2024年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員122名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)812名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助74人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金1600余萬元,惠及5000余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立XX區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
(三)注重多調(diào)聯(lián)動(dòng),提高人民調(diào)解成效推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化。不斷完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解三項(xiàng)機(jī)制及建設(shè),深化警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接工作,完善訪調(diào)對接工作機(jī)制。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門力量,充分發(fā)揮民政、婦聯(lián)、社保、信訪等部門職能作用,形成全面排查機(jī)制,豐富排查手段,將矛盾化解工作“關(guān)口前移”,做到矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。加強(qiáng)與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作,最大程度地化解社會矛盾糾紛。2024年以來全區(qū)各級調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛565件,調(diào)解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。
(三)注重多調(diào)聯(lián)動(dòng),提高人民調(diào)解成效推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化。不斷完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解三項(xiàng)機(jī)制及建設(shè),深化警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接工作,完善訪調(diào)對接工作機(jī)制。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門力量,充分發(fā)揮民政、婦聯(lián)、社保、信訪等部門職能作用,形成全面排查機(jī)制,豐富排查手段,將矛盾化解工作“關(guān)口前移”,做到矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。加強(qiáng)與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作,最大程度地化解社會矛盾糾紛。2024年以來全區(qū)各級調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛565件,調(diào)解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。
同時(shí)將不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)防返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制檔案建設(shè)管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預(yù)警工作檔案建設(shè)水平。二是持續(xù)加大財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入力度。繼續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計(jì)劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將做好問題整改作為推動(dòng)工作的有力抓手,對照督查發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),以釘釘子精神逐條抓好整改,確保問題見底不反彈。
(二)持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,進(jìn)一步加強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育,推動(dòng)全民安全素質(zhì)提升,不斷提高全社會整體安全水平,根據(jù)國家、省、市關(guān)于安全宣傳“五進(jìn)”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會有關(guān)成員單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內(nèi)各科室(中心)任務(wù)分解表,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā);三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見,梳理并完善年度宣教工作任務(wù)清單,并進(jìn)一步修改我局年度安全宣傳“五進(jìn)”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會各成員單位“五進(jìn)”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級半年總結(jié)并整理佐證材料報(bào)送市局。(三)籌劃組織“安全生產(chǎn)月”主題宣傳工作
同時(shí)將不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)防返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制檔案建設(shè)管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預(yù)警工作檔案建設(shè)水平。二是持續(xù)加大財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入力度。繼續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計(jì)劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將做好問題整改作為推動(dòng)工作的有力抓手,對照督查發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),以釘釘子精神逐條抓好整改,確保問題見底不反彈。
密切聯(lián)系人民群眾。深入落實(shí)“雙聯(lián)系”制度,今年常委會共邀請18名代表列席常委會會議,并組織代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議,定期向代表通報(bào)市人大常委會和“一府一委兩院”工作情況,引導(dǎo)代表和群眾為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。優(yōu)化代表履職平臺。常委會舉行全過程人民民主基層示范點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會,并對城關(guān)鄉(xiāng)李克寨村、索河街道天悅灣社區(qū)、京城路街道騰飛街社區(qū)和喬樓鎮(zhèn)聶樓社區(qū)4個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行實(shí)地察看,以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)好“人大代表之家”和“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,全力推進(jìn)全過程人民民主基層示范點(diǎn)建設(shè)。五、守正創(chuàng)新夯實(shí)履職根基常委會錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,著眼于履職能力和工作水平的提高,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升依法履職能力。
