四、下一步工作安排(一)推進重點項目建設(shè)加快推進稅務(wù)地塊項目建設(shè),確保按期完工并試運行。積極完成宿松路原北站地塊停車場規(guī)劃設(shè)計及招標建設(shè)。協(xié)助完成宿松路原工商銀行地塊停車場項目選址及收儲。推進靜脈產(chǎn)業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項目,已完成項目選址及前期工作,力爭年底開工建設(shè)。(二)加強市容市貌管理持續(xù)鞏固擴大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴厲打擊出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點積分制管理,打造城管工作亮點。推進人民西路、林園步行街“微治理”試點工作,打造城市“微景觀”。推進背街小巷專項整治工作,提升城市精細化管理水平。推進古塔路違建棚亭整治,擴大違建棚亭整治成果。推進桿線整治工作。(三)強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司作業(yè)質(zhì)量的督查力度,推進環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運處置應(yīng)急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時收集、清運、處理。進一步推進垃圾分類試點工作,規(guī)范試點管理,加大垃圾分類宣傳力度,提升市民垃圾分類意識。加快推進環(huán)衛(wèi)平臺接入數(shù)字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務(wù)集團發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團經(jīng)濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅(qū)動”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強自我造血機能。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務(wù)集團發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團經(jīng)濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅(qū)動”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強自我造血機能。
(四)科學安排支出預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產(chǎn)性大專項能壓則壓、能減則減,科學推進項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強對“三保”預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機制,壓實“三?!敝С鲐熑?,兜牢兜實基層“三保”底線,確保不出風險。(五)積極化解財政風險。一是防范化解地方政府債務(wù)風險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時適當加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務(wù),有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調(diào)控能力。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實不到位,工作推進效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問題長期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動聚焦執(zhí)法重點不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴查嚴管的高壓態(tài)勢未形成。三是應(yīng)急搶險救援能力不足,機制構(gòu)建和裝備配備有待加強。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險、抗大災(zāi)的要求,如遇點多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍不足以及時應(yīng)對。
(三)是加強防汛值班調(diào)度。嚴格落實汛期24小時帶班值班制度,嚴肅防汛紀律,加強防汛值班調(diào)度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險情,第一時間趕赴搶險一線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(四)是加強防汛督查。開展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時消除隱患,確保防汛工作萬無一失。安全工作責任重于泰山,嚴防是保障安全的最佳舉措,排查是確保安全的有力保障。組織人員不定期上路巡查,對各個環(huán)節(jié)各個細節(jié)進行了安全大排查,將汛期可能出現(xiàn)的各種險情,消滅在萌芽當中。三、下一步工作打算(一)繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實加強應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和完善工作。推進應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。財政一般預(yù)算支出完成***億元,增長**%。其中:十三項民生支出***億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重達到**%。截止6月底,1-6月財政總收入預(yù)計達到****萬元,增長*%。其中稅收收入達到****萬元,增長*%,稅比**%,非稅收入達到****萬元,增長**%。1-6月財政一般公共預(yù)算收入預(yù)計達到****萬元,增長*% 。其中稅收收入達到****萬元,增長**%,稅比**%,非稅收入達到****萬元,增長**%。1-6月預(yù)計財政一般預(yù)算支出**億元,增長*%。其中:十三項民生預(yù)計支出**億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計達到**%。2.強勢促進經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)落實減稅降費政策,扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,落實輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟的扶持政策,增強市場主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策,秉承“項目為王”的理念,完善招商合同目標與財稅扶持政策激勵兌現(xiàn)辦法,快速實現(xiàn)“招商項目”向“財政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財源,以數(shù)字經(jīng)濟為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項目升級改造財稅扶持力度;四是大力推動工業(yè)三年倍增行動,增強工業(yè)扶持力度,提升財稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營造良好的營商環(huán)境;五是深入推進國資國企“三年”改革行動,開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國企薪酬制度和激勵機制改革,提升國企資質(zhì)和國有資產(chǎn)市場化運營水平,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
