(一)主要經濟指標預計情況全年預計完成營業(yè)收入12億元,奮斗目標15億元。利潤總額700萬元。按進度上繳集團公司服務費。(二)提質增效,實現業(yè)務拓展“固鏈”“強鏈”公司將繼續(xù)秉承“業(yè)務為王”的理念,全力實施“以煤促化”、“煤炭+化工”供應鏈雙輪驅動發(fā)展戰(zhàn)略,科學謀劃各項業(yè)務應對措施,堅持多元化的業(yè)務拓展,在穩(wěn)定現有優(yōu)質業(yè)務的同時,積極探索“煤—焦—化”供應鏈一體化聯動發(fā)展業(yè)務新模式,切實提升業(yè)務效益水平,為公司發(fā)展積蓄持久動能。一是進一步發(fā)揮煤場基地樞紐作用,完善提升煤場管理措施能力,強化與合作伙伴的協助共贏,確保原煤+精煤業(yè)務持續(xù)平穩(wěn)推進;二是深化與國能、酒鋼、兗礦等優(yōu)質客戶對接,持續(xù)拓展動力煤、焦煤及焦炭業(yè)務,進一步擴大市場份額與影響力;三是穩(wěn)固提升酒泉焦化業(yè)務,深挖上下游潛力,力爭打造煤化工基地亮點模式;四是借助平煤神馬和山東兗礦等優(yōu)質平臺,積極對接上游資源,盡快開啟化工業(yè)務合作;五是進一步調研省外塑料供應鏈市場的供需情況,拓寬經營思路及經營品類;六是探索推動北方銅業(yè)的銅精粉、凱賽生物的生物基材料等新業(yè)務品類及客戶,力爭業(yè)務拓展取得新突破。
(二)堅持實干快干,在推進項目建設上實現新突破。加快推進*櫻桃產業(yè)園建設,做好梁園消防通道項目、中山街棚改后續(xù)建設工作協調服務,在項目推進中實行“清單式”管理,對影響項目建設的具體問題,建立工作臺賬、定期銷號。(三)踐行“兩山”理念,在扮靚人居環(huán)境上實現新突破。堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,結合區(qū)委“五看五比五促進”行動,對標“全面建設社會主義現代化美麗幸福新*”宏偉藍圖,以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”為抓手,細謀劃、出重拳,以“繡花”功夫、啃“硬骨頭”的精神合力持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生秩序整治行動,全面推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境再上新臺階。進一步規(guī)范城市建房行為,加強居民建房管理,嚴厲打擊亂占耕建房違法用地行為。
(四)彰顯“美”的面貌,在強化環(huán)境整治上爭先進位深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把生態(tài)作為最大的優(yōu)勢,把綠色作為最靚麗的底色,圍繞“一凈三暢”“九個美麗”“六個一樣”目標任務,深入推進人居環(huán)境整治“八大行動”和“周五環(huán)境衛(wèi)生大掃除”行動,持續(xù)完善推廣定區(qū)域、定標準、定時限的三級網格管理機制,不斷加大人居環(huán)境整治力度,做到排查不徹底不放過、整改不到位不放過、隱患不消除不放過。統(tǒng)籌廁所革命和污水收集治理,評選2個美麗村莊、2個美麗小區(qū)、2家美麗機關,引導干部群眾形成良好的生活習慣。重拳打擊亂修亂建、亂搭亂占、亂貼亂畫等行為,對212國道前村至后壩段兩側無功能建筑、亂堆亂放等“雜亂無序”問題進行集中清理整治,堅決取締馬路市場,引導沿街流動攤點全部進市場。
(四)堅持以民為本,在增進民生福祉上實現新突破。按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、低保金,按規(guī)定發(fā)放價格臨時補貼,保障困難群眾基本生活。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、留守兒童、孤兒等特殊困難群體的關愛幫扶,做好受災群眾冬春救助,確保困難群眾安全溫暖過冬。對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助,加大穩(wěn)崗支持力度。著力保障和改善民生,努力實現社會公共服務均等化,不斷提高群眾的幸福指數。不斷完善公共文化基礎設施,常態(tài)化開展健康教育,不斷提升公共衛(wèi)生服務能力建設。(五)樹牢底線思維,在主動創(chuàng)穩(wěn)上實現新突破。牢牢守住安全生產底線,加強重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管整治,繼續(xù)抓好消防、道路交通、食品安全等工作,強化防災減災及應急處置培訓演練,筑牢安全思想意識和應急處突能力,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
