今年中秋國慶假期,廣元白天花團錦簇,夜晚霓虹璀璨,景區(qū)歡聲笑語,街巷人潮涌動全市迎客人次和旅游收入雙雙回升,增幅超過全省平均水平3.04個百分點和39.89個百分點、超過全國平均水平10.12個百分點和52.63個百分點。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。推進景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,昭化區(qū)全域旅游配套設施提升工程已完成昭化古城等景區(qū)旅游設施改造提升。今年1—9月,我市文旅部門積極與方特科技等文旅企業(yè)對接洽談,先后外出考察和接待客商6次。簽約昭化葭萌院子等項目10個,簽約金額10.05億元;加快推進米倉山大峽谷旅游景區(qū)等27個文旅康養(yǎng)項目,累計完成投資77.15億元。同時,豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài),推動文旅融合,將文化元素融入景區(qū)景點,將公共文化場所納入重點旅游線路,開發(fā)非遺之旅、文博之旅新產(chǎn)品;培育藝術展覽、文旅展會等新業(yè)態(tài);加大120廠、109廠等工業(yè)遺址保護利用讓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁在廣元得到生動展現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面:一是強化農(nóng)技服務。堅持“服務為本,強農(nóng)富民”理念,完善服務手段,提高服務水平,積極開展新技術、新品種試驗、示范、推廣、培訓等工作。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,用心參與農(nóng)資市場的監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,保障農(nóng)資質(zhì)量安全。對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)進行“三品一標”申報規(guī)劃,組織企業(yè)積極申報。加強病蟲害預防及防治工作力度。狠抓水稻稻飛虱、稻瘟病、稻縱卷葉螟等水稻重大病蟲害重點防治。加大科技培訓和宣傳力度,以農(nóng)廣校培訓、安慶師范大學校地合作為契機,精心組織各類各層次農(nóng)技培訓。完成2024年市級、縣級促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策獎補申報工作。二是扎實推進和美鄉(xiāng)村建設。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治活動,10月初完成西河省級美麗中心村初驗和市級驗收并根據(jù)反饋意見迅速開展補缺補差。
從完善人才培養(yǎng)到改進人才評價,從暢通人才流動到激勵人才發(fā)展一項項務實舉措環(huán)環(huán)相扣,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺日臻完善,人才活力進一步釋放。五、考核評價“聚勢”,精準賦能提質(zhì)激發(fā)新成效用好考核“指揮棒”,干部干事有方向。近年來,我市聚焦推動西安經(jīng)濟社會發(fā)展,完善考核指標體系,創(chuàng)新考核方式,強化結果運用,考核“助推器”作用發(fā)揮更加有力。錨定目標不放松,以“五大發(fā)展理念”為框架,設置60多項高質(zhì)量發(fā)展考核指標,科學設置指標權重和特色指標,引導區(qū)縣差異化發(fā)展,優(yōu)化開發(fā)區(qū)考核,分區(qū)構設產(chǎn)業(yè)特色指標,全面準確反映發(fā)展成效。健全指標任務全過程管理和日??己藱C制,開展月度監(jiān)測提醒、季度分析研判、年度總結評價。依據(jù)區(qū)域資源稟賦、功能定位,強化區(qū)縣分類考核,實施開發(fā)區(qū)“一區(qū)一策”考核。強化重點工作專項考核、重點項目觀摩測評,廣泛開展公眾滿意度調(diào)查,提升考核信息化水平,考核工作不斷提質(zhì)增效。
四、廣聚賢才,讓“千里馬”競相奔騰今年2月召開的“黃河入海?才聚東營”2023年人才引進活動新聞發(fā)布會披露了一組數(shù)字:全市青年人才連續(xù)5年實現(xiàn)凈流入,2022年引進博士118人、碩士1441人、大學生2.68萬人,引進人才數(shù)量是東營生源畢業(yè)生的2倍以上東營對青年人才的吸引力日益增強。新時代十年,我市高度重視人才引進工作,在招賢納士、廣納英才上持續(xù)聚焦、扎實用力,主動融入全省“2+N”人才集聚雁陣格局,謀劃構建“一龍頭、四高地、五片區(qū)”人才發(fā)展格局,在全省率先啟動人才引領“四鏈”融合發(fā)展示范區(qū)建設,人才活力競相迸發(fā)。從《關于完善創(chuàng)新人才工作體制機制加快實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,到陸續(xù)出臺“雙招雙引”15條、“才聚東營”23條、“人才金政”40條一個個政策接續(xù)出臺,搭建起全市人才制度體系的“四梁八柱”。
