古代的經濟政策說課稿

★學情分析：

高一學生已經學過初中中國古代歷史和高中歷史模塊《必修一》即政治模塊，對古代政治的發(fā)展有一定了解，也培養(yǎng)了一定的學習能力。但由于政治和經濟模塊分開，內容時間跨度大，概念較多，學生對中國古代經濟政策的理解不容易透徹，基礎知識方面還有些陌生，為此，我們充分發(fā)揮學生的主體作用，根據對一些重點史實的了解，重點讓學生討論，集思廣益，充分發(fā)表意見。

說課稿

★課程標準：

知道古代中國農業(yè)的土地制度，了解“重農抑商”“海禁”“閉關鎖國”等政策及其影響，分析中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因。

★教學目標：

1、知識與能力

（1）了解古代中國農業(yè)的土地制度的基本知識。

（2）了解“重農抑商”、“海禁”、“閉關鎖國”等經濟政策，借助于歷史文獻深入理解中國古代“重農抑商”政策、“海禁”和“閉關鎖國”政策的實施原因和所帶來的經濟后果，從而培養(yǎng)學生閱讀歷史文獻的能力，及借助歷史文獻分析問題和解決問題的能力。

（3）用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，分析中國土地制度演變的原因，以及土地制度變化對中國社會的影響。

（4）“海禁”和“閉關鎖國”政策反映了明清封建制度走向衰落的時代特征。這些政策阻礙了中國資本主義萌芽的發(fā)展，使中國逐漸落后于世界潮流，是中國近代落后挨打的原因之一。

2、過程與方法

（1）根據教科書與教師提供的考古材料、歷史文獻及自己的觀察所得，進行推理分析，大膽地比較論證，主動探究各個歷史問題的答案。

（2）初步掌握運用觀察法、比較法、閱讀法（包括歷史圖片、文史材料）等探討土地制度、“重農抑商”政策、“海禁”和“閉關鎖國”政策的含義。

（3）學生積極投入，主動地進行探究、思考和總結，討論評價“重農抑商”“海禁”“閉關鎖國”等政策所帶來的影響

3、情感態(tài)度和價值觀

（1）了解古代土地制度的發(fā)展，體察農民生活的艱辛。

（2）了解中國古代“重農抑商”政策在當時產生的背景，學會運用辯證唯物主義正確評價“重農抑商”在歷史上所起的作用。

（3）理解古代中國的哪些經濟政策壓抑了中國資本主義萌芽的發(fā)展，認識到我國今天的改革開放解放生產力，發(fā)展生產力的重要性和現(xiàn)實意義。

（4）理解“海禁”和“閉關鎖國”政策的含義和危害，培養(yǎng)和樹立開放的世界觀。

（5）通過本課知識的學習，正確認識農、工、商的關系，認識國家政策對社會發(fā)展的影響，自覺維護改革開放局面，對新生先進生產力及新生事物要呵護、寬容，并自覺促進新生事物的發(fā)展。

（6）以史為鑒，在國家獨立，堅持社會主義制度的前提下，堅持改革開放，才能融入世界發(fā)展的潮流，最終有利于中國的發(fā)展、富強。

★教學重點和難點：

重點：封建土地所有制的演變及其影響；“重農抑商”政策實施的原因和評價；“海禁”和“閉關鎖國”政策實施的背景及其評價。

難點：土地所有制的演變，尤其是“井田制”的瓦解; “重農抑商”政策的評價；歷代政府的經濟政策與時代特點的關系。

★教學過程及要點：

新課導入：

【方法一】通過設問導入：

課前要準備布置復習、預習作業(yè)，避免教學資源浪費和使學生迅速進入學習狀態(tài)?；仡櫾诔踔袑W習過明清的“海禁”和“閉關政策”；復習本單元前三課古代經濟發(fā)展狀況；預習本課內容。學生查找初中教材，或查找相關資料，初步了古代土地政策的演變、古代的經濟政策。授課前教師可以根據布置的作業(yè)設問，如：你知道中國古代的土地制度有過哪些形式？中國古代經濟的核心部門是什么？等。

【方法二】通過教材情境導入：

從“田”字的寫法導入土地制度的演變。教師可以設問：田字在古代的寫法有幾種？田字是表音還是表意？田字的形狀說明什么？等。學生可以結合已有知識呼應教師。結合學生熟悉的事物，便于由淺入深解釋歷史概念。

【方法三】通過設置新情境導入：

2004年農民阿牛在承包的10畝土地上種植玉米,總產量約3000公斤。它認為種玉米無利可圖，2005年他把土地賣給小強建房子。

教師可以設問：阿牛收獲的玉米將如何分配？試評價阿牛的賣地行為? 教師引導學生了解土地所有的幾種形式（國家的還是集體的，或是個人的），區(qū)分土地的所有權和使用權，從而導入新課。

一、土地制度的演變：

1、原始社會：氏族公社所有

原始社會，由于生產力水平的極端低下，土地屬于氏族公社所有，以血緣為紐帶的氏族公社成員共同占有土地等生產資料，共同勞動，平均分配勞動產品。隨著生產力的發(fā)展，私有制的出現(xiàn)和發(fā)展，國家出現(xiàn)了，公社的土地所有權被國家掌握。

2、奴隸社會：土地國有制——井田制

（1）含義：

井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；廢除于戰(zhàn)國。井田制與分封制密切相關。夏、商、周時期，國君把土地層層分封，受封者世代享用，但不得轉讓與買賣；同時要向國君交納貢賦。庶民和奴隸在“井田”（又稱公田）里集體勞作。

