同志們:今天我們召開全縣資金爭取暨招商引資項目調(diào)度會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟工作的部署要求,對全縣資金爭取和招商引資工作再安排、再部署,動員全縣各級各部門進一步認(rèn)清形勢,堅定信心、鉚足干勁,咬定目標(biāo)、奮勇爭先,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),全力抓好資金爭取和招商引資任務(wù)落實,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。會前,已經(jīng)印發(fā)了*年資金爭取和招商引資任務(wù)分解文件,縣上對招商引資考核辦法進行了修訂,待相關(guān)會議審定后下發(fā),希望大家按照文件要求,主動擔(dān)當(dāng),抓好落實。下面,請*同志講話?!瓌偛?,*同志對全縣資金爭取和招商引資工作作了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三個方面意見:
同志們:今天,我們召開2023年一季度全市分行經(jīng)營分析視頻會,主要任務(wù)是集中傳達(dá)學(xué)習(xí)2023年“兩會”精神,進一步貫徹落實省分行2023年首季經(jīng)營分析視頻會精神,小結(jié)分析今年首季全市分行經(jīng)營管理工作,安排部署二季度全市分行重點經(jīng)營管理工作,動員全市分行廣大員工接續(xù)奮斗,努力拼搏,積極作為,確保實現(xiàn)今年上半年全市分行“雙過半”目標(biāo)。剛才,市分行計劃財務(wù)部通報了一季度經(jīng)營財務(wù)運行情況,風(fēng)險管理部、人力資源部作了專題發(fā)言,X副行長就分管的工作作了重點強調(diào)和布置,我表示贊同。市本營業(yè)部就首季消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展作了經(jīng)驗介紹,介紹的很到位,希望全市各單位認(rèn)真領(lǐng)會,向龍頭支行學(xué)習(xí),取長補短,促進共同提升。下面我再強調(diào)三點意見,請一并抓好貫徹落實,抓緊抓出成效。一、客觀總結(jié)工作,穩(wěn)中求進實現(xiàn)首季良好開局今年首季,是市分行新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后迎戰(zhàn)的第一個業(yè)務(wù)發(fā)展旺季,全市分行員工發(fā)揚團結(jié)拼搏,積極進取,傾情奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),不怕困難,不懼挑戰(zhàn),在穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的指導(dǎo)下,在攻堅克難中取得一個又一個優(yōu)異成績,基本實現(xiàn)了今年首季“開門紅”的工作目標(biāo)。
二、工作中存在的問題雖然我局在政務(wù)公開工作中取得了一些成績,但也存在一些問題: 一是政務(wù)公開形式有待加強,目前政策解讀模塊主要以文字解讀為主,,缺少視頻解讀、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)課堂等新形式,政策解讀質(zhì)量較低。二是思想認(rèn)識不夠深入,一些信息內(nèi)容質(zhì)量不高,存在“有更新就行”的思想誤區(qū),部分欄目內(nèi)容重復(fù),公開的深度和廣度有待進一步提高。三、2024年工作思路1.強化意識規(guī)范程序,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高信息公開意識和服務(wù)意識,進一步明確工作責(zé)任,加強檢查督促,并落實到日常工作中,加強政府信息公開工作與日常工作的無縫銜接,嚴(yán)格按規(guī)范程序公開政府信息,確保政府信息及時、準(zhǔn)確、全面地公開。2.加強政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實,及時公開有關(guān)政務(wù)信息、辦事公開。3.加強信息公開工作培訓(xùn),努力使信息公開工作培訓(xùn)覆蓋全體干部職工,著力提升干部隊伍的信息公開工作水平。
四是每年堅持委托第三方檢測機構(gòu)對管網(wǎng)水43項及出廠水97項水質(zhì)指標(biāo)進行檢測分析,從嚴(yán)把好水質(zhì)安全關(guān),確保市民喝上干凈水、安全水、放心水。五是對辦理用水報裝業(yè)務(wù)的單位及個人主要申請材料齊全且符合,但次要條件或申請材料欠缺的供水報裝服務(wù)事項,經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后,公司將先予受理和辦理,建立容缺受理機制。六是對在建項目開通“先通水后辦理”綠色通道,建立臨時用水機制。二、存在問題及下一步打算目前,公司采用的物聯(lián)網(wǎng)管理營收平臺,已能實現(xiàn)大部分用水戶網(wǎng)上繳費,提高了自動化管理水平和工作效率,但智能水表普及率仍然偏低。下一步,我公司將持續(xù)深化“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動,用實際行動架起供水企業(yè)和用水客戶的“連心橋”,不斷提高用水供給和服務(wù)質(zhì)量。一是加快接市政工程建設(shè)項目審批系統(tǒng),實現(xiàn)“水、氣、電、暖”“一窗通辦”,進一步提高辦事效率。二是加快建設(shè)公司公眾號建設(shè),滿足不同用戶需求,使用戶通過公眾號實現(xiàn)供水報裝、水費查詢和繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)。三是進一步推進智慧水務(wù)建設(shè),計劃2023年至2025年逐步更換改造物聯(lián)網(wǎng)水表4000臺,力爭2030年全面普及智能水表。
