河南省組織工作綜述

黨的力量來自組織，組織強則事業(yè)興。黨的十八大以來，全省各級黨委（黨組）及其組織人事部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，牢記習(xí)近平總書記寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，始終心懷“國之大者”、黨之大計，忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強黨，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主題主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，不斷推動新時代河南組織工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

一、堅持舉旗定向，持續(xù)凝心鑄魂，學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論取得新成效

6月25日至28日，省委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教

育第二期讀書班舉辦，圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化理論體系、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。

在河南，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)已成為一種習(xí)慣：緊扣原文原著系統(tǒng)學(xué)，組織黨員干部結(jié)合個人實際制定學(xué)習(xí)計劃，發(fā)揚“擠”“鉆”精神，圍繞規(guī)定書目一篇一篇讀、逐段逐句悟，努力做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)及時、認(rèn)識跟進(jìn)到位、行動跟進(jìn)堅決；抓住“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)學(xué)，認(rèn)真落實“第一議題”制度，提升黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，完善領(lǐng)導(dǎo)干部專題黨課制度；創(chuàng)新方式方法常態(tài)學(xué)，開展“黨課開講啦”系列活動，落實落細(xì)“三會一課”制度，用好黨員教育信息化平臺，真正實現(xiàn)了常學(xué)常新、常學(xué)常悟、常學(xué)常用。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動黨員干部學(xué)深立場觀點方法、學(xué)懂道理學(xué)理哲理、學(xué)出信仰信念信心，不斷筑牢忠誠擁護(hù)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。

近年來，省委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首課、主課、必修課，依托各級黨校主陣地，分期分批對黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，

持續(xù)推動理論武裝走深走心走實。圍繞黨的十九大、二十大及歷次全會精神，舉辦市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，采用多種形式對縣處級以上干部開展全員輪訓(xùn)，深入實施新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃，持續(xù)推進(jìn)“百萬黨員進(jìn)黨校”活動，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，課程累計學(xué)習(xí)量達(dá)2933.47萬人次，實現(xiàn)各級黨組織全覆蓋、廣大黨員全覆蓋。構(gòu)建學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想河南特色教材體系；推進(jìn)焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院等5家干部學(xué)院規(guī)范化建設(shè)、內(nèi)涵式提升，全力打造全國知名的黨性教育特色平臺一系列扎實舉措，教育引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元。

二、堅持大抓基層建強戰(zhàn)斗堡壘，上下貫通的組織體系得到新提升

7月上旬，來自全省各地200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記遠(yuǎn)赴浙江湖州，實地學(xué)習(xí)觀摩“千萬工程”好經(jīng)驗好做法，深化“五星”支部創(chuàng)建，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

開展“五星”支部創(chuàng)建是我省基層黨建工作的載體抓手、創(chuàng)新舉措。研究出臺《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市基層治理的指導(dǎo)意見》，分別明確5個方面29項、27項重點任務(wù)，推動各項工作往實里抓、向目標(biāo)奔，找準(zhǔn)支部工作、支部建設(shè)融入中心大局的著力點、切入點。

全省各地基層黨組織圍繞“該干什么、怎么干好”這個關(guān)鍵，在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善提升，推動基層黨建工作具體化、實體化。全省創(chuàng)成“五星”支部的村591個、社區(qū)105個，獲評“三星”支部以上的村達(dá)到44.9%、社區(qū)達(dá)到59.7%。

欲筑室者，先治其基。堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，深入實施強基固本工程，重點解決人、治、物、效問題，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強。

抓頭雁、帶班子，圓滿完成村“兩委”換屆，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，認(rèn)真選派輪換駐村第一書記，“頭羊”隊伍越建越強。抓改革、建機(jī)制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制機(jī)制改革，推進(jìn)編制“減縣補鄉(xiāng)”，暢通村（社區(qū)）黨組織書記晉升錄用渠道，基層治理效能穩(wěn)步提升。抓投入、強保障，實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展破零和提質(zhì)行動，健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加強黨員教育管理服務(wù)及保障黨員權(quán)利，基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。抓減負(fù)、重落實，牽頭制定村級組織工作事務(wù)指導(dǎo)等4個目錄，持續(xù)規(guī)范村級組

織事務(wù)，加強源頭治理和制度建設(shè)，提升村級組織整體效能，基層負(fù)擔(dān)不斷減輕。

一個個戰(zhàn)斗堡壘日益夯實，基層黨建工作水平持續(xù)提升。在城市社區(qū)，推動資源力量下沉，促進(jìn)共建共享，全省開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建的小區(qū)達(dá)1.8萬多個、成立業(yè)委會（物管會）1.6萬多個，著力解決群眾急難愁盼問題。在“兩新”組織建立黨建聯(lián)系點制度，在省直機(jī)關(guān)開展“逐支部觀摩、整單位提升”活動，在國有企業(yè)持續(xù)抓好黨建“根魂工程”，在非公企業(yè)實施強黨建促發(fā)展五項行動，在高校推行強基引領(lǐng)“三級聯(lián)創(chuàng)”系列活動，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實施黨建工作“雙提升三年行動計劃”，整體推動各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效。