1、防疫工作的主要做法(一)認(rèn)真細(xì)致,當(dāng)好城市管理的“巡查員”。截止X月X日,共出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員X人次,執(zhí)法車輛X車次,對全區(qū)X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場周邊開展集中巡查,抽查X余家餐飲業(yè)均未發(fā)現(xiàn)售賣家禽和野生動(dòng)物現(xiàn)象;抽查全區(qū)X個(gè)社區(qū),處理散養(yǎng)家禽X起,共X只;加大對全區(qū)主次干道和背街小巷的出店、占道經(jīng)營巡查控管,共取締出店經(jīng)營X處、占道經(jīng)營X處;加強(qiáng)對共享單車的清理,共清理亂停放共享單車X處;抽查生活垃圾車X臺,均無“跑冒滴漏”污染環(huán)境現(xiàn)象。(二)沖鋒在前,當(dāng)好防疫一線的“突擊員”。為高效完成防疫工作中指揮部交辦的各項(xiàng)突擊任務(wù),執(zhí)法大隊(duì)立即成立X個(gè)突擊隊(duì),共計(jì)X人。在配合快速建設(shè)方艙醫(yī)院和運(yùn)送群眾急需物資的工作中,他們表現(xiàn)出色,共開展突擊任務(wù)X次,出動(dòng)X人次,完成運(yùn)送方艙醫(yī)院防疫物資X件,群眾急需物資X余噸。其中X名隊(duì)員身負(fù)重任參與方艙、康復(fù)驛站、醫(yī)院的防疫工作,協(xié)助做好環(huán)境保障、病人轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,當(dāng)好環(huán)境衛(wèi)生“監(jiān)督員”。為了減少病毒的傳播,提升城市的環(huán)境衛(wèi)生,X個(gè)中隊(duì)積極協(xié)助X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、X多個(gè)老舊社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)、接待酒店等周邊區(qū)域開展日常消殺工作,每天X次。對全區(qū)開展全面的環(huán)境衛(wèi)生巡查,督促環(huán)衛(wèi)公司及時(shí)清運(yùn)生活垃圾、小區(qū)物業(yè)保持垃圾桶表面干凈、做好口罩分類處理等工作,共下督辦單X個(gè)。(四)嚴(yán)防死守,當(dāng)好外防輸入的“守門員”。高速路口、社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是疫情防控的重要屏障,是外防輸入的關(guān)鍵關(guān)口。七個(gè)中隊(duì)積極配合X個(gè)隔離道路的執(zhí)法卡點(diǎn)工作,安排X名隊(duì)員進(jìn)行倒班制值守,做到“逢車必檢、逢人必查”。下沉社區(qū)的X名人員(執(zhí)法隊(duì)員X名,協(xié)管員X名)也積極參與社區(qū)的防控工作,“風(fēng)、雨、雪”無阻,日夜連軸轉(zhuǎn),為X余個(gè)社區(qū)的居民筑起了一道堅(jiān)不可摧的“防火墻”。
一、2022年上半年工作情況(一)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。1、農(nóng)村危房改造工作。2022年繼續(xù)對全縣危房存量,實(shí)行應(yīng)改盡改。年初省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)xx戶,經(jīng)各鎮(zhèn)排查上報(bào),全縣共摸排并上報(bào)實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶,截止目前,已全部開工,現(xiàn)已完工xxx戶,驗(yàn)收并撥付資金xxx.x萬。住建局督促各鎮(zhèn)盡快實(shí)施,爭取x月底前全部完工并驗(yàn)收撥付資金。2、農(nóng)村危房清零工作。按照縣政府工作安排,住建局抽調(diào)人員,對全縣每個(gè)鎮(zhèn)抽查一個(gè)村,對農(nóng)村危房清零補(bǔ)償情況進(jìn)行抽查,截止目前,共對全縣xx個(gè)鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行抽查核實(shí),并形成報(bào)告。
一、2022年上半年工作開展情況(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投資,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,結(jié)合大熊貓國家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項(xiàng)目落地,積極對接滎發(fā)展集團(tuán)、徐氏文旅集團(tuán)、中鐵五局,統(tǒng)籌推進(jìn)熊貓翠竹長廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗(yàn)中心、熊貓會客廳、熊貓之眼露營地建設(shè)。二是完善項(xiàng)目庫儲備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等方面入庫儲備33個(gè),動(dòng)態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設(shè)的有12個(gè)約18億。三是強(qiáng)勢推進(jìn)招商固投,截至目前,已外出進(jìn)行招商引資15次,完成爭取上級資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、**度假民宿酒店建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)成初步投資意向。加快固投申報(bào)速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務(wù)53%。
一、重點(diǎn)工作完成情況(一)切實(shí)做好殘疾人證辦理工作。截至目前,共評定發(fā)證xxxxxx本,其中視力殘疾xxxx人,聽力殘疾xxx人,言語殘疾xx人,肢體殘疾xxxxx人,智力殘疾xxxx人,精神殘疾xxxx人,多重殘疾xxxx人。5月27-31日,組織縣人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行動(dòng)不便殘疾人評殘辦證xxx本。(二)超額完成殘疾人康復(fù)民生工程。對0-14歲視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。一是完成xxx名殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)。超2023年目標(biāo)任務(wù)xxx人,完成率達(dá)xxx.x%。二是超額完成精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助。截至5月底,共發(fā)放精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助xxxx人,超任務(wù)數(shù)xxxx人,完成率達(dá)xxx.x%,發(fā)放資金xxx.xx萬元。三是經(jīng)市殘工委考評,xx縣2021年困難殘疾人康復(fù)民生工程和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)兩項(xiàng)工作績效考評均榮獲全市第一名好成績。(三)扎實(shí)推進(jìn)殘疾人政策保障。一是為xxxx名“困難老年殘疾人”發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xx.xxx萬元;二是為xxxx戶“一戶多殘”家庭發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xxx.xx萬元;三是實(shí)施免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)xx人。四是發(fā)放第一季度輔助器具補(bǔ)貼,共計(jì)金額x.xx萬元,惠及xx人。(四)擴(kuò)面實(shí)施“陽光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)縣級資金情況,縣殘聯(lián)安排x.x萬元,在原xxx人的基礎(chǔ)上增加xx人,擴(kuò)面約xx%,讓更多殘疾人享受此項(xiàng)服務(wù)。(五)積極開展殘疾人節(jié)日宣教活動(dòng)。一是縣殘聯(lián)圍繞“關(guān)愛聽力健康,聆聽精彩人生”活動(dòng)主題,在萬福廣場開展了第23次全國“愛耳日”宣傳教育活動(dòng)。二是縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心舉辦聽障兒童家長培訓(xùn)班。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均制作“愛耳日”宣傳橫幅懸掛醒目位置,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。四是在縣殘工委統(tǒng)籌安排下,殘工委各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”主題,大力開展惠殘政策宣傳活動(dòng)。