二、下階段工作計劃一是推進數(shù)字智治,提升服務(wù)水平。持續(xù)推進各項數(shù)字化改革應(yīng)用落地,建立政府部門、消費者、企業(yè)等主體之間牢固的“數(shù)字橋梁”,增強“數(shù)字黏性”,充分發(fā)揮數(shù)字化改革在監(jiān)管服務(wù)中的高效性、便捷性和權(quán)威性。探索和申報基層數(shù)字化改革創(chuàng)新試點,努力成為基層數(shù)字化改革尖兵。完善12345熱線接收與12315業(yè)務(wù)辦理銜接協(xié)同機制,將12315打造成為“永不打烊”的維權(quán)和監(jiān)管平臺。二是推進營商優(yōu)化,提升發(fā)展水平。推動營商環(huán)境優(yōu)化提升,抓實“證照分離”改革,以“證照聯(lián)辦”為抓手,對提交的證、照辦理申請,實行一次受理、同步辦理、并行辦結(jié),一體化實現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”。緊扣發(fā)展要求,優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域扶持政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、加大專利研發(fā),助力鉛筆、竹木行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動助力生物科技產(chǎn)業(yè)、食用菌加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進黃粿、香菇、甜桔柚、灰樹花等地方特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。
一、主要做法(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)為確保機關(guān)各項政務(wù)公開工作落到實處,使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務(wù)公開長效機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強政務(wù)公開工作的宣傳教育。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作,對此要求各股室積極配合,并將此項工作納入到學(xué)習(xí)任務(wù)當(dāng)中。二是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。XX區(qū)財政局由局主要領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé),及時調(diào)整政務(wù)公開工作組成員,由局辦公室具體負(fù)責(zé)日常管理和承辦事項,指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。(二)采取有力措施,落實工作任務(wù)2023年我局在區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)公開發(fā)布423條信息,收到依申請公開3條。為全面提高政務(wù)公開工作質(zhì)量,同時在重點環(huán)節(jié)上有創(chuàng)新和突破,我局一是公開的內(nèi)容更充足。我局主動公開了本部門預(yù)算22條、本部門決算22條、工作規(guī)劃1條、年度計劃2條,使群眾實時了解我局做事流程和工作動態(tài),加倍方便群眾。在社會公益事業(yè)及重點、公共資源配置、高質(zhì)量發(fā)展等模塊也相應(yīng)公開了信息,深化了重點領(lǐng)域信息公開。
五、提升消費權(quán)益保護,助力放心消費城市創(chuàng)建一是牽頭開展放心消費環(huán)境建設(shè)宣傳及消費者滿意度測評迎檢工作,推動消費宣傳和消費教育進樓宇、進電梯、進市場、進商場、進學(xué)校、進社區(qū)、進小區(qū)。二是全面鋪開社區(qū)消費者權(quán)益服務(wù)站建設(shè),在XX區(qū)的81家社區(qū)工作站建立社區(qū)消費者權(quán)益服務(wù)站,把消費維權(quán)工作的觸角伸向最基層。三是公示侵害消費者合法權(quán)益行為。對拒絕妥善解決消費者合理退費訴求的企業(yè),上報深圳市消費者委員會予以全面公示和重點公示。四是對接企業(yè)引導(dǎo)督促行業(yè)自律。與XX區(qū)投訴量較大的企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)機制,定期檢查,并組織企業(yè)參加消費維權(quán)培訓(xùn),敦促企業(yè)提升消費糾紛和解成功率。六、做實常態(tài)社會管理,筑牢安全發(fā)展保障堤壩高標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)文工作,細(xì)標(biāo)準(zhǔn)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。組建由“一把手”掛帥的文明城市創(chuàng)建糾察隊,抓緊抓實抓細(xì)文明創(chuàng)建日常工作。開展國防信息動員培訓(xùn),為轄區(qū)企業(yè)講授國防信息動員最新情況。
