市文化旅游體育局2023年工作總結及2024年工作計劃

2023年，市文旅體局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，堅持黨建統(tǒng)領，不斷構建公共文化、旅游、體育服務體系，推動文化、旅游、體育與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展，充分發(fā)揮文化旅游體育惠民利民實效。

一、2023年工作總結

（一）黨建統(tǒng)領、圍繞中心、服務大局，真抓實干出實效

1.持之以恒推進黨的建設。加強思想建設，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，黨員干部職工的理論水平和實踐能力不斷提升。規(guī)范黨內組織生活，加強黨員教育管理，嚴格落實“三重一大”“三會一課”、民主評議黨員等制度，先后召開2022年度黨員領導干部民主生活會、2022年度組織生活會、巡視整改專題民主生活會等，切實開展批評與自我批評，不斷加強黨組織自身建設。切實做好市委巡察及省委巡視整改工作，堅持邊查邊改、立行立改。加強黨風廉政建設，深入開展深化“一改兩為”及“工作效能提升年”工作，扎實推進“三不腐”工作落實，以實際行動踐行為民服務宗旨，不斷優(yōu)化鞏固黨內政治生態(tài)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)監(jiān)管，弘揚社會主義核心價值觀。

2.凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興。立足我市鎮(zhèn)村現(xiàn)狀和未來發(fā)展，完成《XX市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。貫徹落實《XX省鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展行動計劃（2022—2024年）》，開展鄉(xiāng)村旅游“421”行動，完善精品主題村、特色美食村、旅游風景道培育名錄，開展鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地創(chuàng)建工作，指導養(yǎng)城競界青竹營地建設完善。深入挖掘整合鄉(xiāng)村文旅資源，初步打造鄉(xiāng)村旅游南北線路及鄉(xiāng)村四時好風光精品線路，帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。開展鄉(xiāng)村旅游“微創(chuàng)意微改造”提升點摸排行動和鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地創(chuàng)建，完善22個提升點旅游基礎設施，促進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。加快推進文化繁榮興盛工程，深入開展送戲下鄉(xiāng)、農村公益電影放映等，有效提升農家書屋服務效能，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導鄉(xiāng)村文明新風。

3.從嚴從實抓好安全生產。始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，明確安全生產主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任，建立安全生產工作責任制，充分發(fā)揮公共文化領域、文化市場領域、體育領域、旅游領域四個領域專班作用，分工分責開展督查整治行動。加強對文化娛樂場所、網吧、電影院等人員密集場所開展安全隱患專項排查整治行動，切實推進落實“一單四制”制度治理重大事故隱患。開展“安全生產月”宣傳活動，強化市場監(jiān)管力度。組織文化旅游體育市場各經營場所開展應急演練和知識技能培訓，提高行業(yè)內場所人員對消防應急知識技能的掌握。加大力度組織執(zhí)法人員對全市文化旅游體育市場經營場所開展消防安全隱患排查專項執(zhí)法行動，加大行業(yè)監(jiān)管力度，保障我市文化旅游體育市場安全、穩(wěn)定運營。

4.保質保量推進民生工程。結合我市實際，制定出臺《2023年度XX市快樂健身行動方案》。按照省有關文件精神，結合我市工作實際，明確“15分鐘閱讀圈”“15分鐘健身圈”建設目標要求，今年以來，按照“五有”標準，完成4處城市閱讀空間建設，充分發(fā)揮了閱讀空間的公共文化服務職能。有效實施快樂健身行動，立足將群眾喜歡的健身設施配建到群眾身邊完善群眾身邊的健身設施。截至目前，XX市居民小區(qū)全民健身設施新配建、維修22處，行政村新配建、維修23處，共計45處。新建2個“口袋體育公園”并投入使用。完成兩處百姓健身房，新建健身步道7.848公里，超額完成預定目標。深入推進文化旅游體育公共服務領域“一卡通”應用，積極開展線上公共文化服務。截至目前，完成“送戲下鄉(xiāng)”174場，完成率125％，農村公益電影放映1546場，完成率92.7％，預計11月底完成全年任務。完成11項政協(xié)提案辦理工作，辦理結果均為滿意。