(上海)科創(chuàng)中心(人才大廈),全區(qū)博士總量突破2000人,人才集聚效應持續(xù)顯現(xiàn)。堅持載體孵育人才、成就人才,圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領域發(fā)展需求,建設重點實驗室、工程技術研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺1321個,先后在煤制油、鑄造3D打印、奶牛選育等領域攻克了一批技術瓶頸,寧夏邁入國家二類創(chuàng)新地區(qū),馬玉山當選中國工程院院士,姚敏領銜團隊獲國家科技進步獎一等獎。2022年7月,寧夏圍繞農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)重大技術需求,發(fā)布了第一批“揭榜掛帥”項目榜單,很快,枸杞、葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)等4個農(nóng)業(yè)科技項目的“帥位”各有歸屬,在“賽馬”和定向委托等制度推動下,全區(qū)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈進一步融合。積極構建包括領軍人才、青年拔尖人才、青年托舉人才等重大人才培養(yǎng)工程在內(nèi)的梯次培養(yǎng)計劃,堅持“走出去”與“請進來”相結合,不斷開辟人才交流深造渠道。深化人才發(fā)展體制機制改革,最大限度向用人主體授權、為人才松綁,職稱評審、崗位評聘、績效工資管理、科研項目管理賦權改革試點取得積極成效,人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)釋放。
一、全力做好社會救助工作 加強低保工作,規(guī)范化管理,繼續(xù)實行低保金按月發(fā)放。進一步擴大低保面,嚴格規(guī)范低保申請審查程序。由鄉(xiāng)民政辦牽頭,鄉(xiāng)駐村村干部、村干部共同參與,對全鄉(xiāng)低保戶進行了地毯式的全面核查,把不符合低保條件的排除在范圍之外,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。農(nóng)村低保戶上半年新增X人,取消X人,現(xiàn)有戶數(shù)為X戶,保障人口X人;城鎮(zhèn)低保新增X人,現(xiàn)有戶數(shù)為X戶,保障人口X人;新申報特困供養(yǎng)人員7人,特困供養(yǎng)人員合計X人。20**年農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整工作已開始,預計6月底全部結束,保證做到應保盡保,應退則退。 走訪調(diào)查申請臨時救助戶X戶,發(fā)放臨時救助金X戶次X萬元;全鄉(xiāng)扶危濟困互助社上半年共救助。同時指導村搞好低保和特困供養(yǎng)人員年審工作,堅持嚴格依法辦事,接受群眾監(jiān)督,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保工作制度化、規(guī)范化,取得了群眾信任,維護了社會穩(wěn)定。
一、全力做好社會救助工作 加強低保工作,規(guī)范化管理,繼續(xù)實行低保金按月發(fā)放。進一步擴大低保面,嚴格規(guī)范低保申請審查程序。由鄉(xiāng)民政辦牽頭,鄉(xiāng)駐村村干部、村干部共同參與,對全鄉(xiāng)低保戶進行了地毯式的全面核查,把不符合低保條件的排除在范圍之外,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。農(nóng)村低保戶上半年新增X人,取消X人,現(xiàn)有戶數(shù)為X戶,保障人口X人;城鎮(zhèn)低保新增X人,現(xiàn)有戶數(shù)為X戶,保障人口X人;新申報特困供養(yǎng)人員7人,特困供養(yǎng)人員合計X人。20**年農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整工作已開始,預計6月底全部結束,保證做到應保盡保,應退則退。 走訪調(diào)查申請臨時救助戶X戶,發(fā)放臨時救助金X戶次X萬元;全鄉(xiāng)扶危濟困互助社上半年共救助。同時指導村搞好低保和特困供養(yǎng)人員年審工作,堅持嚴格依法辦事,接受群眾監(jiān)督,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保工作制度化、規(guī)范化,取得了群眾信任,維護了社會穩(wěn)定。