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計(jì)劃投入x.x億元實(shí)施了xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目已完工并通過驗(yàn)收,xx、xx工程預(yù)計(jì)6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項(xiàng)目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項(xiàng)指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點(diǎn)取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項(xiàng)指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項(xiàng)指標(biāo)。對全縣已通水14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個(gè)行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計(jì)完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項(xiàng)目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個(gè)標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項(xiàng)目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項(xiàng)目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項(xiàng)目投資約xxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
(三)聚焦提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)*“吸引力”。一是高質(zhì)量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動(dòng)。以“吃住*·嗨游*”為契機(jī),以潮汐公社為支撐,引入社會資本,設(shè)置多處網(wǎng)紅打卡地,完善“吃住行”等配套設(shè)施,活動(dòng)計(jì)劃有“渾水摸魚”“投財(cái)納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會做成長期旅游觀賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動(dòng)周圍百姓增收。同時(shí),持續(xù)與民政局溝通,爭取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點(diǎn);二是深挖文化底蘊(yùn),擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛*”“我為藍(lán)色小鎮(zhèn)代言”等系列活動(dòng),擦亮*藍(lán)色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時(shí),繼續(xù)打造完善海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃館、魚拓文化館、藍(lán)色種業(yè)成果現(xiàn)場研學(xué)點(diǎn)等多處海洋文化旅游研學(xué)基地,豐富群眾休閑娛樂研學(xué)生活。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級審計(jì)機(jī)關(guān)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護(hù)航亞運(yùn)主題主線,下半年重點(diǎn)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”,重點(diǎn)推進(jìn)新材料、汽車等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭實(shí)現(xiàn)省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動(dòng),9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關(guān)停5家、責(zé)令關(guān)停12家、鼓勵(lì)退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責(zé)令銷號11家,總計(jì)涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評估、補(bǔ)助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復(fù)墾復(fù)綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補(bǔ)助協(xié)議資金合計(jì)XX萬元,2021年報(bào)賬XX萬元,2022年報(bào)賬XX萬元,報(bào)賬率119.5%以上。(六)消防審驗(yàn)工作情況。2024年1-6月份,共受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查4件、建設(shè)工程消防驗(yàn)收2件、建設(shè)工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文書11份,消防設(shè)計(jì)審查文書4份。抽查了我區(qū)3個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現(xiàn)問題21條。針對存在的問題,責(zé)成工程相關(guān)單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強(qiáng)資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強(qiáng)對消防審驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解運(yùn)用,嚴(yán)格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗(yàn)工作。
五、存在主要問題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫不夠全面。通過“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫,在工作中無法對此類人員進(jìn)行對比,可能會存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無任何有用的書面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對象參保繳費(fèi)檔次過低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長,參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低
(九)綜合工作1、社會保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)換卡數(shù)量,其中補(bǔ)換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領(lǐng)社???554張;清查了社??◣齑婵?、睡眠卡以及二代社??A(yù)制卡庫存卡,無社??◣齑婵ê退呖?,核實(shí)并清理二代預(yù)制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社??ㄎ⒎?wù)平臺辦理社??I(yè)務(wù)宣傳冊5000份左右,已開通全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級經(jīng)辦人員31人賬號,讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社??ò]到家的服務(wù)。2024年上半年惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺發(fā)放補(bǔ)貼1.57億元左右。2、政務(wù)服務(wù)方面。完善人社局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息175條,梳理XX人社關(guān)聯(lián)電子證照事項(xiàng)清單89項(xiàng),梳理人社“跨省通辦”業(yè)務(wù)清單和“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)清單151項(xiàng);接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報(bào)送了退休證采集情況。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。