二、存在的問題和不足一是留人機(jī)制有待完善。一方面,面試過程中已通過面試的部分應(yīng)聘人員,后期并未入職報(bào)道;另一方面,本年度新進(jìn)人員辭離職人數(shù)達(dá)到X人,其中X人為研究生學(xué)歷。現(xiàn)有的人員用工方式不夠有吸引力,造成了引不進(jìn)、留不住局面。二是人事管理制度辦法有待健全。人員錄用、試用期和解聘的相關(guān)管理辦法,人員證書管理、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理辦法,人員辭離職的相關(guān)工作程序和管理辦法,都還需要進(jìn)一步制定和完善。三、下一步工作努力方向?yàn)檫m應(yīng)在深化機(jī)構(gòu)改革中,面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,下一步工作中,人力資源室全體人員將繼續(xù)埋頭苦干、勇毅前行,立足本職崗位職責(zé),不斷調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方式方法;通過對現(xiàn)有人事管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和梳理,有針對性的查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)制度的健康持續(xù)運(yùn)行,為干部職工創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境和制度保障,充分激發(fā)人才隊(duì)伍的生機(jī)活力,為持續(xù)推進(jìn)XXX的高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是問題整改再夯責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)各級各類反饋問題整改,切實(shí)扛起問題整改政治責(zé)任,細(xì)化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號(hào)任務(wù),建立健全“五個(gè)一”長效機(jī)制,對“五亂”問題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價(jià)值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)路徑,推動(dòng)“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“雙查”“快查快處”工作機(jī)制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督查倒逼任務(wù)落地落實(shí),嚴(yán)肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題線索,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作氛圍。
二是問題整改再夯責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)各級各類反饋問題整改,切實(shí)扛起問題整改政治責(zé)任,細(xì)化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號(hào)任務(wù),建立健全“五個(gè)一”長效機(jī)制,對“五亂”問題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價(jià)值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)路徑,推動(dòng)“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“雙查”“快查快處”工作機(jī)制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督查倒逼任務(wù)落地落實(shí),嚴(yán)肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題線索,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作氛圍。
一、2023年上半年安全生產(chǎn)工作開展情況(一)全旗安全生產(chǎn)形勢截至目前,我旗發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故,死亡2人,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全旗安全生產(chǎn)總體形勢較為平穩(wěn)。(二)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查情況我旗全面開展對危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,各項(xiàng)檢查21次,先后檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))68家次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患231條,現(xiàn)已全部整改完成,安全生產(chǎn)行政處罰16家,罰款28.7萬元。(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況持續(xù)深入開展全旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真對照任務(wù)清單,建立健全隱患排查制度,調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門力量,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”。截至目前,各專項(xiàng)領(lǐng)域共排查企業(yè)1914家次,排查隱患732處,已整改649處,整改率89%。各部門成立聯(lián)合檢查組64次,督導(dǎo)檢查單位505家,警示約談72家;以三年整治行動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化我旗安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),確保全旗安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認(rèn)定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動(dòng),同時(shí)積極籌備第四屆“XX工匠”認(rèn)定工作有關(guān)事宜。計(jì)劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動(dòng)和技能競賽。廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”勞動(dòng)技能競賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),抓實(shí)“安康杯”競賽等。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學(xué)堂”培訓(xùn),鼓勵(lì)培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。(三)抓好建會(huì)入會(huì)工作,精準(zhǔn)發(fā)力織密組織體系。一是推動(dòng)擴(kuò)大工聯(lián)會(huì)建設(shè)。在全區(qū)十個(gè)街道各新增XX個(gè)或以上工聯(lián)會(huì),精準(zhǔn)配置人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)陣地等資源,凝聚工會(huì)探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評價(jià)。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價(jià)不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價(jià)更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實(shí)際意義。目前地塊評價(jià)框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價(jià)體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價(jià)差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會(huì)主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項(xiàng)目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵(lì)其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