過去五年,是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整、綜合實力再上臺階的五年。始終堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型,推動經(jīng)濟逆勢上揚。工業(yè)經(jīng)濟更具活力。緊緊圍繞“五朵金茶花”現(xiàn)代化發(fā)展格局和“七色花”行動部署,積極推進園區(qū)空間整合和工業(yè)發(fā)展融合,形成了XX工業(yè)園區(qū)、XX工業(yè)園區(qū)、界首工業(yè)園區(qū)、XX小微創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)一園”的工業(yè)發(fā)展格局。完成XXX家低小散作坊整治,出清X起低效用地共計XX畝,引進XX等XX家實力企業(yè),累計新增規(guī)上企業(yè)X家。推進首個村級億元項目XX小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園開工建設,正式投產(chǎn)后預計產(chǎn)值達X個億,增加稅收XXXX萬元。XXXX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X億元,五年增幅超過XX%,規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等指標均實現(xiàn)逐年增長?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加富民。立足鎮(zhèn)域地形地貌、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)分布等發(fā)展要素,編制《XX市XX區(qū)XX特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設規(guī)劃(2017-2021年)》,確定了“一心、兩帶、三區(qū)、多點”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。積極推進全市農(nóng)業(yè)標準地改革試點工作,形成了一套可復制可借鑒的試點經(jīng)驗。累計投入資金X億元,完成XX、XX等多區(qū)域糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標改造項目,建成高標準農(nóng)田XXXXX畝,其中富硒糧食主產(chǎn)區(qū)XXXXX畝。新增田間道路硬化XX公里,灌溉水渠修復X公里,全鎮(zhèn)域實施節(jié)水灌溉,糧食生產(chǎn)連年豐收。形成富硒大米、富硒瓜果、富硒蔬菜、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大富農(nóng)產(chǎn)業(yè),種養(yǎng)植面積達X萬畝,生豬存欄量超過X萬頭,“XX”富硒米成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。五年內(nèi),建成家庭農(nóng)場XXX家,農(nóng)民專業(yè)合作社XX家,其中省級示范性家庭農(nóng)場X家、市級區(qū)級XX家.培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)X家,其中省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)X家、市級X家。XXXX年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達X億元,實現(xiàn)五年連續(xù)增長,其中大米果蔬等主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值XX億元,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的X%。全域旅游更顯優(yōu)勢。以“十鄉(xiāng)百村”鄉(xiāng)創(chuàng)XX行動為抓手,加速推進農(nóng)旅融合發(fā)展,五年內(nèi)先后累計投入X億資金,精心打造XX旅游集聚區(qū),開發(fā)“觀光+旅游+采摘+康養(yǎng)”為一體的特色業(yè)態(tài),成為鄉(xiāng)村旅游的新爆點。引進XXXXX美旅游開發(fā)有限公司,合作開發(fā)XX富硒花園康養(yǎng)社區(qū)項目,將閑置舊村改為建康養(yǎng)民宿,有效激活村內(nèi)“沉睡資源”。一期規(guī)劃面積XXXX畝,計劃總投資XX億元,現(xiàn)已全面開工。先后舉辦“硒游記”XX農(nóng)民豐收節(jié)、西市街“X里硒鄉(xiāng)、稻香田園”創(chuàng)意集市等系列大型活動,XX村彩色稻田成功入選“XX省XXX個美麗田園”。XX村等X個村被評為A級景區(qū)村莊,XX等一批特色景點發(fā)展勢頭強勁,潤心枇杷、紅美人等系列采摘鄉(xiāng)村游品牌持續(xù)打響,全鎮(zhèn)年均接待游客超過X萬人次,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超XXXX萬元。