同志們,通過飛檢,基金監(jiān)管的形式不容樂觀啊。全市各定點醫(yī)藥機構要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,引以為戒,舉一反三,健全內(nèi)部醫(yī)保管理制度,完善崗位職責,自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為,為參保人員提供合理優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,切實履行好規(guī)范使用醫(yī)保基金的主體責任,共同維護醫(yī)?;鸢踩N覀冡t(yī)保局在今后的工作中也要進一步加強檢查監(jiān)督力度,加大檢查頻次,落實醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理職責,繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項整治,嚴肅查處一批大案要案,嚴厲打擊一批重大團伙,堅決曝光一批突出典型,鞏固“不敢騙”高壓態(tài)勢。同時,強化大數(shù)據(jù)監(jiān)管,構筑全社會監(jiān)督防線,織密“不能騙”的天羅地網(wǎng),完善基金總額預算、集采藥品結余留用等政策,引導兩定機構和醫(yī)務人員自覺規(guī)范服務行為,推動構建“不想騙”的長效機制。規(guī)范醫(yī)保基金使用行為,切實保障醫(yī)保基金安全穩(wěn)定運行,守護好百姓的“救命錢”。
(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設,組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統(tǒng)美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
三、擔當籌備主責,無縫隙對接建設、營運我主動分擔xx領導班子工程建設壓力,牽頭負責營運籌備工作。一是把握大局,制定籌備、并網(wǎng)等工作方案。成立領導及工作小組,倒排工作計劃,有序推進各項工作順利開展。二是綜合協(xié)調(diào),完成通車各類政策性文件審批。協(xié)調(diào)省交通廳、發(fā)改委、交通部路網(wǎng)中心及地方單位,完成收費站開通、費率核算、路政大隊成立等xx余項工作審批。三是建章立制,保障通車收費平穩(wěn)過渡。制定實施了收費管理辦法、收費作業(yè)規(guī)程等xx部系列制度及預案,確保通車收費有章可循,有據(jù)可依。四是加強培訓,提升新員工業(yè)務水平。組織開展xx名新員工入職培訓,舉辦收費、監(jiān)控等各類業(yè)務培訓xx次,共xx人次。五是狠抓落實,有序推進籌備系列工作。每周召開工作推進會;深入現(xiàn)場,靠前指揮,督促各項工作落到實處。及時溝通房建、機電等部門,提出合理化建議xx多條,實現(xiàn)建設與運營無縫對接。
截至目前,我局已與環(huán)衛(wèi)站簽約,實現(xiàn)餐廚垃圾、其他垃圾定時定點、直收直運、日產(chǎn)日清,全體人員能夠按照相關要求進行垃圾分類投放,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的氛圍基本形成,應當說取得了一定成效,但是與群眾期望達到的效果還有不小差距,一定程度上存在群眾中消極抵觸不愿分、感到麻煩懶得分、被動應付隨性分、了解不夠不會分等情況,特別是前來辦事人員隨手扔垃圾現(xiàn)象比較普遍,說明垃圾分類知識的普及程度還有待提高。三、下一步打算一是進一步加大宣傳引導力度。繼續(xù)深入開展業(yè)務培訓機形式多樣的宣傳教育活動,在機關內(nèi)部營造良好的垃圾分類減量氛圍,同時擴大宣傳范圍,在機關院內(nèi)醒目位置張貼有關垃圾分類減量知識海報,引導辦事人員共同遵守垃圾分類規(guī)定。二是進一步加大檢查督查力度。在容器標識、顏色、宣傳氛圍布置、臺賬等方面進行查漏補缺,針對少數(shù)職工參與垃圾分類的主動性不足、分類投放質(zhì)量較差的情況,及時進行檢查通報,并采取問責等剛性措施。
一是進一步優(yōu)化信貸結構,加大對民營和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點領域的金融支持;積極推廣“小微易貸”“極速貸”等線上普惠金融產(chǎn)品,實現(xiàn)客戶申請、審查審批、放款提款在線化“非接觸融資服務”,不斷提高普惠金融的覆蓋面。二是推動降費讓利政策精準落地,主動向小微企業(yè)、個體工商戶宣傳減費讓利政策,以“應知盡知”確?!皯肀M享”。認真落實普惠小微支持工具相關政策,按照市場化原則對各類市場主體應貸盡貸,對貸款利率應降盡降,對貸款費用應免盡免,對貸款程序應簡盡簡。三是進一步下沉金融服務,積極推進數(shù)字金融的賦能鄉(xiāng)村振興,縱深推進農(nóng)村信用體系建設;緊盯轄內(nèi)特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,創(chuàng)新推出適配性強的金融產(chǎn)品和服務,全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二、強化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾?、專項調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊伍及干部個人進行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時進行調(diào)整。