(三)以聚焦主責主業(yè)為抓手,推動履職盡責。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強化“五個緊盯”,深入思考,有針對、有側(cè)重地科學謀劃審計項目。一是聚焦重大措施落實,抓好政策跟蹤審計。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟發(fā)展,重點關(guān)注政府投資重點項目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實情況,分析審計項目的可行性和必要性,確保審計預(yù)期效果,發(fā)揮審計推動我市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行的作用;配合上級審計機關(guān)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點審計項目。二是聚焦公共資金績效,加強財政審計。貫徹落實“過緊日子”的總體要求,加強對預(yù)算執(zhí)行、重點專項資金的審計。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計,勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準入,堅持準入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛保護力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護工作站建設(shè)。加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開展土地報批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長治久安。
一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟指標完成情況。一季度,民間投資分別增長44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.2%,居七縣(市)第2位;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長45.4%,固定資產(chǎn)投資增長15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計:上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計增長5%。(二)爭資爭項全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項目申報,上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項目6個,下達資金總計1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,下達資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項目2個,下達資金830萬元;爭取教育省級統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,申請資金4105萬元。(三)重大項目加快推進。制定《XX縣“5+1+N”項目推進工作方案》,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。全縣193個重點建設(shè)項目,總投資404.72億元,年度計劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項目42個,新入庫項目23個;5月份當月重點項目完成投資11.74億元,1-5月份重點項目累計完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點監(jiān)測7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項目3個,1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計投資增速預(yù)計為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計為1.36%。(五)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺《促進商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴大,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9%,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.5%。
二是要在推進鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。高標準開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進一步改善辦學條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務(wù)水平。
以農(nóng)村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達xx%以上。(二)超常規(guī)推進醫(yī)學高峰建設(shè)。加快推進國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點專科建設(shè)三年行動計劃,推動做精尖峰學科、做強優(yōu)勢學科、發(fā)展?jié)摿W科,爭取一批學科納入新一輪省級重點學科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標,爭取在公立醫(yī)院國考中進等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化專科醫(yī)院發(fā)展布局。
(二)致力于經(jīng)濟社會發(fā)展,推動人民生活更加幸福。一是加速推動經(jīng)濟建設(shè)。堅持謀劃在先、實干在前,全面梳理短板弱項,針對重點指標精準施策,確保實現(xiàn)有效反饋、爭先進位。堅持“項目為王”不動搖,加快推進禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個市級重點項目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個區(qū)級重點項目落地,以高質(zhì)量項目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實事。對大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個村進行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對雨季沖毀的田間路進行整修,加速推進規(guī)?;┧こ?,配合區(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助制度,堅持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,持續(xù)推進美許家埠村、西程格村省級美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造人人參與的良好氛圍。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級迭代1.推動重大文旅項目建設(shè)。積極推進重點文旅項目建設(shè),圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作考核目標任務(wù),抓好各項指標推進,確保全面完成年度目標任務(wù)。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評選。完成**野生動物世界國家*A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風景道、休閑旅游示范點等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長三角地區(qū),組織開展*-*個旅游推介活動,大力推進“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動。