過去五年,是改革創(chuàng)新不斷深化、動力活力競相迸發(fā)的五年。始終堅持以改革為引領、以開放求跨越、以創(chuàng)新添動力,為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。改革成效不斷顯現(xiàn)。深化“最多跑一次”改革,政務服務“一窗式”平臺實現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級全覆蓋,創(chuàng)新開展“XXXX”工作法,延時錯時預約服務實現(xiàn)XXX天“不打烊”,服務群眾事項辦結率達XXX%。創(chuàng)新信訪工作機制,深化民情民訪代辦制,抓好初信初訪和積案化解,實現(xiàn)社會治理“最多跑一地”,信訪件回復率XXX%,信訪積案全面化解。
二是一個常態(tài)化引才平臺構筑起來。積極開展人才強省“八大行動”,深入實施“中原英才計劃”(引才系列),吸引一大批高層次人才和創(chuàng)新團隊來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鄭州市升級“智匯鄭州”系列人才政策3.0版,全方位完善人才服務保障體系;洛陽市出臺《河洛英才計劃(2020—2025年)》,進一步擴大政策覆蓋面、加大資金扶持力度三是一批高層次人才團隊成功打造。2021年以來,河南引進“兩院”院士、海外發(fā)達國家院士等頂尖人才16名,領軍人才176名,海內(nèi)外博士9655名,引才數(shù)量和層次均實現(xiàn)歷史性跨越;中國科學院院士李蓬、張鎖江、徐紅星等頂尖人才紛紛加盟河南。四是一系列人才服務保障措施優(yōu)化提升。推出“一站式”人才服務平臺,細化高層次人才配偶安置、子女入學、住房保障、醫(yī)療保健等服務保障措施,著力解除各類人才后顧之憂。實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,完善人才分類評價,重大科研課題“揭榜掛帥”,率先實施經(jīng)費“包干制”,提高科研單位、科研人員的自主權,點燃人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激情。一張張出彩的時代答卷、一串串奮進的堅實腳印、一個個攻堅的匆匆背影,見證了我省組織工作的累累碩果。
十年來,廣陵成立區(qū)委人才工作領導小組,實施人才工作“一把手”項目,人才政策“一優(yōu)再優(yōu)”,由1.0體系升級至3.0體系,提檔出臺“人才新政12條”,連續(xù)11年實施“廣聚英才計劃”,累計引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才146人,涌現(xiàn)出氫璞創(chuàng)能歐陽洵、微凱機械徐鳴等一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才代表。近三年,廣陵資助的人才項目,平均每1元財政投入,創(chuàng)造出3.15元的財政稅收。不止于此,廣陵始終以求賢若渴的姿態(tài)尋覓人才,常態(tài)開展“新春企業(yè)行”“三聯(lián)三促”等專題調(diào)研活動,打造科技鎮(zhèn)長團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設立全省唯一的3000萬元創(chuàng)業(yè)投資基金,在全市率先實施“揭榜掛帥”行動,連續(xù)6年舉辦人才科技創(chuàng)新發(fā)展大會,海外人才工作取得新突破,推動聞邦椿、張洪程等院士工作站落地,累計開展“智匯廣陵共創(chuàng)共贏”產(chǎn)才融合推介洽談會、“廣聚天下才一起向未來”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動80余場,達成政產(chǎn)學研合作320多項,獲批省“雙創(chuàng)計劃”項目93個、市“綠揚金鳳計劃”項目339個。激活育才“春江水”,廣陵一直在路上。高規(guī)格舉辦“創(chuàng)新大講堂”20期,邀請中組部、國家發(fā)改委等領導專家登臺授課,累計培訓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3200余人次。遴選培育“廣陵名師工作室”20家,推動獲批省級鄉(xiāng)土人才大師工作室3個,入選省“333工程”專家29人,新增省鄉(xiāng)土人才“三帶”名人能手新秀30人,廣陵大地成為各領域人才揮灑汗水、奮斗創(chuàng)業(yè)的沃土。