注重將工作實績與干部能“上”能“下”有機結合,每季度對各單位牽頭負責的省、州、市重點項目和工作任務推進情況進行全面督辦,根據(jù)推動落實情況進行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標考核等次評定的重要依據(jù),同時作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實嚴管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構建“四位一體”從嚴管理干部機制,整合紀檢、組織、機構編制、考評部門職能職責資源,印發(fā)《x市建立工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制實施方案》,針對干部正向激勵保障和負面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細落實落在經(jīng)常,推動干部能“上”能“下”科學化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設強富美的新x提供了有力的組織保證。
二、存在的問題和不足一是留人機制有待完善。一方面,面試過程中已通過面試的部分應聘人員,后期并未入職報道;另一方面,本年度新進人員辭離職人數(shù)達到X人,其中X人為研究生學歷。現(xiàn)有的人員用工方式不夠有吸引力,造成了引不進、留不住局面。二是人事管理制度辦法有待健全。人員錄用、試用期和解聘的相關管理辦法,人員證書管理、專業(yè)技術崗位設置管理辦法,人員辭離職的相關工作程序和管理辦法,都還需要進一步制定和完善。三、下一步工作努力方向為適應在深化機構改革中,面臨的新形勢、新任務和新要求,下一步工作中,人力資源室全體人員將繼續(xù)埋頭苦干、勇毅前行,立足本職崗位職責,不斷調(diào)整工作思路、改進工作方式方法;通過對現(xiàn)有人事管理制度的執(zhí)行情況進行分析和梳理,有針對性的查漏補缺,確保各項制度的健康持續(xù)運行,為干部職工創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境和制度保障,充分激發(fā)人才隊伍的生機活力,為持續(xù)推進XXX的高質(zhì)量發(fā)展做出應有的貢獻。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
一是理論學習還存在不少的差距。部分單位領導班子集中學習、交流研討等抓得比較緊,但基層D支部和普通D員尤其是生產(chǎn)一線、流動D員參與性不高,不同程度存在溫差落差現(xiàn)象。二是調(diào)查研究成果轉化不佳。少數(shù)單位對規(guī)定要求研究不深、結合不緊、落實不夠,甚至還存在趕進度、“轉段”的思想。三是為民務實的導向還不夠鮮明。個別單位在涉及民生、群眾關注度高的問題上整改力度不大,效果不理想,與群眾的期盼有差距。四是統(tǒng)籌聯(lián)動合力還不夠強。有的單位就ZT教育抓ZT教育,缺乏統(tǒng)籌意識、全局思維,存在學做“兩張皮”現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們將采取有效措施,切實加以解決。三、推動ZT教育走深走實的下步工作思路下一步,全省ZT教育將按照關于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求,更大力度推進落實x重點措施,學習教育上持續(xù)深化,特別是要把新時代愛國主義教育作為學習教育的重要內(nèi)容;調(diào)查研究上務求實效,重點抓好調(diào)研成果轉化,做好調(diào)研的“后半篇文章”,在深入調(diào)研的基礎上講好專題D課;檢視問題上深刻剖析,開好專題民主生活會;整改落實上動真碰硬,更大力度解決實際問題,不斷推動ZT教育走深走實。
二、ZT教育工作中存在的短板弱項和矛盾問題在ZT教育有力有序推進過程中,雖然取得了一定的成效,但是也存在一些比較突出的問題。[公眾號:筆寶&*~#@君]一是理論學習還存在不少的差距。部分單位領導班子集中學習、交流研討等抓得比較緊,但基層D支部和普通D員尤其是生產(chǎn)一線、流動D員參與性不高,不同程度存在溫差落差現(xiàn)象。二是調(diào)查研究成果轉化不佳。少數(shù)單位對規(guī)定要求研究不深、結合不緊、落實不夠,甚至還存在趕進度、“轉段”的思想。三是為民務實的導向還不夠鮮明。個別單位在涉及民生、群眾關注度高的問題上整改力度不大,效果不理想,與群眾的期盼有差距。四是統(tǒng)籌聯(lián)動合力還不夠強。有的單位就ZT教育抓ZT教育,缺乏統(tǒng)籌意識、全局思維,存在學做“兩張皮”現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們將采取有效措施,切實加以解決。三、推動ZT教育走深走實的下步工作思路
(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務服務事項“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實“一網(wǎng)通辦”各項數(shù)據(jù)指標提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績在全市第一梯隊。(三)推進綜窗改革。嚴格按照“應進必進”原則,完成14個部門集中進駐并授權到位,已進駐部門完成自查“明進暗不進”,確保事項全部進駐并授權到位;同步推動“一窗受理”到位,7月底前,“分領域專區(qū)綜合窗口”逐步推動業(yè)務整合,科學整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實施“集成服務”。“無差別綜合窗口”根據(jù)我縣實際情況,推進落實綜窗接件人員到位,完成除9個分領域外的其它所有事項整合進駐無差別綜窗,由政務服務中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉至部門審批、再綜窗出件,扭轉辦件量少的部門也需派駐人員的財政經(jīng)費浪費,實現(xiàn)效率集成、成本壓縮。