(二)聚焦提質提效再發(fā)力,開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面全力推進和美鄉(xiāng)村建設。深入學習推廣x“千萬工程”經驗,加大環(huán)境整治力度,抓好宿兩公路和麥兩公路的人居環(huán)境整治,每個村創(chuàng)建x至x個自然村莊組示范片建設;常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動,強化村莊規(guī)劃管理,推進農村生態(tài)環(huán)境建設和村莊綠化美化亮化;認真開展“x+x+N”類生態(tài)環(huán)境問題整改,加強集鎮(zhèn)污水治理,加大秸稈禁燒巡查管控,堅決杜絕被監(jiān)測衛(wèi)星火點,加強對森林、水源、土地等生態(tài)資源的保護和修復。扎實辦好民生實事。深入實施十項“暖民心”行動,圍繞“三公里”就業(yè)圈、春風行動,穩(wěn)步推進就業(yè)服務工作;完善集鎮(zhèn)基礎配套設施,新建便民停車場、布點增加公廁等;按期推進鎮(zhèn)市監(jiān)所遷建工程完工;建成茯苓老年食堂,力爭實現x敬老院的提標建設。
二是常態(tài)化開展農村房屋安全動態(tài)監(jiān)測和安全隱患排查,確保農村低收入群體住房安全得到保障。組織鄉(xiāng)村建設工匠培訓班為農房日常維護與管理提供技術支持。做好傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護利用工作。三是深入開展住建各行業(yè)領域矛盾隱患排查,減少信訪隱患問題,將建筑領域矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)不斷提升信訪維穩(wěn)工作規(guī)范化水平。4、深化市場管理,推動建筑業(yè)發(fā)展。宣傳貫徹支持建筑業(yè)發(fā)展政策。開展房建和市政施工總承包企業(yè)信用評價動態(tài)更新工作,推動建筑市場、施工現場管理,營造誠實守信的市場環(huán)境。,定期走訪企業(yè),鞏固提升企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務能力,精準指導產值支撐材料準備;重點梳理企業(yè)工程業(yè)績和規(guī)模,對符合資質標準要求的積極協助對接上級部門,簡化辦理流程,提高升級效率,不斷提高建筑企業(yè)資質實力。
(四)強化三民工程延伸應用,聚焦智治賦能“關鍵點”抓實“鄰禮通·三民工程”應用在城市社區(qū)居民中的使用活躍度和農村的推廣全覆蓋。做優(yōu)做強“四平臺智治中心”,健全完善“xx平安社區(qū)”應用,加快推進基層智治系統(tǒng)建設社會治理體系和治理能力現代化。同時,著力化解信訪積案,對轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作做到“強分析、控增量、減存量、防變量”。持續(xù)加強對重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理,深入開展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,制定和完善各類應急處置預案,堅決筑牢安全發(fā)展底線。大道至簡,唯有實干。xx街道將繼續(xù)以嚴謹務實的作風、夙興夜寐的精神、拼搏爭先的行動推動各項工作落地落細落實,以各項工作的“出色出彩”交出一份xx街道高質量發(fā)展的“高分答卷”,為建設社會主義現代化新xx貢獻xx力量!