四、招才引智蓄力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。張灣區(qū)創(chuàng)新開展“大學生留(回)堰”重點高校面試直招活動,擴充人才“蓄水池”,激活人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力,讓張灣區(qū)真正成為廣大人才事業(yè)發(fā)展的新空間、投資興業(yè)的新舞臺、耕耘收獲的新天地。引育并重引“雁”回。持續(xù)深化大學生留(回)堰工作,主要領導帶隊赴武漢大學、中國地質(zhì)大學、中南財經(jīng)政法大學等省內(nèi)重點高校推介崗位,成立招才引智小分隊,組團赴鄭州、哈爾濱、武漢等省內(nèi)外高校開展崗位推介2000個。對報考該區(qū)急需緊缺崗位的28名高層次人才集中進行面試,現(xiàn)場與20名高校應屆畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議。深化與高校人才共建,遴選23名武大、華科碩博生赴該區(qū)實踐鍛煉。今年上半年,收集企事業(yè)單位崗位需求1.2萬個,引進大學生到張灣就業(yè)創(chuàng)業(yè)5700名。筑巢引鳳留才棲。打造政策“強磁場”,舉辦湖北人才周張灣區(qū)系列活動,真金白銀獎勵在張灣高質(zhì)量發(fā)展中作出突出貢獻的3支優(yōu)秀管理團隊23萬元,362名優(yōu)秀人才314.2萬元。
人盡其才的局面逐步形成。二是創(chuàng)新“三張清單”對接機制,舉辦“智匯安康引領發(fā)展”“雙百”人才項目洽談會、“平安順利幸福安康”人才興安項目推介會,推進“一業(yè)一站”計劃,建成院士專家工作站60家,形成“一站帶一隊、一隊興一業(yè)”輻射效應,促進人才與項目、資本與“智”本深度對接、一體聯(lián)動。三是尊重人才、尊重創(chuàng)造在金州大地蔚然成風。近年來,全市引進高層次人才937人,評選表彰“安康市有突出貢獻專家”183名,培養(yǎng)技能人才10萬余名,培育“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“土專家”“田秀才”等2萬余人,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民1.5萬余人;推進“雙培雙引”工程,大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,回引4萬余名在外人員返鄉(xiāng)興辦3.09萬個經(jīng)濟實體,累計培訓各類人才100余萬人次,建成各類科技創(chuàng)新平臺136個,全市人才資源總量達41.57萬人。新時代賦予新使命,新征程呼喚新?lián)?。面向未來,全市組織系統(tǒng)將持續(xù)在把握大勢中找準方向、在把握大局中找準定位、在把握大事中狠抓落實,推動各項工作迭代升級、進階奪優(yōu);持續(xù)踐行“四尚四戒”工作作風,鍛造“四勤四能”模范部門過硬隊伍,全力推動組織工作提質(zhì)增效,為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設幸福安康提供堅強組織保證。
三是激勵約束并重,管出干事?lián)攧恿Α6啻涡抻喭晟剖泄茴I導班子和領導干部年度考核辦法及配套專項考核辦法,探索創(chuàng)新并常態(tài)化推行“三亮”測評和“抓兩頭”考評,對排名靠前的通報表揚,排名靠后的約談提醒,干部隊伍形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍;加強干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,領導干部個人事項查核一致率全省第一;平穩(wěn)實施職務與職級并行制度,穩(wěn)妥推進公務員分類改革,深入推進公務員考核工作,公務員隊伍管理水平更加科學規(guī)范;研究制定《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛閷嵤┮庖姟泛完P心關愛若干措施,構建起組織為干部擔當、干部為事業(yè)負責的良好局面。邁進新時代以來,全市上下日漸形成大抓發(fā)展、爭先進位的生動局面,確保全面轉型高質(zhì)量發(fā)展順利推進。三、引才聚智,全力打造產(chǎn)才融合發(fā)展高地引進高層次和急需緊缺人才1200余名,柔性引進專家人才600余名;協(xié)助企業(yè)引進各類人才1.8萬余人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊33個;為238名人才頒發(fā)“鎳都人才服務卡”;2021、2022年我市連續(xù)兩年入選中國城市人才吸引力百強榜單數(shù)字的背后,是理念更新、探索創(chuàng)新的堅定實踐。