井田制的實質就是王田制，即奴隸社會的土地國有制。這種土地的國有不是一般意義上的土地公有制，它是國君代表整個奴隸主階級占有全國所有土地，然后分配給大小奴隸主使用，占人口絕大多數(shù)的奴隸和庶民則完全被排除在外。因此，奴隸制國家以及周王，代表的是少數(shù)人利益，奴隸制的土地國有制實質上也就是一種土地私有制了。

（2）瓦解：

▲原因：春秋戰(zhàn)國時期是我國從奴隸社會向封建社會轉型的歷史時期，推動社會轉型的決定性因素是社會生產力的發(fā)展。

①根本原因是生產力的發(fā)展──鐵農具和牛耕的出現(xiàn)，大量的荒地得到開墾，私田大量增加，私田不向國君繳納賦稅。

②周王室衰微，兼并戰(zhàn)爭頻繁，土地轉讓關系發(fā)生變化。從西周中期開始的土地關系的松動，周王和諸侯無法再控制土地。

③由于戰(zhàn)爭頻繁，井田上的勞動力減少，井田制日益瓦解。

▲標志：魯國實行“初稅畝”

3、封建社會：封建土地私有制

（1）形成：

①商鞅變法規(guī)定“為田開阡陌封疆”，廢除井田制，以法律形式確立了封建土地私有制。

②戰(zhàn)國時期各諸侯國通過變法，封建制度最終在各國確立。

（2）分類：按土地占有形態(tài)分類，一般認為封建社會有三種土地所有制：

①國有土地：如均田制，即是封建國家把控制的土地分給農民使用，作為征收賦稅、增加國家收入或壯大軍隊、維護統(tǒng)治的依據。

②地主土地私有制：封建地主占有全國大部分土地，并利用政治經濟特權，大量兼并農民土地。其特點是個人所有，土地可以買賣。由此，土地兼并成為封建社會不可避免也無法根除的現(xiàn)象。

③小農土地私有制：廣大農民占有很少土地。其中以封建地主土地私有制為主體，國家政權控制部分土地，小農土地私有制也占有一定的比例。

（3）措施：面對土地高度集中，歷朝政府都采取措施抑制兼并，以維護小農經濟，鞏固統(tǒng)治。

①北魏至隋唐的“均田制”：制定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣。

二、“重農抑商”

1、原因：社會上出現(xiàn)日益嚴重的商業(yè)與農業(yè)爭奪勞動力、影響農業(yè)生產甚至危及封建政權統(tǒng)治等問題。

2、目的：維護封建國家政權的經濟基礎（即自然經濟），確保賦役的征派和地租的征收。

3、演變：

（1）戰(zhàn)國時期商鞅變法首倡“重農抑商”政策：

▲措施：①農業(yè)生產糧食布帛，是本業(yè)；脫離農業(yè)生產的工商業(yè)，為末業(yè)；

②國家鼓勵男耕女織的農業(yè)生產，限制工商業(yè)的發(fā)展；

③國家控制山澤之利，實行鹽鐵專賣。

▲作用：保護秦國的農業(yè)生產，增強秦國的國力，維護和鞏固了秦國的封建制度。同時為秦統(tǒng)一中國奠定了基礎。

（2）西漢漢武帝大規(guī)模推行“重農抑商”政策：

▲措施：貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運、物價管理、向工商業(yè)者加重征稅等。

▲作用：一定程度上抑制了富商大賈的勢力，促進西漢國力的強盛。

（3）明清繼續(xù)采取“重農抑商”政策：

▲內容：①明太祖和雍正帝沿襲“重本輕末”治國理財思想；

②實行專賣制度，壟斷鹽、茶等重要商品的經營；

③對民營商業(yè)不斷加征商稅，破壞工商業(yè)的政黨經營。

▲影響：強化了農業(yè)和手工業(yè)相結合的自然經濟；一定程度上鞏固了明清封建統(tǒng)治；“重農抑商”政策妨礙了國內市場的擴大，妨礙了自由勞動力的形成和資本的積累，壓制了工商業(yè)的發(fā)展，從而阻礙了資本主義萌芽，違背了歷史發(fā)展潮流。

4、評價：

積極作用：重農，能促進農業(yè)的發(fā)展，有利于保障人民的生活，促進社會經濟的發(fā)展。在實際生活中也發(fā)揮過巨大作用，比如商鞅變法時期秦發(fā)展最為強大，漢武帝時國力強盛，都與此項政策有關。

消極作用：人為割裂農、工、商之間的聯(lián)系，不利于商業(yè)發(fā)展，農業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展也受到限制；從政府行為與經濟自身規(guī)律來看，抑商政策過多用行政手段干預經濟，破壞了經濟自身的發(fā)展規(guī)律；在封建社會晚期，不利于生產力的發(fā)展進步，束縛了資本主義生產關系的發(fā)展，阻礙了社會進步。

封建社會不同時期，作用各有側重。封建社會后期消極作用為主。

三、“海禁”和“閉關鎖國”：

1、明代的“海禁”：

（1）原因：倭患

日本武士流為浪人，他們與走私商人勾結，在中國沿海進行走私、搶劫。倭寇與東南沿海當?shù)赝梁馈⒓樯?、海盜勾結，構成倭患，危及到明朝統(tǒng)治。因此，明太祖下令實行“海禁”。

（2）內容：人民不得擅自出海與外國互市，對外貿易只能在官方主持下進行。

（3）實質：閉關鎖國。

2、清初厲行“海禁”：

（1）原因：為了對付東南沿海的抗清斗爭。

（2）內容：①禁止官民私自出海；

②將沿海居民內遷數(shù)十里，不許人民片板下海。

3、清代的“閉關鎖國”政策：