一是探索實施多公告合一,進一步壓縮審批時限。聯(lián)合相關部門制定《多公告(公示)合一的實施辦法》,將建設項目用地預審與選址意見書批前公示、社會穩(wěn)定風險評估公告、土地成交公示、建設用地規(guī)劃許可證批前公告、環(huán)境影響報告書受理公示5個公告合并為2個,審批時限由41天減至17天,壓縮工程建設項目落地時間24天。二是聚焦企業(yè)全生命周期,提升集成化服務水平。推行企業(yè)開辦一個平臺,公章、社保等6項業(yè)務與營業(yè)執(zhí)照同步辦理,個體工商戶等3類市場主體實現(xiàn)“無人工干預”辦理營業(yè)執(zhí)照。不斷增強企業(yè)開辦、企業(yè)準營、企業(yè)注銷等5個企業(yè)“一件事一次辦”體驗感,再推出一批點單辦產(chǎn)業(yè)清單。三是推進政務服務“雙百工程”,便利基層辦事。上線政務服務“百事通”2.0版,推動縣鄉(xiāng)“1+12”位置導航、事項查詢、幫辦代辦等服務高度集成。10月底前,至少在全區(qū)建立建成100個村(社區(qū))便民服務站,真正打通服務群眾“最后一公里”。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認定工作有關事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運動會項目,引導企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學堂”培訓,鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準發(fā)力織密組織體系。一是推動擴大工聯(lián)會建設。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準配置人員、經(jīng)費、服務陣地等資源,凝聚工會探索體制機制改革創(chuàng)新的強大動力。
(三)以聚焦主責主業(yè)為抓手,推動履職盡責。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強化“五個緊盯”,深入思考,有針對、有側(cè)重地科學謀劃審計項目。一是聚焦重大措施落實,抓好政策跟蹤審計。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟發(fā)展,重點關注政府投資重點項目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實情況,分析審計項目的可行性和必要性,確保審計預期效果,發(fā)揮審計推動我市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行的作用;配合上級審計機關開展好災后恢復重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點審計項目。二是聚焦公共資金績效,加強財政審計。貫徹落實“過緊日子”的總體要求,加強對預算執(zhí)行、重點專項資金的審計。關注公共資金分配使用,關注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計,勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調(diào)研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結(jié),x項正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風,搞好督查調(diào)研。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,進一步加大督查調(diào)研力度,找準領導和群眾關注的熱點問題和工作推進過程中的難點問題,有針對性地開展督查調(diào)研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強隊伍建設,鑄造督查品牌。不斷適應新形勢、新任務的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設,培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì),增強全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
以農(nóng)村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復評通過率、國家衛(wèi)生縣城復評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復評通過率達xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達xx%以上。(二)超常規(guī)推進醫(yī)學高峰建設。加快推進國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO三年行動計劃,推動做精尖峰學科、做強優(yōu)勢學科、發(fā)展?jié)摿W科,爭取一批學科納入新一輪省級重點學科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強內(nèi)涵建設,減少常見病多發(fā)病門診服務,提升CMI和疑難病例占比等關鍵指標,爭取在公立醫(yī)院國考中進等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀律作風、師德師風底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設,常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學培訓;持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡平臺,積極推進**市心理健康教育示范校建設。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強化素質(zhì)教育。推進思政大中小學校一體化建設,進一步強化家庭教育和學校教育融合;做好2024年高三學業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎教育。大力實施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進**二高多樣化建設,深化與**師范學院、**一中教育集團深化合作辦學。三是強化職業(yè)教育。
(二)持續(xù)推進文旅深度融合。一是服務好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點文旅項目建設,爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會;繼續(xù)推進旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運營師培訓;開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設未來新中心”戰(zhàn)略目標,聚焦平安護航亞運主題主線,下半年重點打好五大攻堅戰(zhàn)。(一)堅決打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,重點推進新材料、汽車等細分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭實現(xiàn)省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅行動,9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標,配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)24家的任務目標。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務和“保鏢式”保護。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關停5家、責令關停12家、鼓勵退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責令銷號11家,總計涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評估、補助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復墾復綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補助協(xié)議資金合計XX萬元,2021年報賬XX萬元,2022年報賬XX萬元,報賬率119.5%以上。(六)消防審驗工作情況。2024年1-6月份,共受理建設工程消防設計審查4件、建設工程消防驗收2件、建設工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設工程消防驗收法律文書11份,消防設計審查文書4份。抽查了我區(qū)3個項目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現(xiàn)問題21條。針對存在的問題,責成工程相關單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強對消防審驗相關法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標準的學習理解運用,嚴格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗工作。
持續(xù)提升公共法律服務質(zhì)效。一是突出普法重點,創(chuàng)新普法載體,豐富普法內(nèi)容,打造普法新特色、新品牌。深入落實“八五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制落細落實,針對性開展好重點人群、重要法典的法治宣傳教育工作。二是不斷提升民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建水平,深化“法律明白人”培育工程實效,有效豐富基層社會治理新力量。三是加大公共法律服務的宣傳力度,不斷提高公共法律服務的公眾知曉率和社會影響力??茖W整合律師、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務資源,提升公共法律服務質(zhì)效。持續(xù)開展“法援惠民生”系列活動,暢通弱勢困難群體尋求法律援助渠道。全力維護社會大局安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實強化司法行政職能發(fā)揮,全力將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。全面推廣“百姓評理說事點”好做法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法所、人民調(diào)解組織、村居法律顧問等力量,及時有效預防排查化解矛盾糾紛。實施分級分類管理,做好兩類特殊人群管控,全面維護社會安全穩(wěn)定,提升基層社會治理安全穩(wěn)定水平。