一面面鮮紅黨旗迎風(fēng)飄揚，黨員先鋒模范作用不斷彰顯。在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，黨中央一聲號令，五級書記一起抓，廣大黨員盡銳出戰(zhàn)，以熱血赴使命、以行動踐諾言；在疫情防控第一線，廣大黨員聞令而動、沖鋒在前，無懼艱險、挺身而出，堅決筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控堅固防線；在抗洪搶險最前沿，廣大黨員與基層群眾風(fēng)雨同舟、并肩戰(zhàn)斗，在狂風(fēng)暴雨中守護(hù)萬家燈火，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)譜寫了一曲曲感人的英雄贊歌廣大黨員關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，時時處處踐初心、顯擔(dān)當(dāng)，真正做到“一句誓言、一生作答”。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格落實政審聯(lián)審、“雙推雙評三全程”等制度。深入實施農(nóng)村發(fā)展黨員“育苗計劃”，源源不斷地把全省各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。深化黨員積分管理、無職黨員“一編三定”、“雙服務(wù)雙報到”制度，激發(fā)黨員擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動力。

組織力量，是我們黨戰(zhàn)勝艱難險阻的最堅實支撐。全省組織工作始終與中心任務(wù)、重大斗爭同頻共振，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中沖鋒在前、淬煉成長。

三、堅持事業(yè)為上樹立鮮明導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)邁上新臺階

2021年，省委著眼今后5年、10年乃至更長時期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要，實施“墩苗育苗”計劃，讓年輕干部在火熱實踐中練就寬肩膀、真本領(lǐng)。

近兩年來，“墩苗育苗”干部在基層一線經(jīng)風(fēng)雨，在急難險重任務(wù)中打硬仗，在改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中挑大梁，在大風(fēng)大浪中壯筋骨，日漸成長為可堪大用能擔(dān)重任的棟梁之才。

為政之要，惟在得人，首在用人。全省各級黨委（黨組）堅持黨管干部，

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，不斷優(yōu)化干部選育管用制度機(jī)制，為錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”提供關(guān)鍵支撐。

一是鮮明樹立新時代選人用人導(dǎo)向。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，貫徹落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立完善事業(yè)為上、以事識人、人事相宜的干部選拔任用工作機(jī)制，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向；進(jìn)一步發(fā)揮考核指揮棒作用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，對脫貧攻堅、國企改革、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、新冠疫情防控斗爭、鄉(xiāng)村振興、特大洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作開展專項考核，在重大斗爭一線、急難險重任務(wù)中識別評價干部；堅持激勵與約束并重，認(rèn)真貫徹落實中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，加大對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

二是高質(zhì)量完成省市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。換屆承載著謀劃一方發(fā)展、選配一方執(zhí)政骨干的重要使命。省委突出全過程把關(guān)推選代表委員，突出全方位優(yōu)化配備領(lǐng)導(dǎo)班子，突出全覆蓋真督實導(dǎo)監(jiān)督換屆風(fēng)氣，高質(zhì)量完成了省市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，真正繪出了好藍(lán)圖、選出了好干部、配出了好班子、換出了好面貌。

三是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。創(chuàng)新實施“墩苗育苗”計劃，一次性選派近千名優(yōu)秀年輕干部開展雙向交流任職；選調(diào)生招錄人數(shù)穩(wěn)步增加，學(xué)歷層次持續(xù)提升；健全完善公務(wù)員培養(yǎng)選拔體系，探索開展聘任制公務(wù)員招聘工作，激活了干部隊伍“源頭活水”。

四是不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力。去年，省委扎實開展全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，突出政治統(tǒng)領(lǐng)，把理論武裝貫穿始終，把講政治體現(xiàn)到活動全過程、工作全鏈條、實踐各方面，凡事講政治的自覺性和堅定性顯著增強；突出實戰(zhàn)實訓(xùn)，廣泛開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升，舉辦9期“中原大講堂”，邀請國內(nèi)外著名專家講授先進(jìn)理念、交流創(chuàng)新實踐、剖析典型案例，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”進(jìn)黨校，培訓(xùn)黨員干部226萬人次，建設(shè)現(xiàn)代化河南的能力素質(zhì)持續(xù)提升；突出融合推進(jìn)，建立重點任務(wù)、重點問題、重大改革清單，閉環(huán)管理、逐項落實，重點工作取得突破性進(jìn)展；突出人民至上，出臺一大批惠民利民的政策措施，實施一大批為民便民的項目工程，直接推動解決群眾急難愁盼問題1300余件，宗旨意識進(jìn)一步強化；突出典型示范，開展樹標(biāo)對標(biāo)奪標(biāo)行動，深度挖掘各地鮮活經(jīng)驗和生動實踐，編發(fā)正反兩個方面典型案例100余篇，全省上下爭先出彩的氛圍更加濃厚。這是一次理論武裝的大加強、能力作風(fēng)的大提升、改革發(fā)展的大比拼、治理水平的大檢驗，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到極

大提振。

四、堅持人才為本創(chuàng)優(yōu)人才生態(tài)，育才引才聚才用才工作書寫新篇章

7月15日，重建河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院揭牌儀式在鄭州航空港區(qū)舉行。赫捷、陸林、宋保亮等5位院士專家受聘為省醫(yī)學(xué)科學(xué)院首席科學(xué)家。

過去5年，中國?河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會累計邀約諾貝爾獎獲得者、海

內(nèi)外院士等嘉賓和高層次人才3200余人，簽約各類人才23.9萬人，引進(jìn)頂尖人才團(tuán)隊1312個，落地高質(zhì)量人才合作項目超過2400個。