端、官方網(wǎng)站“四位一體”的政務(wù)公開普法新平臺(tái),市、縣兩級(jí)司法局全部建成了官網(wǎng)、微博、微信、手機(jī)報(bào)四大普法平臺(tái),全市各單位、部門(行業(yè))共開通普法微博、微信公眾服務(wù)號(hào)、手機(jī)APP1000多個(gè)。
優(yōu)化基層法律服務(wù)供給,率先掛牌運(yùn)行四級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、“一村一法律顧問”全覆蓋。深入實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”“十百千”培育工程,依托公共法律服務(wù)站(室)、社會(huì)矛盾調(diào)處“一站式”服務(wù)中心,將普法融入法律服務(wù)和排查、化解矛盾糾紛各環(huán)節(jié),打通法治宣傳“最后一公里”?!罢粕掀辗ā薄罢Z音普法”“指尖普法”步入常態(tài),有效整合地方網(wǎng)絡(luò)媒體資源,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢,以云課堂、微講堂、線上談等形式,持續(xù)開展線上普法活動(dòng)。“海西州普法”公眾號(hào)影響力穩(wěn)居全省司法行政系統(tǒng)新媒體榜前列,“德令哈普法”視頻號(hào)、抖音號(hào)持續(xù)推送民法典系列原創(chuàng)視頻110期,閱讀量達(dá)58.1萬余次,“都蘭法院”“德令哈警視”等平臺(tái)開設(shè)蒙古、藏、漢三語普法欄目,用通俗易懂的語言、鮮活生動(dòng)的事例,全方位、多角度開展普法宣傳。走進(jìn)海西州,法治的春風(fēng)撲面而來,普法的春雨潤物無聲。一幅幅和諧的優(yōu)美畫卷,一個(gè)個(gè)平安有序、文明美好的景象,讓人真切地感受到“八五”普法給群眾帶來的獲得感、幸福感、安全感。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會(huì)議多,占時(shí)長,各部門各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項(xiàng)目、下基層、跑現(xiàn)場的時(shí)間相對少了一些。二是抓項(xiàng)目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開展前期工作,但時(shí)至今日有些項(xiàng)目還在“路上”。
同志們:剛才**同志通報(bào)了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進(jìn)行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好?,F(xiàn)在,我就2023年我市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。一、提高政治站位,認(rèn)清創(chuàng)建形勢,切實(shí)增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進(jìn)入全國文明城市行列,成為全省首個(gè)獲此殊榮的縣級(jí)市。這些成績的取得,不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點(diǎn)上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進(jìn)行實(shí)地測評、網(wǎng)上申報(bào)材料,滿意度問卷調(diào)查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠(yuǎn)、十分重要。頭年的分?jǐn)?shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品安全主體責(zé)任“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí),加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)5家氣瓶和壓力管道元件制造單位、326家氣瓶充裝單位配備安全總監(jiān)和安全員,完成9537家工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)銷售單位摸底工作和分層分級(jí)責(zé)任清單,推動(dòng)2395家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)和安全員,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單并實(shí)行閉環(huán)管理。四、強(qiáng)化系統(tǒng)治理,高質(zhì)量推進(jìn)專項(xiàng)整治有效開展自治區(qū)市場監(jiān)管局圍繞燃?xì)獍踩耙患隆?,?jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,深化標(biāo)本兼治,多措并舉提高專項(xiàng)整治質(zhì)效。聚焦液化石油氣瓶制造、充裝、檢驗(yàn)以及“灶、管、閥、氣”等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售集聚區(qū)、安全問題易發(fā)區(qū)加強(qiáng)案件查辦。實(shí)施信息化精準(zhǔn)管理,完成全部氣瓶充裝企業(yè)與廣西氣瓶信息追溯管理平臺(tái)充裝數(shù)據(jù)對接,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備信息可追溯。同時(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員和基層執(zhí)法培訓(xùn);通過新聞媒體多渠道、多形式全方位宣傳報(bào)道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),營造整治濃厚氛圍。