新時代以來,陜西不斷深化人才發(fā)展體制機制改革,制定進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的《若干措施》、加強和改進新時代人才工作的《實施意見》,實施“十四五”人才發(fā)展《規(guī)劃》,出臺三秦英才引進和特殊支持計劃《實施辦法》、鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層流動《若干措施》,人才政策體系進一步優(yōu)化升級。為有效破解“不敢轉”“不想轉”“缺錢轉”難題,陜西在大力推廣職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定制度、橫向結余科研經(jīng)費出資科技成果轉化等“三項改革”經(jīng)驗的基礎上,又制定實施深化“三項改革”10條措施,提出“先使用后付費”“先投后股”等創(chuàng)新舉措“小切口、大突破”的效應持續(xù)釋放。推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,設立人才編制“周轉池”用于引進急需緊缺人才政策的“陽光雨露”,讓更多人才走進來、留下來,發(fā)揮作用。留住人才靠政策更靠服務,比真金更比真心。陜西真心實意為人才著想,建好用好高層次人才網(wǎng)上服務平臺,拓展“三秦優(yōu)才卡”功能,用心用情解決好人才的所需所求,大力營造近悅遠來的人才發(fā)展環(huán)境。今天的三秦大地,濟濟多士各顯其才,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā),人才在譜寫陜西新篇、爭做西部示范中的支撐力和貢獻度不斷提升。
體制順則人才聚,人才聚則事業(yè)興。近年來,南京以實施“紫金山英才計劃”為牽引,持續(xù)加大改革攻堅力度,緊緊扭住高水平人才平臺建設這個“牛鼻子”,以國家科技人才評價改革試點為契機,牽頭推進面向戰(zhàn)略科技人才放權改革工作,研究落實科研人才出國學術交流、科研成果轉化、兼職等政策,總結推廣關鍵核心技術領域人才“雙聘”以及“企業(yè)出題、人才揭榜”等模式,切實為人才松綁賦能,全力支持人盡其才、才盡其用。人才的成長依賴于環(huán)境,人才的集聚取決于環(huán)境。營造識才愛才敬才用才環(huán)境,怎么強調(diào)都不為過。推動制定引才獎勵政策和產(chǎn)業(yè)人才政策,定向引進急需緊缺人才;積極協(xié)調(diào)科技鎮(zhèn)長團、歐美同學會、海外商會等資源,組織實施多樣化高層次人才招引活動,舉辦“南京人才日”系列活動,打響“有寧才更好”工作品牌;持續(xù)做好人才落戶、住房保障、醫(yī)療服務等“關鍵小事”。一項項舉措順應時代潮流、彰顯城市特色,人才鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、深度融合,人才活力充分釋放,創(chuàng)新動力競相迸發(fā)。
人才依產(chǎn)而聚,產(chǎn)業(yè)因才而興。緊扣全市“2+4+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,出臺中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,迭代升級市級人才政策,發(fā)布高層次和急需緊缺實用性人才需求目錄,發(fā)布科技重大專項“揭榜掛帥”項目,涉及金額5440萬元。舉辦第四屆中國空天論壇、江西省數(shù)字經(jīng)濟人才大會、院士專家上饒行、饒商大會人才論壇等重大活動,打造省級以上平臺載體202家,人才示范引領和輻射帶動作用更加凸顯。大力推進上饒市數(shù)字經(jīng)濟高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設,成立上饒市高層次人才聯(lián)誼會,建好用好江西師范大學數(shù)字產(chǎn)業(yè)學院,累計引育數(shù)字經(jīng)濟人才2.3萬余人。扎實開展“智匯全球才聚上饒”系列活動,市縣兩級建立駐外人才工作聯(lián)絡站43家,建成人才飛地(科研飛地)23個,推動人才、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合。出臺支持基層發(fā)展十條人才措施,因地制宜加強對茶葉、馬家柚、水產(chǎn)等行業(yè)領域人才支撐,發(fā)掘更多“田專家”“土教授”。
推進人工智能、超級智算中心建設,實施產(chǎn)業(yè)骨干人才支持專項、數(shù)字人才培養(yǎng)計劃,認定支持1672名急需緊缺人才,培養(yǎng)3.2萬名青年數(shù)字人才,形成了產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領產(chǎn)業(yè)新局面。二是提升政策能級,塑造人才引育“新優(yōu)勢”。跟進形勢發(fā)展、緊貼人才需求,推動人才政策持續(xù)迭代升級,從“智匯鄭州?1125聚才計劃”、“智匯鄭州”人才工程,到“鄭州人才計劃”和4.0版鄭州人才新政,一項項創(chuàng)新政策環(huán)環(huán)相扣,一條條實施細則協(xié)同聯(lián)動,在人才引育、支持服務、成果轉化上形成了具有較強競爭力的完整政策鏈條體系。廣聚青年人才,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“活力源”。錨定“每年新增20萬、5年內(nèi)集聚青年人才100萬”目標,大力實施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,推動就業(yè)崗位增量擴容,開展百場招聘進校園、直播“帶崗”、“云”端招聘,加快人才公寓項目建設和青年人才驛站籌集,舉辦大學生集中畢業(yè)典禮、校地交流、政務實踐等活動,打造人才主題街區(qū)、主題公園、主題地鐵、主題公交,構建消費體驗、樂享樂游的多元場景,青年發(fā)展型城市建設取得新突破。