（二）立足行業(yè)、繁榮事業(yè)、振興產業(yè)，開拓創(chuàng)新出成效

1.項目建設全面推進。持續(xù)推進文化藝術中心、體育中心項目建設進度，截至目前，累計完成投資4.3億元，其中，文化藝術中心各場館主體施工已完成，正在進行文化館、圖書館、博物館展陳裝修施工和智能化、消防機電二次安裝施工，預計2024年10月竣工。體育中心項目體育館、全民健身中心、體育場主體建設和驗收已完成，正在進行設施、設備采購安裝，展陳裝修、智能化及外部附屬工程施工，熱身訓練場和綜合辦公樓的主體施工，預計2024年12月竣工。加快推進水上樂園項目、5G私有網絡系統(tǒng)終端設備研發(fā)生產全球銷售項目、全民健身改造升級項目、城鄉(xiāng)公共文化服務體系提升項目建設。

2.雙招雙引成效顯著。深入推進文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)鏈“招大引強”，牽頭協(xié)同XX市XX集團與XX（XX）網絡科技有限公司進行招商洽談，實現(xiàn)5G私有網絡系統(tǒng)終端設備研發(fā)生產全球銷售項目在XX市完成簽約，已開工建設。接待4批客商進行兒童主題樂園、水上樂園、國防教育主題公園項目對接，到XX、XX開展文旅項目交流推介，與XX、XX進行民間工藝發(fā)展有關洽談，商談兩地文化合作。截至目前，省“雙招雙引”綜合調度平臺累計錄入雙招雙引平臺簽約項目1個，總投資1.2億元；已開工項目15個，總投資31.47億元，其中已納統(tǒng)項目14個。3.文化活動卓有成效。堅持市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，線上線下相結合，依托文化館總分館制、文化片區(qū)聯(lián)盟建設，充分利用元旦、春節(jié)、五一、八一、中秋、國慶等重要節(jié)日廣泛開展各類群眾性、節(jié)慶性文化活動，擴大區(qū)域品牌文化活動影響力。2023年以來，先后組織舉辦“歡樂春節(jié)文化進萬家”曲藝展演活動、“大地歡歌”2023年鄉(xiāng)村廣場舞展演活動、“八一軍民情”文藝演出進社區(qū)活動等各類群眾性節(jié)慶活動，第五屆文化藝術節(jié)、第九屆潁南書會、第二十三屆梨花詩會、第二十二屆風箏節(jié)比賽、第十一屆魔術雜技藝術節(jié)、第四屆皖北民間小調藝術節(jié)、第三屆美鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)等區(qū)域性文化品牌活動1300余場次，惠及群眾23.85萬余人次。

4.文化交流頻繁活躍。堅持“請進來”和“走出去”相結合，圍繞“匠心養(yǎng)城品位XX”主題，聯(lián)合XX大學舉辦校地畢業(yè)設計作品展，通過設計賦能XX文旅產業(yè)。聯(lián)合XX市文旅體局、XX市文化廣電和旅游局舉辦“弘揚傳統(tǒng)文化傳承民間藝術”2023年“XX、XX”藝術交流系列活動。XX非遺亮相2023年中國（淮北）大運河文化帶非遺展、第五屆大運河文化旅游博覽會非遺展、匠心獨韻長三角非遺展示活動、第四屆長三角城市非物質文化遺產特展等，充分展現(xiàn)了XX非遺保護與創(chuàng)新成果。接待合肥師范學院、XX理工大學等高校暑期社會實踐團隊10余批次來界開展“楚淮文化尋脈非遺”等社會實踐項目，XX理工大學在XX市文化館設立“大學生美育實踐基地”。

5.文遺保護步伐加快。加強文化遺產的保護和利用，組織、舉辦、參與非遺類曲藝展演活動，持續(xù)開展“非遺進校園”活動。XX彩陶斬獲XX省第十二屆工藝美術精品博覽會“徽工獎”金獎1個、銀獎1個、銅獎8個；XX市偉盛古窯彩陶制作發(fā)展有限公司被認定為XX省科普示范單位；8個非遺項目入選第六批阜陽市非物質文化遺產項目名錄。XX市文物管理所正式更名為XX市文物保護中心，實施“古清真寺”維修工程及博物館館藏文物預防性保護項目。堅持讓文物“活起來”，依托XX文物資源，開展各類社教活動50余場次，接待觀眾8萬余人次。文物保護中心被阜陽市社會科學界聯(lián)合會命名“阜陽市社會科學知識普及基地”榮獲稱號。