五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關考核指標任務。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務、水溶肥有機肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售額等指標。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級供銷社綜合改革工作目標任務,各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進展。2.以項目為抓手對2個基層社進行升級改造,建設高質(zhì)量發(fā)展基層社1個。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務,加強宣傳,積極尋找實力較強的電商進行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務平臺,提升供銷社服務“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。
(三)深化除險保安,在守住安全底線上實現(xiàn)新突破。堅持推進基層治理現(xiàn)代化建設,以數(shù)字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營造平安、和諧的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎。一是嚴守安全發(fā)展底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,積極構(gòu)建事前預防性治理路徑,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,重點抓好消防等重點領域?qū)m椪?。著力?gòu)建鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。圍繞“減量控大”的工作目標,分時段、分重點、有針對性的開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查整治行動,為群眾安全出行保駕護航。充分發(fā)揮村級護林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經(jīng)末梢”作用,抓好“一支隊伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實堵牢風險漏洞。
五是基層減負減壓不松勁。堅持少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會議與公文質(zhì)量和效果,提振干部精神風貌、紀律意識和工作作風,提高行政效率。修訂公司會議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會議計劃,采取合并、套開的方式嚴格壓縮會議數(shù)量和時間;充分利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開視頻會議,避免層層開會現(xiàn)象;下發(fā)嚴肅會議紀律、規(guī)范視頻會議通知,嚴肅會風會紀。三、存在的主要問題及解決措施部門各項政務性、事務性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年爭取積極發(fā)揮綜合部參與政務、管理事務、搞好服務的職能作用,力爭工作年年有進步,部門職工之間團結(jié)協(xié)作,把綜合部建設成學習型、服務型、素質(zhì)型、效率型部門。四、下半年工作計劃
(四)堅決打好除險保安攻堅戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設和農(nóng)民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進林長制工作,實行林長制管理機制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設、國家儲備林建設、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點項目工作。3.落實好326名生態(tài)護林員的續(xù)聘工作和156名其他護林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責任制,落實各級領導干部的防火責任,健全森林防火責任體制。5.進一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作。7.進一步加強林政資源管理,嚴格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強公益林的監(jiān)管,對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預防和病蟲害防治工作。防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
(二)招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經(jīng)濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產(chǎn)為實。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、XXXX廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產(chǎn)業(yè)”建設。同步推進XXX村的田園綠洲綜合體項目、XXX 村的大棚草莓種植項目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩C吭聦m椦膊?—6家定點醫(yī)療機構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋檢查。嚴格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點醫(yī)療機構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。
一是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型步伐。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在重要位置。堅持以生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、集約化為目標,努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合產(chǎn)出效益,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢,繼續(xù)加強風電建設和光伏項目的開發(fā),力促產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,擴大財源,實現(xiàn)XX跨越發(fā)展。二是強化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運中轉(zhuǎn)站的建設,統(tǒng)籌推進垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開展“五個一”整治行動,促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺階。不斷加快推進“廁所革命”、因地制宜完善好農(nóng)村村莊規(guī)劃,逐步實現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長效”的整治目標,加快美麗XX建設步伐。
三是努力推進殯葬管理服務工作。持續(xù)開展殯葬領域突出問題的專項整治,進一步規(guī)范殯葬服務市場,全面落實殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務費用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設施布局國土空間專項規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅持以預約模式為民服務,今年以來共辦理結(jié)婚登記2475對;離婚申請1138對、離婚辦結(jié)登記444對;補辦(補領)婚姻證對;查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎性工作落實不到位,工作推進效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務不精等問題長期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進中力度不夠,效率不高。二是應急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設計和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動聚焦執(zhí)法重點不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴查嚴管的高壓態(tài)勢未形成。三是應急搶險救援能力不足,機制構(gòu)建和裝備配備有待加強。應急救援力量尚未滿足真正搶大險、抗大災的要求,如遇點多面廣的大災,現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍不足以及時應對。