以產(chǎn)業(yè)鏈共建促進合作共贏,重點加強大數(shù)據(jù)電子信息、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務中心、污水處理中心、燃氣項目等配套服務設施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。已累計引進工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產(chǎn)投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進園區(qū)二期、三期建設。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負為正。精準施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、暢通的政策服務,吸引了一大批國內(nèi)知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進了我市產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關這塊沃土上不斷開花結果。
今年7月,走進廣東金志利科技股份有限公司二期5萬噸產(chǎn)能項目建設現(xiàn)場,只見機械轟鳴、車輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象。“項目達產(chǎn)后,銷售將不低于10億元、凈利潤規(guī)模不低于1.5億元,整體實力和水平將進入行業(yè)前十?!眲ΨQ。該項目自2017年轉移至韶關以來,已獲得省、市各級獎補共計6848.43萬元,其中,莞韶共建政策建廠補助1200萬元,貸款貼息523萬元。這是莞韶指揮部搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉移機遇,推動重點項目增資擴產(chǎn)的一個生動縮影。今年以來,借省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移的東風,在韶關市委市政府的堅強指導下,莞韶指揮部抓實抓好合作共建這一抓手,積極推動產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺建設,成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機制、運營管理機制和長效資金保障機制,延續(xù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園同時疊加享受東莞市給予的建廠補助、租金補助、貸款貼息和平臺建設補助等4個1000萬元獎補政策。
全方位培養(yǎng)支持人才,積極推動政企互動、政?;?、政社互動、校企互動,充分發(fā)揮全省高校、科研機構、高層次人才集聚地優(yōu)勢,培育實用型、技能型人才,建立覆蓋全面、資源共享、銜接有序、梯次遞進的人才培養(yǎng)體系。打造數(shù)博會、大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)展示中心“一會一城一中心”,組建中科院軟件所貴陽分部、貴陽高??蒲性核萍紕?chuàng)新聯(lián)盟,建成院士工作站3個,博士后工作站9個,各類國家級平臺70個、省級平臺365個,不斷深化人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“四鏈融合”,持續(xù)推動以才興業(yè)、以業(yè)育才、產(chǎn)才共融,人才潛能得到充分挖掘和開發(fā),人才質(zhì)量不斷提升。15人入選國家級人才計劃,18人入選國務院特殊津貼專家,10人入選全國技術能手,獲評重點聯(lián)系省管專家3人、省管專家31人,培養(yǎng)選拔市管專家227人。人才平臺,就是事業(yè)舞臺。貴陽貴安圍繞“1+7+1”重點產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮全省高校、科研機構、高層次人才集聚地優(yōu)勢,培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)68家、省級科技型企業(yè)3353家、高新技術企業(yè)1337家,大數(shù)據(jù)企業(yè)突破5000家在貴陽貴安大地上創(chuàng)新創(chuàng)造其時已至、其勢已成、其風正盛。廣大人才不斷在貴陽貴安實現(xiàn)筑夢、追夢、圓夢。