二、存在的不足根據(jù)區(qū)電子政務(wù)中心的要求,我局對網(wǎng)站及信息公開情況進行了自查,主要在加強基礎(chǔ)性日常管理、豐富政務(wù)公開方式以及信息公開的及時性等方面存在不足。三、下一步工作思路(一)進一步加強日常管理工作。繼續(xù)強化專人負(fù)責(zé)信息公開工作,明確工作職責(zé),以服務(wù)群眾為目的,進一步加強政府信息公開通過多種渠道進行宣傳,以提高群眾對政府信息信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi),及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息,并做好答復(fù)依申請公開政府信息工作。(二)進一步豐富政務(wù)公開方式。以社會需求為響,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。(三)進一步加強信息梳理。為確保信息發(fā)布的及時性,要加強與各相關(guān)股室的信息溝通,及時梳理出待發(fā)布信息,確保信息公開及時、全面、準(zhǔn)確。
三、下一步工作計劃一是持續(xù)做好政務(wù)公開基礎(chǔ)工作。切實加強基礎(chǔ)工作,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,著力解決政務(wù)公開隨意性大、公開內(nèi)容質(zhì)量不高、解讀回應(yīng)不到位、辦事服務(wù)不透明等問題。二是持續(xù)加強政策解讀。落實和完善政策解讀各項工作制度,進一步明確解讀范圍、落實解讀責(zé)任,豐富解讀形式,提高解讀質(zhì)量,運用線上線下相結(jié)合的方式開展解讀,推動政策文件落地生效。三是持續(xù)強化責(zé)任抓落實。充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)局直屬單位、相關(guān)股室開展好政務(wù)公開工作,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)辦人責(zé)任和齊抓共管責(zé)任,協(xié)調(diào)推進責(zé)任落實,為政務(wù)公開工作順利開展提供組織保障。四是健全信息公開工作長效機制。進一步加強信息公開制度建設(shè)和執(zhí)行力度,進一步梳理、深化我局政務(wù)公開公開內(nèi)容,探索政務(wù)公開工作的新方法、新手段、新方式,推動我局的政務(wù)公開工作再上一個新臺階。
三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境構(gòu)筑招商引資“強磁場”招商引資,要引得進來,還得留得住,關(guān)鍵在于營商環(huán)境。今年以來,吉林市出臺并推動各項優(yōu)惠政策落地見效。其中,為了讓經(jīng)營主體“輕裝上陣”,31個市直部門出臺了282項“硬核”措施,在獎勵激勵、減稅降費、放寬市場、壓縮審批等八個方面全力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時,深入開展“九解一協(xié)調(diào)”為企業(yè)排憂解難,形成“有效市場”和“有為政府”的雙向奔赴,不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。就在前幾天,吉林市鑫豐建筑安裝工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人就真切感受到了新政策帶來的變化。她說,以前,開辦一家新企業(yè)要跑幾次,耗時耗力?,F(xiàn)在,在工作人員指導(dǎo)下,全程網(wǎng)上辦理,企業(yè)公章也由政府“買單”,真正實現(xiàn)了“零成本”申報。同樣受益的還有華昊華豐生物科技有限公司,他們新建的9類變性淀粉項目生產(chǎn)線已于近期陸續(xù)投產(chǎn)。今年年初,這家企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展需要,需要在短時間內(nèi)辦理完成生產(chǎn)許可證。吉林市市場監(jiān)督管理局了解到企業(yè)實際需求,馬上派專人提前介入,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)籌建和辦理證件申請,避免企業(yè)在申報過程中“走彎路”。結(jié)果,該企業(yè)與英國泰萊公司成功“牽手”,還帶來了3000萬元的訂單。
2.進一步落實《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機制,及時進行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進一步跟進調(diào)整充實區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護力度,建設(shè)“平安森林”。落實林長制改革各項制度、措施和自然資源離任審計制度,建立林木管護責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強林木管護,加強培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項目謀劃和實施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補齊造林綠化工作的薄弱點。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進行綠化美化。計劃完成森林城鎮(zhèn)1個,森林村莊2個。