5.強化項目招引,追蹤摸排新項目。緊盯重大項目,實行招商項目清單管理,落實專人跟進,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進領導小組會議和招商引資專題會上確定的任務分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協(xié)議和預審批項目,一項一項按照責任分工和時間節(jié)點跟蹤,消號管理,定期報送項目進度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項目,包括加大總部項目培育力度。面對有一定可能性、可行性的招引項目以及總部經(jīng)濟項目,要不斷溝通對接、全力追蹤推進,形成源源不斷的項目庫,為XX的高質(zhì)量招商引資工作提供強有力支撐。6.優(yōu)化政策機制,建立科學新體系。在已經(jīng)出臺的市、縣兩級招商引資、總部經(jīng)濟相關政策及機制基礎上,根據(jù)我縣實際再進一步完善修訂相應的招商引資、總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策及認定機制,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點,確定各類項目認定標準,建立起科學合理的新體系,進一步促招商引資項目、總部經(jīng)濟項目簽約及落地。
(二)完善基礎設施,建設優(yōu)美宜居村鎮(zhèn)。積極爭取資金投入,盡快建設實施連心橋及周邊附屬設施;力爭在年底前完成XX鎮(zhèn)綜合服務運輸站建設。繼續(xù)保持專班不散,積極配合鎮(zhèn)廣高速的后續(xù)建設,全力做好糾紛協(xié)調(diào)、矛盾化解,確保鎮(zhèn)廣高速建設平安有序。持續(xù)抓好農(nóng)村公路升級改造,多方籌措資金,盡快完成因汛期降雨、滑坡、沉降損毀的37處700米道路修復。靈活利用91個公益性崗位,進一步加大村級公路及重點路段的道路養(yǎng)護工作力度,推進鎮(zhèn)村道路綠化、美化、亮化工作。(三)加強生態(tài)治理,踐行綠色生態(tài)理念。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生檢查督辦和考核力度。強力推進大氣污染防治,強化建筑揚塵和渣土運輸管控,抓好秸稈禁燒、水環(huán)境治理等工作,持續(xù)改善和提升空氣質(zhì)量。認真落實耕地保護和環(huán)境保護制度。落實控綠、造綠、植綠、護綠行動,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化、退耕還林等工程建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應綠盡綠,積極申報巴中市級生態(tài)文明村,力爭創(chuàng)成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災,市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進行經(jīng)營管理。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領域環(huán)節(jié)管控?! 「骺h市、市直各有關單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。 一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取X事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài),加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通?! 《且M一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽度都有了大幅提升。
從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產(chǎn)當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務機構設立工作,市本級以及×個縣市區(qū)成立了行政審批服務局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務服務中心、村(社區(qū))成立便民服務中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務管理服務的組織領導體系、標準規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務體系。
一、開展“政務服務大講堂”活動的出發(fā)點市縣兩級行政審批局自成立以來,廣大干部職工從不同行業(yè)的不同崗位聚集在一起,圍繞提高履職能力、圓滿完成任務,采取了很多措施,下了很大功夫。在部分業(yè)務量較大、專業(yè)性較強的科(股)室,干部職工加班學習、加班工作已經(jīng)成為常態(tài)。在大家的共同努力下,4年多來,市縣兩級圓滿完成了夯基壘臺、立柱架梁的階段性任務,整支隊伍的能力素質(zhì)和工作成績,得到了各級各部門和廣大企業(yè)、群眾的普遍好評。但是也要看到,行政審批局到目前為止,還是一個新單位,人少人新,事多任務重,業(yè)務工作面臨的壓力非常大。特別是隨著“放管服”改革、“X辦事一次成”改革深入推進,隨著機構職能不斷增加、任務不斷增多,隨著企業(yè)、群眾對政務服務效能的期望值越來越高,全市行政審批隊伍能力不足、業(yè)務不精的問題不斷顯露