(三)科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓(xùn)。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化政策精準預(yù)判,為項目開出“定心丸”。強化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準的政策服務(wù),為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務(wù),為項目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進一步壓縮審批時限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評估”成果應(yīng)用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導(dǎo)7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認真做好社會團體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報備范圍、報備程序,作出了明確規(guī)定,進一步加強了社會組織的監(jiān)督管理,促進了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報為省級社區(qū)社會組織觀察點。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣入住在養(yǎng)老機構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有1311個床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
二、2023年上半年工作情況(一)常態(tài)抓好疫情防控,筑牢安全防線我局嚴格落實省、市、縣防控工作安排部署,常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善應(yīng)急機制。我局制定了疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作預(yù)案,實行專人負責調(diào)度,向市、縣上報疫情信息“日報告、零報告”制度,嚴格落實屬地責任和主管責任,切實做到守土有責、守土盡責、守土負責,確保各項防控措施落實落地。二是抓好內(nèi)部疫情管控工作。在城管大樓和執(zhí)法大隊樓入口實行專人值守,設(shè)置了“場地碼”,設(shè)立出入登記本、溫度槍,進出人員配戴口罩,同時,對所有執(zhí)法車輛、辦公場所用“84”消毒液進行消殺。三是嚴格出市出省報備制。如確實因特殊情況需要出市出省的,嚴格執(zhí)行報備手續(xù),返鄉(xiāng)后落實相關(guān)防控措施,一律不得前往有本土疫情發(fā)生的城市。四是認真抓好核酸檢測和排查工作。全局干職工積極參與,應(yīng)接盡接,目前我局公職人員**人、協(xié)管(臨時)人員**人、第三方鼎泰保安公司招聘的協(xié)管員***人,共計***人按時間節(jié)點做好了全員核酸檢測工作。同時,積極組織全體干職工下沉一線,配合城北社區(qū)開展核酸檢測排查工作。五是積極配合做好高速路口疫情防控工作。根據(jù)縣疫情防控指揮部工作安排,我局組織全體干職工每天分二組(4小時一班和8小時一班)輪流到航埠高速路口疫情防控值守檢查,做好了外來中高風險區(qū)返崇人員轉(zhuǎn)接值守工作。
二、積極探索創(chuàng)新,推進社會共治(一)創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)聯(lián)合聯(lián)動與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門加強溝通協(xié)調(diào),形成多方監(jiān)管合力,逐步提升監(jiān)管效能。截至5月,已對16家零售藥店開展藥械經(jīng)營質(zhì)量安全聯(lián)合檢查。(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)監(jiān)檢協(xié)作為扎實推進藥械安全專項整治,建立健全藥械長效監(jiān)管機制,一是開展零售藥店藥械經(jīng)營質(zhì)量風險評估工作,組建評估隊伍,開展評估工作;二是開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全風險評估工作,通過第三方風險隱患排查機制,督促醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)認真落實質(zhì)量安全管理責任,提升醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量安全。三、下一步工作計劃1.持續(xù)做好藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管和風險監(jiān)測工作,加強麻醉藥品、精神藥品質(zhì)量監(jiān)管;2.持續(xù)推進零售藥店藥械經(jīng)營質(zhì)量風險評估工作;
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)監(jiān)檢協(xié)作為扎實推進藥械安全專項整治,建立健全藥械長效監(jiān)管機制,一是開展零售藥店藥械經(jīng)營質(zhì)量風險評估工作,組建評估隊伍,開展評估工作;二是開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全風險評估工作,通過第三方風險隱患排查機制,督促醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)認真落實質(zhì)量安全管理責任,提升醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量安全。三、下一步工作計劃1.持續(xù)做好藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管和風險監(jiān)測工作,加強麻醉藥品、精神藥品質(zhì)量監(jiān)管;2.持續(xù)推進零售藥店藥械經(jīng)營質(zhì)量風險評估工作;3.持續(xù)開展醫(yī)療器械分類分級等專項檢查,開展一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)專項檢查。完成藥品及醫(yī)療器械監(jiān)管系統(tǒng)的填報等工作,確保按照要求完成工作任務(wù);4.按計劃推進《XXXXXX新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及政策研究》,完善藥品安全委員會工作機制;5.開展醫(yī)療器械宣傳周和安全用藥月系列宣傳活動。
持續(xù)抓好“清廢行動”和“綠盾2023”自然保護地問題整改。組織開展強化監(jiān)督,推進自然保護地違法違規(guī)問題整改,維護生態(tài)安全。(四)縱深推進環(huán)境突出問題整改。進一步明確整改任務(wù),夯實攻堅責任,嚴格落實周調(diào)度、月交賬制度,對各類暫未完成整改或未銷號的問題,各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門繼續(xù)堅持分類管理、突出重點、精準施策,加快進度,確保按期銷號。對重點、難點問題實施專項督導(dǎo),對有關(guān)問題向責任單位下發(fā)督辦函并適時進行通報;強化考核問責,對生態(tài)環(huán)境責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不嚴格、造成嚴重后果的,堅決依法依紀嚴肅查處、從嚴問責;強化督查督辦,持續(xù)打好環(huán)境問題排查整改攻堅戰(zhàn)。抓好抓實環(huán)境信訪,強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案、帶案下訪、信訪通報、聯(lián)合執(zhí)法、信訪考核等工作機制,最大限度地把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。