6.書香XX品牌彰顯。堅持把書香XX打造為XX的文化名片，加強閱讀引領，涵育閱讀風尚，積極統(tǒng)籌總館、分館、農家書屋、城市書房等閱讀服務點，以“線上＋線下”相結合的形式累計開展圖圖故事會等品牌閱讀活動、“書香九進”“品書賞閱”文化集市等線上、線下活動400余場次，新媒體平臺累計發(fā)布原創(chuàng)視頻1100余條，惠及讀者近20萬人次。以不斷提升我市公共圖書館服務效能為目標，通過整合資源、優(yōu)化配置，建立了以市級圖書館、2個城市書房、10個城市閱讀空間、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館、31個村級農家書屋為服務點的覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的縣鄉(xiāng)村一體化公共圖書館服務體系。

7.產業(yè)發(fā)展取得突破。以做強國家體育產業(yè)示范基地為抓手，發(fā)揮基地平臺的宣傳推廣和信息交流功能，成功舉辦2023中國XX國家體育產業(yè)示范基地發(fā)展大會、“長三角”三省一市釣魚聯(lián)盟比賽活動，通過開展專家講座、主題論壇、開展體育產業(yè)展覽、釣魚比賽等形式帶動我市體育產業(yè)工作再上新臺階，為加快發(fā)展體育產業(yè)、促進體育消費做出了更大貢獻，不斷“擦亮”國家體育產業(yè)基地品牌。加快推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產業(yè)化發(fā)展，讓非遺“活”起來，發(fā)展傳統(tǒng)非遺文化研學游，將XX彩陶、閆玉敏彩陶藝術館、張存世雕塑藝術館等納入線路規(guī)劃，豐富我市非遺文化底蘊。

8.全民健身均衡普惠。強化健身指導，全面提升群眾健身水平，聯(lián)合總工會開辦職工學堂，開展“快樂健身”志愿服務活動，送體育技能進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校培訓指導，為我市全民健身發(fā)展提供了優(yōu)質的技能保障。策劃舉辦XX市快樂健身行動暨2023年春節(jié)系列體育活動、XX市首屆職工運動會、8月8日全民健身日系列活動等體育賽事活動，截至目前，參加體育賽事活動人數(shù)約5.355萬余人次。積極組隊參加全國、省、阜陽市賽事活動，其中佘傲榮獲全國中國跤錦標賽獲得冠軍，李玉婷榮獲第十九屆亞運會女子4100米接力項目冠軍及女子200米亞軍，截至目前，共獲得阜陽市十四屆運動會24塊金牌，21塊銀牌，47塊銅牌。

9.旅游發(fā)展質量提升。組織開展“瑞雪紅梅鄉(xiāng)聚過年”——游購鄉(xiāng)村系列活動和2023年“消費幫扶新春行動”，促進鄉(xiāng)村旅游有序恢復發(fā)展。開展文旅惠民消費券發(fā)放活動，截至目前，消費券已經發(fā)放三期，共計核銷資金約38.65萬元，完成率77.29％，帶動消費約138萬元。組織旅游企業(yè)參加第17屆中國義烏文化和旅游產品交易博覽會，更好宣傳我市旅游商品，打響企業(yè)品牌。創(chuàng)新推進數(shù)字文旅發(fā)展，積極開展“游XX”公共服務平臺三級聯(lián)建工作，充分發(fā)揮平臺功能，全面納入我市景區(qū)景點、線路、酒店、交通、特產等文旅要素，進一步提升便民惠民服務水平。

10.市場監(jiān)管規(guī)范有序。持續(xù)開展農村演出市場專項整治，強化農村演出市場屬地監(jiān)管責任。開展非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項整治，加強源頭整治，打擊非法銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設施行為。開展“黑廣播”專項整治，制定《XX市“黑廣播”專項整治工作方案》，在全市范圍內加大“黑廣播”的監(jiān)測力度。開展網吧市場、歌舞娛樂場所專項整治，立案查處違規(guī)經營網吧6家。開展印刷發(fā)行活動專項整治，立案查處違規(guī)經營書店8家。開展“護苗2023”進校園等形式多樣的“掃黃打非”宣傳教育活動。加強藝體類校外培訓機構全流程監(jiān)管。

二、存在問題一是具有XX特色的文旅體公共服務體系尚未形成；二是文旅體消費產品和服務供給數(shù)量和質量不足，活動、宣傳等服務平臺載體層次較低、資源整合度不高；三是村（社區(qū)）和群眾的主體作用沒有發(fā)揮，建的用不著、用的管不著局面亟待改變，以用促管機制、屬地管理機制尚未建立；四是文化旅游體育產業(yè)整體規(guī)模較小，“無業(yè)不文化”理念有待深化培育，文化與全業(yè)態(tài)融合的格局尚未形成。