三、扎實推進文明實踐,引領文明新風一是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。開展“文明隨手拍”活動,“紅黑榜”活動,共開展12次督查,發(fā)現361個問題。獲評2023年創(chuàng)建全國文明城市的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)三個村被評為優(yōu)秀鄉(xiāng)村。二是加強文明鄉(xiāng)風培育。持續(xù)加強各類道德典型培樹工作,共成功申報湖南好人1名、衡陽好人2名、文明家庭1戶。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,突出典型引領、抓住重點人群,培育時代新人,弘揚時代新風。三是開展文明實踐活動。依托新時代文明實踐陣地,全鎮(zhèn)幾個村共計21支文明實踐志愿服務隊,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文明志愿服務活動139場,服務群眾2萬余人次。廣泛開展“我們的節(jié)日”“雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒”“鄉(xiāng)村春晚”“三下鄉(xiāng)”等群眾性精神文明建設實踐活動1000余場,引導群眾見賢思齊,培育文明新風。
二、明年工作思路明年,園區(qū)將以“實干+專業(yè)”的工作思路,持續(xù)改進,主要目標是實現規(guī)模以上工業(yè)總產值重回增長通道,全年增速*%以上,圍繞這一目標,主要做好以下幾方面工作。(一)支持企業(yè)突破創(chuàng)新,提升園區(qū)企業(yè)層級一是要充分利用*等科技平臺。落戶一家,走訪一家,行動一家,按照研發(fā)體系建立和專利申報—省科小—國科小—高新技術企業(yè)—規(guī)上企業(yè)——技術改造——各類專項的全鏈條發(fā)展路徑規(guī)劃,為企業(yè)做好謀劃,也向企業(yè)提出要求。目標全年新增高企維持在*家以上。二是拓寬企業(yè)各級梯隊??萍肌⒓几?、能源、規(guī)上、規(guī)下、商貿各條線都要努力拓寬各自的儲備庫,并做好梯次培育。重點是做好專精特新企業(yè)隊伍建設,按照“*市創(chuàng)新型中小企業(yè)—*市專精特新中小企業(yè)—國家級專精特新小巨人”特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃,*年再創(chuàng)建一批專精特新企業(yè)。
三是積極研究解決履行合同過程中遇到的各種矛盾和問題,進一步健全和完善由D政、工會和職工代表三方組成的勞動爭議調解機制,積極做好勞動爭議的調解工作,把矛盾和問題化解在基層,構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。同時,將構建和諧關系作為工作的重要舉措,把職工大會的審議建議權、審議通過權、審議決議權和民主評議監(jiān)督權落到實處,進一步完善互助金管理、困難職工幫扶等關系職工切身利益的各項制度,切實做好困難職工幫扶工作,使企業(yè)決策充分體現職工的意愿。通過大力開展“送溫暖、獻愛心、辦實事”活動,讓職工在解決困難中感受到單位和組織的關心和關懷,把職工最關心、最直接、最現實的利益問題處理好,在職工隊伍中形成同心同德、和諧共進的良好風尚。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統防統治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產資料經營與管理根據我縣農業(yè)生產需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經營秩序,確保農業(yè)生產的用肥安全。(四)狠抓安全生產工作做好安全生產宣傳教育。加強企業(yè)安全生產基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網點23個,實現村級供銷社服務網點累計建設55個的年度目標任務。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產糧大縣方向2024年中央預算內投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據自身實際,豐富夜間旅游產品。三是全面推進招商項目。
一、工作回顧(一)統籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎建設,構建便捷交通網絡。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農村飲水安全保障;不斷加快農村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調整完善聯席會議和內部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務、產業(yè)服務等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據省委第二輪巡視發(fā)現問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構建親清政商關系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負責指導等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務平臺(惠企通)經開區(qū)工作協調推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設“經開區(qū)錫企服務旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應答員”“政策輔導員”“服務監(jiān)督員”等業(yè)務骨干人員。提升信用服務水平。在幫助企業(yè)融資方面,經開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導向,立足于產業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標準示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產生活道路基礎條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關單位高耗能的供熱現狀和改善街道風貌;(四)著力補好短板“基礎賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設項目為契機,持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產,緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現廠區(qū)閑置資產的租賃增效;深挖現有資產潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。