五、2024年工作謀劃工作目標(biāo):堅決杜絕較大及以上事故;堅決遏制一般事故,推動道交事故持續(xù)下降;堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡;確保持續(xù)實現(xiàn)亡人事故和亡人數(shù)量雙下降;確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。(一)扎實推進重大事故隱患排查專項整治。結(jié)合安全生產(chǎn)翻身仗,緊盯高層建筑、居民自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾篮腿藛T密集場所、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的非法違規(guī)行為、設(shè)施設(shè)備故障等重大事故隱患,全面排查整治各類安全隱患。(二)嚴(yán)格精準(zhǔn)安全監(jiān)管執(zhí)法。按照“自查不罰、被查必罰、一案雙罰”的要求,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門全過程聚焦重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,扎實開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,切實做到“四個一律”(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;
最后,緊盯重點村社。鄉(xiāng)村普法宣傳隊主動對接區(qū)政法各單位、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等部門,加強與派出所的溝通聯(lián)系,充分發(fā)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員、法律“明白人”等群體共2000余人,主動參與鄉(xiāng)村普法宣傳隊,形成“人人都是宣傳員”的普法工作新格局。年內(nèi),分局鄉(xiāng)村普法宣傳隊根據(jù)方案要求,落實“三個一”普法活動責(zé)任,到全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋普法活動。三是普法產(chǎn)品“采購式”制作。根據(jù)各級要求,積極參與制作各類法宣產(chǎn)品,甄選婚姻家庭糾紛,侵犯人身、財產(chǎn)權(quán)利、未成人違法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的優(yōu)秀案例上報市局,現(xiàn)市局已制作并下發(fā)了《市10起典型命案警示錄》《市20起侵犯人身、財產(chǎn)權(quán)利典型案例》兩本案例,并配發(fā)至各分縣局,我局共配發(fā)1360本,現(xiàn)已全部發(fā)至轄區(qū)內(nèi)351個村社區(qū)及派出所。積極配合系列警示教育片的拍攝,根據(jù)市局分配任務(wù),分局完成《市未成年人犯罪警示錄》警示教育片的拍攝工作,已按時上報市局。
(三)強化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補短板,持續(xù)推進“門前三包”責(zé)任制的落實。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測全城區(qū)車輛運行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時,進一步明確共享電單車考核制度的實施和管理,切實營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進環(huán)境衛(wèi)生治理。加強生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進生活垃圾分類宣傳。加強重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項目建設(shè),盡快投入使用。