20XX年至2023年,我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等D內(nèi)法規(guī)制度,深入研讀了《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《新形勢下D內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《D內(nèi)監(jiān)督條例》等D紀(jì)D規(guī)。每天利用業(yè)余時(shí)間,看閱D報(bào)、D刊,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、時(shí)事政治和業(yè)務(wù)知識(shí),記錄了大量學(xué)習(xí)筆記,撰寫了多篇心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí),有效提升了履職盡責(zé)能力。工作期間我能夠主動(dòng)協(xié)助紀(jì)檢委員對D風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)的監(jiān)督,引導(dǎo)廣大D員積極參加警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行D員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。近三年,公司D總支多次召開會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級D風(fēng)廉政建設(shè)決定,分析D風(fēng)廉政建設(shè)形勢,部署D風(fēng)廉政建設(shè)工作,對公司D風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了責(zé)任分工,統(tǒng)籌推動(dòng)D風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。將D風(fēng)廉政教育內(nèi)容作為D員組織生活、領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會(huì)的內(nèi)容,推動(dòng)D風(fēng)廉政建設(shè)有效落實(shí)。
2021年至2023年,我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等D內(nèi)法規(guī)制度,深入研讀了《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《新形勢下D內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《D內(nèi)監(jiān)督條例》等D紀(jì)D規(guī)。每天利用業(yè)余時(shí)間,看閱D報(bào)、D刊,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、時(shí)事政治和業(yè)務(wù)知識(shí),記錄了大量學(xué)習(xí)筆記,撰寫了多篇心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí),有效提升了履職盡責(zé)能力。工作期間我能夠主動(dòng)協(xié)助紀(jì)檢委員對D風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)的監(jiān)督,引導(dǎo)廣大D員積極參加警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行D員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。近三年,公司D總支多次召開會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級D風(fēng)廉政建設(shè)決定,分析D風(fēng)廉政建設(shè)形勢,部署D風(fēng)廉政建設(shè)工作,對公司D風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了責(zé)任分工,統(tǒng)籌推動(dòng)D風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。將D風(fēng)廉政教育內(nèi)容作為D員組織生活、領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會(huì)的內(nèi)容,推動(dòng)D風(fēng)廉政建設(shè)有效落實(shí)。
三是積極研究解決履行合同過程中遇到的各種矛盾和問題,進(jìn)一步健全和完善由D政、工會(huì)和職工代表三方組成的勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制,積極做好勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作,把矛盾和問題化解在基層,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),將構(gòu)建和諧關(guān)系作為工作的重要舉措,把職工大會(huì)的審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決議權(quán)和民主評議監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,進(jìn)一步完善互助金管理、困難職工幫扶等關(guān)系職工切身利益的各項(xiàng)制度,切實(shí)做好困難職工幫扶工作,使企業(yè)決策充分體現(xiàn)職工的意愿。通過大力開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事”活動(dòng),讓職工在解決困難中感受到單位和組織的關(guān)心和關(guān)懷,把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題處理好,在職工隊(duì)伍中形成同心同德、和諧共進(jìn)的良好風(fēng)尚。
二、明年工作思路明年,園區(qū)將以“實(shí)干+專業(yè)”的工作思路,持續(xù)改進(jìn),主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值重回增長通道,全年增速*%以上,圍繞這一目標(biāo),主要做好以下幾方面工作。(一)支持企業(yè)突破創(chuàng)新,提升園區(qū)企業(yè)層級一是要充分利用*等科技平臺(tái)。落戶一家,走訪一家,行動(dòng)一家,按照研發(fā)體系建立和專利申報(bào)—省科小—國科小—高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上企業(yè)——技術(shù)改造——各類專項(xiàng)的全鏈條發(fā)展路徑規(guī)劃,為企業(yè)做好謀劃,也向企業(yè)提出要求。目標(biāo)全年新增高企維持在*家以上。二是拓寬企業(yè)各級梯隊(duì)??萍?、技改、能源、規(guī)上、規(guī)下、商貿(mào)各條線都要努力拓寬各自的儲(chǔ)備庫,并做好梯次培育。重點(diǎn)是做好專精特新企業(yè)隊(duì)伍建設(shè),按照“*市創(chuàng)新型中小企業(yè)—*市專精特新中小企業(yè)—國家級專精特新小巨人”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃,*年再創(chuàng)建一批專精特新企業(yè)。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(四)注重典型示范引領(lǐng)。以文明鄉(xiāng)風(fēng)助推鄉(xiāng)村振興,以榜樣力量引領(lǐng)時(shí)代潮流,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)需要發(fā)揮人的作用,通過榜樣力量的引領(lǐng),讓文明鄉(xiāng)風(fēng)有前景、有根基。在“小手拉大手共建文明城”征文比賽活動(dòng)中,XX區(qū)共有XX篇參賽作品獲獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)XX篇,二等獎(jiǎng)XX篇,三等獎(jiǎng)XX篇,優(yōu)秀獎(jiǎng)XX篇。在全國最美家庭評選活動(dòng)中,XX家庭被評為全國最美家庭。今年以來,XX區(qū)共向上級推薦市級新時(shí)代好少年XX名,省級文明校園XX個(gè),文明單位XX個(gè)。學(xué)習(xí)榜樣故事,感受榜樣力量,激發(fā)奮進(jìn)精神,激發(fā)干部群眾爭當(dāng)模范,讓好的標(biāo)桿成為向上向善的力量。(五)強(qiáng)化宣傳活動(dòng),營造濃厚氛圍。充分利用各村(社區(qū))宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、LED顯示屏等載體廣泛宣傳,大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī),宣傳移風(fēng)易俗的重大意義,引導(dǎo)廣大群眾從我做起,從小事做起,移風(fēng)易俗,倡樹新風(fēng),營造良好的工作氛圍。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況:截至xx月底,開(復(fù))工項(xiàng)目xx個(gè),開工率xx.x%,完工項(xiàng)目x個(gè)(華陽新天地商業(yè),麓灣小學(xué),五環(huán)集團(tuán)生產(chǎn)線技改,繽紛新城,電力機(jī)械廠職工住房,熙岸二期),累計(jì)完成投資xx.xx億元, 占年計(jì)劃的xx.xx%。美盛、永澤二期、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、凱迪拉克及東風(fēng)本田xS店、智德盛酒店、吾悅廣場、半坡立交綜合整治、x醫(yī)學(xué)院二附院改擴(kuò)建、綠水東城小學(xué)等xx個(gè)項(xiàng)目因手續(xù)辦理問題暫未開工。