謀劃好符合XX發(fā)展的好項目,力爭招來一個企業(yè)、發(fā)展壯大好一個產業(yè)。抓好傳統產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動民營企業(yè)在XX落地生根。2.加強基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務作用。優(yōu)化公共配套,打通強治理、優(yōu)服務、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產。通過社區(qū)網格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內堆放雜物等問題。聯合相關職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實保障人民群眾生命財產安全。五、2024年度計劃實施的重點項目、重大工程1.續(xù)建項目:無2.計劃開工項目:阜陽市新能源充換電站項目3.計劃竣工投產、投運項目:無4.儲備項目:頤養(yǎng)中心建設項目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設項目。
二是加強領導,嚴格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統一思想認識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認真貫徹落實加強意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強化正面宣傳引導,積極做好敏感熱點問題的輿論引導。
定期組織開展xx個傳統村落保護發(fā)展評估、消防安全評估等工作,充分利用“挑戰(zhàn)拍一組家鄉(xiāng)宣傳大片”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官話文旅”等宣傳活動,廣泛宣傳傳統村落的保護和發(fā)展,逐步引導全社會形成參與、支持保護的良好氛圍。(三)持續(xù)抓好城市防汛排澇。一是嚴格落實值班值守制度。嚴格執(zhí)行災情報告制度、汛期領導帶班和xx小時值班制度,切實做到“四個到位”;二是加強排查檢查。住建局工作人員、縣防汛應急隊定期不定期對城市排水設施、在建房屋市政工程項目開展排查檢查工作自2023年汛期以來,共計開展城市排水設施防汛專項排查檢查工作x次,對xx個在建房屋市政工程工地易受災害影響的重點設施和設備抽查檢查;三是做好日常工作。汛期間,一旦城區(qū)出現陣雨或強降雨,立即聯系應急防汛隊伍,應急隊伍啟動全城巡查,視雨情、積水狀況及時應急處置。
截至11月,我鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司營業(yè)額已完成XX萬的營業(yè)額,公司逐步邁入經營正軌。六是深入推進綠美廣東生態(tài)建設。積極開展義務植樹活動,組織全鎮(zhèn)干部職工、志愿者開展義務植樹2次,積極組織干部、群眾開展“我為綠美韶關添新綠”認種認捐活動、“XX縣古樹名木認捐認養(yǎng)活動”等,以鎮(zhèn)一把手負總責,分管領導具體抓,切實把我鎮(zhèn)林長制“五進”工作抓緊抓實。七是抓好和美鄉(xiāng)村建設及人居環(huán)境整治。穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村村莊提升建設工程、農村人居環(huán)境整治項目的后續(xù)結算工作,藍田村、小溪村、古竹村3個行政村24個自然村,共投入資金XX萬余元,主要進行農村污水處理設施、雨污分流、村卷道、垃圾收集點建設,目前工程已完成竣工驗收,力爭第四季度完成工程項目的結算事宜。積極推進農村無害衛(wèi)生戶廁改造工作,2023年新增無害化衛(wèi)生戶廁提升改造157戶,已完成改造并通過驗收合格3戶,154戶正在按相關程序申請改造,爭取第四季度完成改造任務。持續(xù)開展農村“村莊清潔日”活動,進行“三清三拆三整治”,有效提升農村村容村貌。四是做好第四季度農村基礎設施排查整改及督導工作。截至第三季度我鎮(zhèn)共支出農村基礎設施管護費XX元,其中集中供水管護XX元,污水設施管護XX元,基礎設施管護XX元,通過管護確保農村基礎設施正常運行。
4.加強師風師德建設,增強教師的責任心和使命感。四、下學期工作計劃1.加強教學質量的管理力度,進一步扭轉教師的教育觀念,進一步加強師德師風建設,使教師能“愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表”做四有好老師。2.積極聯系兄弟學校聯考,橫向比較了解自身不足,采取針對性措施以期做得更好。3.扎實推進三教改革,加強課程建設,采用多種培訓方法,對不同層次的教師進行多元培訓,提高整體教師的業(yè)務素質,更新教師理念,從“教教材”到“用教材”的轉變;以“教師為中心”向以“學生為中心”的轉變;從“教育觀”到“學習觀”的轉變;由“傳授型”教師向“科研型”教師的轉變。4.加強教師隊伍建設,有計劃地做好青年教師培養(yǎng)工作。繼續(xù)做好“青藍工程”師徒結對工作,各位師傅要關愛徒弟,在“備課、聽課、上課、作業(yè)”等各個環(huán)節(jié)上把好關,使之能迅速站穩(wěn)講臺。繼續(xù)組織好青年教師教學基本功比賽,讓青年教師脫穎而出。
圍繞全市經濟社會發(fā)展,聚焦房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房住不炒”定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,完成全市商品房銷售面積xxx.xx萬平方米;聚焦建筑產業(yè)增效提質,完成建筑業(yè)總產值xxx億元、同比增長xx%,不斷提升住建工作在全市中心大局中的貢獻率。以“時時放心不下”的責任感,常態(tài)化在系統上下開展安全生產、生態(tài)文明等方面宣傳教育,干部職工安全意識、環(huán)保意識、疫情防控意識強,辦公場所、建筑工地等井然有序、優(yōu)質高效、安全文明,今年無較大安全生產事故發(fā)生。三是保持大局穩(wěn)定。新聘請政風行風監(jiān)督員xx名,參與重大決策的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現并糾正不正之風,切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題。建立重大活動、政策、項目的輿情風險評估機制,指定x名輿情信息員,及時收集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的輿情;在重要會期、重大節(jié)假日期間系統內無赴省進京越級上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負面炒作事件,保持了社會和諧穩(wěn)定。
(二)抓好“三救三獻”,充分發(fā)揮在人道領域聯系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設,提升應急救護培訓普及率。推進2024年為民辦實事萬人應急救護培訓項目任務的完成;計劃舉辦x期紅十字救護員培訓班,培訓救護員xx名;組織應急救護師和救護員常態(tài)化開展急救知識和技能普及活動,讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開展“紅十字博愛送萬家”等活動,助力解決困難群眾的急難愁盼問題。三是深入開展推動無償獻血和造血干細胞、遺體及人體器官捐獻宣傳活動,完成造血干細胞志愿者采樣登記入庫的任務。四是持續(xù)做好各項籌資募捐工作,組織動員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛心人士積極參與“xx日”和“xx日”網上募捐活動,千方百計拓寬籌資渠道,增強人道資源動員能力。(三)狠抓組織建設,豐富志愿服務活動進一步健全紅十字會組織,加強對基層紅十字會組織業(yè)務指導。打造x-x個基層紅十字示范點,傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務。