二、下階段工作計劃一是推進數(shù)字智治,提升服務(wù)水平。持續(xù)推進各項數(shù)字化改革應(yīng)用落地,建立政府部門、消費者、企業(yè)等主體之間牢固的“數(shù)字橋梁”,增強“數(shù)字黏性”,充分發(fā)揮數(shù)字化改革在監(jiān)管服務(wù)中的高效性、便捷性和權(quán)威性。探索和申報基層數(shù)字化改革創(chuàng)新試點,努力成為基層數(shù)字化改革尖兵。完善12345熱線接收與12315業(yè)務(wù)辦理銜接協(xié)同機制,將12315打造成為“永不打烊”的維權(quán)和監(jiān)管平臺。二是推進營商優(yōu)化,提升發(fā)展水平。推動營商環(huán)境優(yōu)化提升,抓實“證照分離”改革,以“證照聯(lián)辦”為抓手,對提交的證、照辦理申請,實行一次受理、同步辦理、并行辦結(jié),一體化實現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”。緊扣發(fā)展要求,優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域扶持政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、加大專利研發(fā),助力鉛筆、竹木行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動助力生物科技產(chǎn)業(yè)、食用菌加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進黃粿、香菇、甜桔柚、灰樹花等地方特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實全省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
三是開展低保復(fù)核。完成全縣2024年度城鄉(xiāng)低保及低保邊緣家庭年度復(fù)核認(rèn)定工作。進一步規(guī)范救助程序、簡化審批資料,讓困難群眾少跑路,只跑一次路。(三)優(yōu)化社會服務(wù)水平。一是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。進一步加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升及安全監(jiān)督管理工作。加快推進縣失能老人養(yǎng)護院、特困供養(yǎng)人員服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè)。持續(xù)推進農(nóng)村互助養(yǎng)老工作。成立縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,推進農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)改革。二是加大未成年人保護力度。開展困境未成年人排查甄別工作,推進深度幫扶服務(wù)困境兒童摸排調(diào)查工作,開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)系列活動。三是提高社會服務(wù)水平。持續(xù)開展硬化大墓、“活人墓”專項整治。開展第二批民間殯葬從業(yè)人員管理培訓(xùn)。建成*鎮(zhèn)農(nóng)村公益性墓地。全面完成全縣火化區(qū)和土葬改革區(qū)范圍劃定工作,大力推進遺體火化工作。
(二)加強土地要素保障。完善種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,通過村莊整治、土地整理等方式,將節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點,在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在xx美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時跟進配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴大xx雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴大規(guī)模,加快推進xx兩個未完工養(yǎng)殖場建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣xx圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過xx黑魚項目示范帶動周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達(dá)到xxxx畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進緩慢。
二、存在問題(一)三醫(yī)聯(lián)動協(xié)同性有待進一步加強。一是醫(yī)藥聯(lián)動性不強,群眾醫(yī)藥服務(wù)可及性不夠。在今年的“四聯(lián)四包”的過程中發(fā)現(xiàn):村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在整體醫(yī)療服務(wù)能力不強、藥品品種不足的問題。同時民營醫(yī)療機構(gòu)也未能充分使用國家集中帶量采購藥品和耗材,加大了人民群眾就醫(yī)的費用負(fù)擔(dān)。二是我區(qū)醫(yī)療項目收費價格調(diào)整相對滯后,民營醫(yī)療機構(gòu)普遍存在不合理加價,審計和巡視部門多次提出整改巡視意見。(二)醫(yī)保違規(guī)現(xiàn)象仍不同程度存在。近年來,雖然持續(xù)對醫(yī)保違規(guī)行為嚴(yán)防重處,但過度診療、虛假收費、串換項目等違規(guī)現(xiàn)象仍屢禁不絕,且呈現(xiàn)隱蔽化、專業(yè)化的新特點。加之全市信息化程度較低,缺乏場景實時監(jiān)管,監(jiān)管手段單一,難以有效地對醫(yī)?;疬M行監(jiān)管。(三)醫(yī)保經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)不健全。