強(qiáng)化特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品安全主體責(zé)任“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí),加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)5家氣瓶和壓力管道元件制造單位、326家氣瓶充裝單位配備安全總監(jiān)和安全員,完成9537家工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)銷售單位摸底工作和分層分級(jí)責(zé)任清單,推動(dòng)2395家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)和安全員,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單并實(shí)行閉環(huán)管理。四、強(qiáng)化系統(tǒng)治理,高質(zhì)量推進(jìn)專項(xiàng)整治有效開展自治區(qū)市場監(jiān)管局圍繞燃?xì)獍踩耙患隆?,?jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,深化標(biāo)本兼治,多措并舉提高專項(xiàng)整治質(zhì)效。聚焦液化石油氣瓶制造、充裝、檢驗(yàn)以及“灶、管、閥、氣”等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售集聚區(qū)、安全問題易發(fā)區(qū)加強(qiáng)案件查辦。實(shí)施信息化精準(zhǔn)管理,完成全部氣瓶充裝企業(yè)與廣西氣瓶信息追溯管理平臺(tái)充裝數(shù)據(jù)對接,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備信息可追溯。同時(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員和基層執(zhí)法培訓(xùn);通過新聞媒體多渠道、多形式全方位宣傳報(bào)道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),營造整治濃厚氛圍。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話。 ?。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。“六新”就是要積極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上存在三個(gè)短板。一是進(jìn)度參差不齊,截至3月底,六個(gè)縣區(qū)中,*縣實(shí)現(xiàn)了14個(gè)新開工項(xiàng)目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進(jìn)度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前仍然還有3個(gè)項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報(bào)征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因,但如此長的時(shí)間未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度,從當(dāng)前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團(tuán)革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個(gè)項(xiàng)目由于土地指標(biāo)未落實(shí)等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工難度較大。3個(gè)項(xiàng)目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。
市農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到99%以上,主要造林樹種良種使用率達(dá)到81.2%。印發(fā)了《衡水市2023年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,今年以來,檢查各類種子生產(chǎn)經(jīng)營單位1710個(gè)次,依法立案查處違法案件13起。——科技成果轉(zhuǎn)化,今年以來引進(jìn)京津科技成果3項(xiàng),累計(jì)與15個(gè)項(xiàng)目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全社會(huì)研發(fā)投入由2016年的10.5億元提高到2021年的18.05億元。全市現(xiàn)有院士工作站2家、院士合作重點(diǎn)單位5家,與6名院士開展長期技術(shù)合作,合作開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目18項(xiàng)。共引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)25個(gè),解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)25項(xiàng),制定及參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。投資28億元、總建筑面積83萬平方米的衡水科技谷,創(chuàng)建形成“4+2+1”服務(wù)支撐體系,“研發(fā)中心+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”科技成果全鏈條轉(zhuǎn)化體系基本形成。