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實現銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預計可增長1倍左右,全年預計仍有兩位數增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務稽查等多重因素影響同比下降11%,預計上半年該項指標仍處負增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預計。(九)商品房銷售面積低位運行。1-5月,全縣實現商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個百分點。上半年商品房銷售面積降幅可進一步收窄至36%,全年預計能增長16%。(十)省內建筑業(yè)總產值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預計省內建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數增大以及企業(yè)縣外中標項目較少等原因,上半年預計增速略低于一季度的20.7%;全年預計仍能保持20%左右的增長。
一、上半年工作總結(一)水利工程建設情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調水工程2023年計劃投入x.x億元實施了xx縣農村供水保障項目xx水廠群眾喝上引調水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調水工程及縣城自來水管網延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設,xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網改造項目已完工并通過驗收,xx、xx工程預計6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調水工程—xx縣農村供水保障項目管網溝通互聯鞏固提升工程涉及縣城水廠管網延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項目已開工建設,力爭10月份完成主體工程建設。2、水質保障情況全縣開展水質檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項指標,對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機布點取樣1組管網末梢水,并進行42項指標檢測。每季度檢測出廠水42項指標。對全縣已通水14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個行政村現場取水樣送檢,2023年上半年共計完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項目淮河干流xx縣行洪區(qū)調整和建設工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個標段:一標段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項目已停工;二標段xx段,投資約xxxx萬元,目前進行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標段臨北段,項目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標段xxx段,項目投資約xxx萬元,目前進行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
4、程序規(guī)范、嚴格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農村飲水安全項目建設管理辦法》規(guī)定,切實加強項目管理,做到建設一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進行建設管理,以保障工程的順利實施。5、加強資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實加強資金管理,分級管理、分級負責、專戶管理、??顚S?、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現場辦簽批后,嚴格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準確地撥付到位。認真做好年度項目的賬務處理,有效保障資金安全和使用效率。
二、存在的問題(一)項目推進仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產業(yè)恢復較慢。受化工產品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產值為負增長。受房地產市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產值為負增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強,全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設立省級企業(yè)技術中心,技術含量高、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產基地,而無研發(fā)機構、人員,存在研發(fā)“空心化”現象。
(三)持續(xù)提升應急管理水平。積極配合推進市森林火災高風險區(qū)撲火隊伍應急能力提升訓練營地建設,加強防汛抗旱、森林草原防滅火等應急管理知識培訓,定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預案體系。開展預案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災應急預案修訂工作。提高監(jiān)測預警,依托森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機制,嚴格落實逢火必報、歸口報告制度。強化應急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災減災救災能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎上,根據國家、省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準,全面加強對申報社區(qū)的檢查和指導力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災示范社區(qū)和2省級綜合減災示范社區(qū)。