1、高新區(qū)升建開拓新局面。xxxx年xx月啟動(dòng)國家級高新區(qū)升建工作,xxxx年x月列入升建名單,累計(jì)到省科技廳、科技部匯報(bào)工作近xx次,積極爭取上級業(yè)務(wù)主管部門支持,xxxx年x月、xxxx年x月省科技廳主要負(fù)責(zé)同志兩次親自帶隊(duì)到高新區(qū)進(jìn)行專門指導(dǎo),xxxx年xx月科技部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對高新區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,目前,升建x個(gè)“規(guī)劃”基本成型,資料匯編已完成,點(diǎn)評路線正在精細(xì)打磨中。
一、主要工作做法 為企業(yè)刻制章。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)企業(yè)開辦零成本,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為新開辦企業(yè)贈(zèng)送首套三枚印章的基礎(chǔ)上增設(shè)發(fā)票章和合同章兩枚,五枚全部,并提供復(fù)印、郵寄服務(wù),同時(shí)設(shè)立了企業(yè)自助服務(wù)區(qū),并配備專業(yè)人員進(jìn)行自助指導(dǎo),大大提升了企業(yè)開辦效率。自年月份啟動(dòng)以來,已為企業(yè)刻制印章套,為企業(yè)減萬元。 助企紓困進(jìn)行企業(yè)大走訪。對經(jīng)開區(qū)走訪了家企業(yè)進(jìn)行“一對一”走訪,上門宣傳惠企紓困政策及幫辦代辦服務(wù)。深入企業(yè),強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通交流,做好企業(yè)與相關(guān)部門之間的“橋梁紐帶”,深入了解企業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問題并詳細(xì)記錄,對能及時(shí)辦理的立即辦理,一時(shí)辦理不了的點(diǎn)對點(diǎn)給予解釋回復(fù),提出相關(guān)工作意見。 設(shè)置辦不成事投訴熱線。今年以來,共收到投訴件件,件已全部完成受理,投訴件主要集中醫(yī)保、社保、稅務(wù)等部門,為政策性投訴件,大廳已督促相關(guān)部門及時(shí)解決群訴求,對于群訴求超出政策之外,給予耐心細(xì)致的解釋,群回訪滿意度為,得到群一致好評。 建立健全線上線下聯(lián)動(dòng)的惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。區(qū)全面對惠企政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,按照“事項(xiàng)名稱、政策件、政策標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程”等編制成詳細(xì)辦事指南,并按照“即申即享、申即享、承諾兌現(xiàn)”進(jìn)行分類,梳理出區(qū)本級惠企政策條,其中“申即享”條,“即申即享”條和“承諾兌現(xiàn)”條,所有辦事指南同步制作成二維碼制作成小冊子并上墻至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和經(jīng)開區(qū),既方便企業(yè)查看,又方便企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)傳播。同時(shí)設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)直通車“資金池”,梳理出直接兌現(xiàn)惠企政策項(xiàng)納入“資金池”,同步上線“惠企通”平臺(tái)同時(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,確保兌現(xiàn)資金-個(gè)工作日到賬,今年以來,資金獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)億元,“資金池”直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬元。
一、2022年上半年工作開展情況(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投資,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,結(jié)合大熊貓國家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項(xiàng)目落地,積極對接滎發(fā)展集團(tuán)、徐氏文旅集團(tuán)、中鐵五局,統(tǒng)籌推進(jìn)熊貓翠竹長廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗(yàn)中心、熊貓會(huì)客廳、熊貓之眼露營地建設(shè)。二是完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面入庫儲(chǔ)備33個(gè),動(dòng)態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設(shè)的有12個(gè)約18億。三是強(qiáng)勢推進(jìn)招商固投,截至目前,已外出進(jìn)行招商引資15次,完成爭取上級資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、**度假民宿酒店建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)成初步投資意向。加快固投申報(bào)速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務(wù)53%。
一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項(xiàng)目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,正在編制海域使用論證報(bào)告,謀劃推進(jìn)土地收儲(chǔ);xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進(jìn)招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項(xiàng)目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上,與xx進(jìn)一步對接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機(jī)及運(yùn)維項(xiàng)目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運(yùn)維機(jī)器人及跟蹤支架項(xiàng)目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進(jìn)xx等項(xiàng)目。在配套項(xiàng)目建設(shè)上,投資xxx萬元的供電所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實(shí)施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭取列入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。xx水產(chǎn)正在推進(jìn)花鱸種質(zhì)資源場建設(shè)項(xiàng)目,總投資xxxx萬元,已報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報(bào)國家級良種工程中央財(cái)政補(bǔ)貼。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實(shí)xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實(shí)惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補(bǔ)貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及的農(nóng)戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進(jìn)涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動(dòng)物防疫,堅(jiān)持定點(diǎn)防疫和流動(dòng)防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識(shí),外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會(huì)將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動(dòng)對接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標(biāo)國家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競爭審查制度深入實(shí)施。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
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