市農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到99%以上,主要造林樹種良種使用率達(dá)到81.2%。印發(fā)了《衡水市2023年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,今年以來,檢查各類種子生產(chǎn)經(jīng)營單位1710個(gè)次,依法立案查處違法案件13起。——科技成果轉(zhuǎn)化,今年以來引進(jìn)京津科技成果3項(xiàng),累計(jì)與15個(gè)項(xiàng)目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全社會(huì)研發(fā)投入由2016年的10.5億元提高到2021年的18.05億元。全市現(xiàn)有院士工作站2家、院士合作重點(diǎn)單位5家,與6名院士開展長期技術(shù)合作,合作開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目18項(xiàng)。共引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)25個(gè),解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)25項(xiàng),制定及參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。投資28億元、總建筑面積83萬平方米的衡水科技谷,創(chuàng)建形成“4+2+1”服務(wù)支撐體系,“研發(fā)中心+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”科技成果全鏈條轉(zhuǎn)化體系基本形成?!糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造了“董子故里大儒之鄉(xiāng)”文化旅游、研學(xué)游、運(yùn)河文化旅游、紅色旅游、美食文化旅游等一系列地方旅游品牌。建設(shè)旅游公共服務(wù)設(shè)施29個(gè),提升旅游風(fēng)景道45.98公里,推進(jìn)衡水市博物館完成展陳順利開館。
一、按需引才,集聚高質(zhì)量人才。擴(kuò)大范圍“引”高才。打破常規(guī)、用活政策,頂住大城市“虹吸”壓力,在XXX市直單位中第一個(gè)面向全國公開選調(diào)公務(wù)員;探索創(chuàng)新“一次選調(diào)二次開發(fā)”人才引進(jìn)方法,完成選調(diào)X名公務(wù)員后,又從報(bào)考人員中引進(jìn)法律專業(yè)人才X名。提高標(biāo)準(zhǔn)“錄”英才。提高學(xué)歷、專業(yè)、年齡等選拔干部標(biāo)準(zhǔn),招錄、選調(diào)公務(wù)員19名,其中法學(xué)專業(yè)X名,全日制碩士研究生學(xué)歷8名,具備法律職業(yè)資格X名。按照需求“調(diào)”專才。經(jīng)過充分調(diào)研、考察,從宣傳、稅務(wù)等單位調(diào)入X名有專長、有經(jīng)驗(yàn)的干部,引進(jìn)1名專業(yè)管理人才充實(shí)到工作基地管理中心。經(jīng)過一年的大力招引,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”:市本級(jí)機(jī)關(guān)全日制研究生人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番;監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等主要業(yè)務(wù)部門全部實(shí)現(xiàn)至少配備X名具備法律職業(yè)資格或法律專業(yè)干部,其中具備法律執(zhí)業(yè)資格人數(shù)占比X%,實(shí)現(xiàn)翻番;30周歲以下年輕干部人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番,達(dá)到總?cè)藬?shù)的X%;外省籍干部人數(shù)比重上升至XX%,實(shí)現(xiàn)翻番。
五、夯實(shí)民生之本增進(jìn)民生福祉漢臺(tái)區(qū)扎牢民生社會(huì)保障網(wǎng),堅(jiān)持辦好人民滿意的教育、醫(yī)療事業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)文體事業(yè)發(fā)展,想人民之所想,行人民之所囑,把事關(guān)百姓切身利益的事情抓實(shí)抓好。漢臺(tái)區(qū)聚焦民生福祉,穩(wěn)步推進(jìn)社保制度改革工作,進(jìn)一步織密社會(huì)民生保障網(wǎng)。今年以來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5407人,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5.3%、7.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi);發(fā)放臨時(shí)救助、優(yōu)撫等各類救助補(bǔ)助資金6582萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保19.25萬人,參保率99%以上。堅(jiān)持把辦好人民滿意教育作為重大民生事項(xiàng),奮力創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。新認(rèn)定普惠性民辦幼兒園2所,普惠性幼兒園占比達(dá)87%;高考上線率實(shí)現(xiàn)15連增;成功創(chuàng)建漢臺(tái)中學(xué)省級(jí)示范高中,一職中專順利通過“雙達(dá)標(biāo)”省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,縱深推進(jìn)健康漢臺(tái)建設(shè),加快市人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”步伐,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