(三)強舉措,激發(fā)消費市場活力。一是抓重要時點。推廣“漠陽品?幸福購”消費品牌,抓好節(jié)假日等重要消費節(jié)點,組織各縣(市、區(qū))、重點商貿企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費活動,進一步激發(fā)市場活動,釋放消費潛力。二是抓重點企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿姷钠髽I(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質量。三是抓縣域消費。指導江城區(qū)、陽西縣用好專項資金做好縣域商業(yè)建設行動示范縣建設,加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費做大做強。四是抓品牌消費。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認定一批“陽江老字號”,打響陽江消費特色品牌。(四)補短板,推動跨境電商擴面增效。建設跨境電商產業(yè)園,推動清關中心建成運營,引進優(yōu)質服務資源,完善跨境電商產業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進跨境電商高質量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協會制定跨境電商團體標準,激發(fā)發(fā)展內生動力。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務體系建設。嚴格落實全省推進基本養(yǎng)老服務體系建設及推進養(yǎng)老服務提質升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務體系建設。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務,打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務圈”,實現居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施服務覆蓋率達到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協調,確保原有敬老院機構和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)完成年度收支目標。做好*年預算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標。初步預計*年全縣一般公共預算收入*億元,增長*%。落細落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預計*年一般公共預算支出*億元,增長*%。認真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經濟轉型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經濟實體,服務縣域經濟社會高質量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務風險。加大存量資產盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。
(三)主要措施持續(xù)做強精準招商。聚焦紡織鞋服、健康食品和新能源電池“兩主一特”扎實開展精準化、專業(yè)化招商,重點跟進恒科中國?綿陽國家科技城生命健康產業(yè)國際協同創(chuàng)新先行試驗區(qū)干細胞研究及應用中心項目、中材年產2000萬平方米硅酸鈣板暨裝配式部品產業(yè)基地項目、商信西北道地藥材集散中心項目等,力爭實現年度目標任務。持續(xù)做大資金到位。加快推進簽約項目建設進度,促進項目早日入庫投產;繼續(xù)尋求省外企業(yè)資源,探索更多項目入庫方法。積極與市經合局對接,請求指導更多入庫方法,并向上爭取調減任務目標。持續(xù)做優(yōu)服務保障。進一步落實“四個一批”要求和招商引資項目推進月報制度,及時更新《簽約項目促開工作戰(zhàn)圖》,對所發(fā)現影響項目落地開工的問題,按照“建臺賬”“發(fā)點球”和“銷號管理”的方法加速問題解決。同時,持續(xù)做好“聽音問廉”走訪企業(yè)工作,深入開展“清淤治亂清風護航”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,全力打造“親清”新型政商關系。
(三)持續(xù)提升統(tǒng)計服務能力和水平??h統(tǒng)計局繼續(xù)辦好《統(tǒng)計信息》《統(tǒng)計月報》《經濟分析》等服務產品;開展好縣域經濟發(fā)展類區(qū)縣比較分析,及時反映主要經濟指標完成進度、經濟運行中存在的主要問題,提出有針對性、可操作的建議,供領導決策參考,為我縣爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅實的統(tǒng)計保障。強化統(tǒng)計分析資料的針對性和時效性。進一步加強同省、市統(tǒng)計部門匯報,爭取更多的支持和認可。扎實搞好統(tǒng)計為社會公眾的服務工作。(四)持續(xù)開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設??h統(tǒng)計局將嚴格貫徹落實縣人民政府辦公室《關于加強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號)精神和要求,全面深化推進統(tǒng)計管理體制改革,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎,提高源頭數據質量,促進統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、制度化。
(二)提升監(jiān)督能效,推動審計工作再上新臺階。一是立足新時期、新形勢對審計工作提出的新理念、新舉措,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以推動經濟發(fā)展為主題謀劃審計工作。二是突出民生重點,把與群眾利益密切相關的重要領域和重要事項作為監(jiān)督重點,爭取集中力量實施重大審計項目。三是創(chuàng)新審計組織方式。聚焦主責主業(yè),推行融合型和研究型審計,進一步提升審計工作整體效能。(三)深化成果運用,健全問題整改長效化機制。一是進一步強化對查出問題整改情況督促檢查,推動問題整改轉化為治理效能;二是進一步健全審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織人事、財會監(jiān)督貫通協作機制,推動信息共享、成果互用;三是推動完善審計結果運用機制,將審計結果作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。
以完成的重點績效評價及財政重點績效監(jiān)控出具的評價結果為導向,建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,不斷完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對全縣行政事業(yè)單位進一步宣傳政府采購相關規(guī)定和業(yè)務知識,嚴格要求各采購單位嚴格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標準執(zhí)行政府采購工作,落實政府采購業(yè)務內部控制制度,加強單位內部的監(jiān)管,對政府采購活動中落實平等對待內外資企業(yè)有關政策和違規(guī)設立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利,讓政府采購內部牽制落到實處。
(四)聚焦主線,在維護社會穩(wěn)定上勇擔使命。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會作用,加強統(tǒng)籌協調,提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對重點管理對象認真梳理排查,落實“一對一”管控責任,做到底數清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機制,加強人民調解員培訓,強化監(jiān)督考核,促進調解員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,積極推進行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設工作,擴大人民調解工作的覆蓋面,全力推進矛盾糾紛源頭預防和前端化解。強化安全工作制度落地落實,加強風險隱患排查整治,做到發(fā)現得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務上普惠高效。