(山)長制績效提升年”活動(dòng),加快推進(jìn)“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設(shè),全省秦嶺委聯(lián)席會(huì)議在漢臺(tái)成功召開;全面落實(shí)常態(tài)化執(zhí)法檢查及“回頭看”,整改銷號(hào)督察反饋問題6個(gè),打贏青山保衛(wèi)戰(zhàn)。五、夯實(shí)民生之本增進(jìn)民生福祉漢臺(tái)區(qū)扎牢民生社會(huì)保障網(wǎng),堅(jiān)持辦好人民滿意的教育、醫(yī)療事業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)文體事業(yè)發(fā)展,想人民之所想,行人民之所囑,把事關(guān)百姓切身利益的事情抓實(shí)抓好。漢臺(tái)區(qū)聚焦民生福祉,穩(wěn)步推進(jìn)社保制度改革工作,進(jìn)一步織密社會(huì)民生保障網(wǎng)。今年以來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5407人,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5.3%、7.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi);發(fā)放臨時(shí)救助、優(yōu)撫等各類救助補(bǔ)助資金6582萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保19.25萬人,參保率99%以上。堅(jiān)持把辦好人民滿意教育作為重大民生事項(xiàng),奮力創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。新認(rèn)定普惠性民辦幼兒園2所,普惠性幼兒園占比達(dá)87%;高考上線率實(shí)現(xiàn)15連增;成功創(chuàng)建漢臺(tái)中學(xué)省級(jí)示范高中,一職中專順利通過“雙達(dá)標(biāo)”省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。
從完善人才培養(yǎng)到改進(jìn)人才評價(jià),從暢通人才流動(dòng)到激勵(lì)人才發(fā)展一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措環(huán)環(huán)相扣,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日臻完善,人才活力進(jìn)一步釋放。五、考核評價(jià)“聚勢”,精準(zhǔn)賦能提質(zhì)激發(fā)新成效用好考核“指揮棒”,干部干事有方向。近年來,我市聚焦推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完善考核指標(biāo)體系,創(chuàng)新考核方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,考核“助推器”作用發(fā)揮更加有力。錨定目標(biāo)不放松,以“五大發(fā)展理念”為框架,設(shè)置60多項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo),科學(xué)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重和特色指標(biāo),引導(dǎo)區(qū)縣差異化發(fā)展,優(yōu)化開發(fā)區(qū)考核,分區(qū)構(gòu)設(shè)產(chǎn)業(yè)特色指標(biāo),全面準(zhǔn)確反映發(fā)展成效。健全指標(biāo)任務(wù)全過程管理和日常考核機(jī)制,開展月度監(jiān)測提醒、季度分析研判、年度總結(jié)評價(jià)。依據(jù)區(qū)域資源稟賦、功能定位,強(qiáng)化區(qū)縣分類考核,實(shí)施開發(fā)區(qū)“一區(qū)一策”考核。強(qiáng)化重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核、重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩測評,廣泛開展公眾滿意度調(diào)查,提升考核信息化水平,考核工作不斷提質(zhì)增效。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文明程度的逐步提升,日喀則市孤兒人數(shù)從2015年的近1000人下降到現(xiàn)在的656人,保障標(biāo)準(zhǔn)從2020年的每人每月1059元提高到現(xiàn)在每人每月1231元,孤兒集中收養(yǎng)率始終保持在100%。日喀則市以“兩個(gè)健康成長”為重點(diǎn),全力抓好兒童身體健康和心理健康,全力抓好兒童生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量,實(shí)施“大手拉小手、攜手伴成長”活動(dòng),積極營造孤兒健康成長的環(huán)境。同時(shí),開展“家庭式”寄養(yǎng),簽訂寄養(yǎng)協(xié)議140份,辦理收養(yǎng)證12例,促進(jìn)孤兒“回歸”家庭。2021年6月,未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室由團(tuán)市委移交至民政部門,但機(jī)構(gòu)、人員均未移交。日喀則市民政局主動(dòng)匯報(bào)銜接,推動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣兩級(jí)政府全部建立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局,建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制,家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法等六方面共同保護(hù)兒童的大格局基本形成。全市20.39萬名未成年人納入“六位一體”保護(hù)體系。此外,日喀則市還加強(qiáng)留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù),全市206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了兒童督導(dǎo)員,1659個(gè)行政村和34個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了兒童主任,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下?lián)苄睦硎鑼?dǎo)關(guān)愛資金531.18萬元,通過購買服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織,1760名留守兒童和1191名困境兒童依法得到關(guān)愛和保護(hù)。讓三秦百姓共沐法治“春雨”
9月24日7點(diǎn)30分,2023全國馬拉松錦標(biāo)賽(第六站)暨金昌半程馬拉松賽鳴槍開跑,賽道沿途有身著漢服的學(xué)生、老年藝術(shù)協(xié)會(huì)志愿者、市直單位、市民自發(fā)組成的啦啦隊(duì),秩序井然地為選手加油鼓勁,每隔一公里還有“火星1號(hào)“基地的“宇航員”揮手鼓勁。這樣的暖心行為、友好互動(dòng)還有不少,其中一些更是在網(wǎng)上引發(fā)熱議。很多網(wǎng)友表示:“點(diǎn)贊這樣的比賽文化”“充滿正能量”今年,我市舉辦了金昌半程馬拉松賽、千車萬人·“火星”穿越鎳都金昌·“山貓”狂歡文旅活動(dòng)等大型賽事,金昌市民文明觀賽、加油助威,展示了良好的素質(zhì)形象。金昌正不斷筑牢“文明有禮”好家園,強(qiáng)健文明實(shí)踐村社”肌體”?!捌畔被タ洹薄胺炅辖帧钡扔卸Y文化地標(biāo)和文明實(shí)踐品牌點(diǎn)亮日常,基層文明實(shí)踐百花齊放。文明無形亦有形,城鄉(xiāng)文明的建設(shè),全民素質(zhì)的提升,讓金昌百姓愈加深刻地體會(huì)到“在金昌感受文明有禮”的真實(shí)。
同志們:把今天的“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”會(huì)議名稱確定為誓師大會(huì),意味著戰(zhàn)前動(dòng)員,昭示著縣委、縣政府舉全縣之力抓招商、抓項(xiàng)目的決心不改變、信心不動(dòng)搖、力度不減弱,主要目的在于部署任務(wù)、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,點(diǎn)燃干事的激情、激發(fā)工作的斗志,動(dòng)員全縣上下擼起袖子加油干、全力以赴向前沖,吹響招商引資工作沖鋒號(hào),奏響重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行曲,奮力譜寫*轉(zhuǎn)型跨越壯美樂章。這個(gè)會(huì)議,既是落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)明確的深入開展“四個(gè)年”活動(dòng)中兩個(gè)“首戰(zhàn)年”任務(wù),也是貫徹年初的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。為了開好這個(gè)會(huì)議,我們從*年第四季度工作匯報(bào)會(huì)后就開始籌備,重點(diǎn)在于制定這“兩個(gè)年”的活動(dòng)方案,今天一起隨會(huì)議匯編印發(fā)給大家,共涉及10余個(gè)政策措施文件?!皟蓚€(gè)年”的活動(dòng)方案,縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門做了大量的調(diào)查研究工作,也借鑒了外地一些成功做法和經(jīng)驗(yàn),春節(jié)前我和縣長就專題聽過一次匯報(bào),春節(jié)后又分別經(jīng)過縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)研究。應(yīng)該說,出臺(tái)的政策科學(xué)規(guī)范,制定的措施務(wù)實(shí)創(chuàng)新,劃定的責(zé)任清晰明了,是指導(dǎo)全縣上下抓好“兩個(gè)年”活動(dòng)的行動(dòng)指南。剛才,*副縣長和*副縣長分別就“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)作了安排部署;縣長與4家責(zé)任單位代表簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書,*分別作了誓師發(fā)言,誓言鏗鏘有力、擲地有聲,希望忠實(shí)踐諾、真抓實(shí)干,確保年底一一兌現(xiàn)。與會(huì)的各位同志要認(rèn)真研究“兩個(gè)年”活動(dòng)的相關(guān)要求,深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議的精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、把握大勢、凝聚共識(shí),堅(jiān)定開展“招商引資突破年”