(一)巡察準(zhǔn)備不夠充分。一是部門提供線索針對(duì)性不強(qiáng)。巡察進(jìn)駐前,縣委巡察辦通過函的形式,分別征求縣級(jí)相關(guān)部門關(guān)于被巡察單位的有關(guān)問題反映情況,但從目前情況看,大部分單位提供的問題線索針對(duì)性不強(qiáng),基本以無意見形式復(fù)函。二是巡察組了解被巡察單位情況不充分。進(jìn)駐前巡察組與被巡察單位溝通聯(lián)系不夠,沒有深入了解被巡察單位的實(shí)際情況,對(duì)被巡察單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類型、廉政風(fēng)險(xiǎn)等情況掌握不全面,制定的談話提綱針對(duì)性不強(qiáng)。三是被巡察單位主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)巡察工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不敢暴露問題,存在回避、遮掩情況,向巡察組通報(bào)、介紹情況不全面、不充分。
一是電子商務(wù)企業(yè)布局“散”。電商企業(yè)分布比較散,無一家規(guī)模電商企業(yè),且電商之間缺乏交流溝通,如同一盤散沙,缺少連接紐帶,各自為戰(zhàn),合作意識(shí)不強(qiáng),信息無法共享,不能形成合力高效發(fā)展,雖然主要分布在**大道沿線,但是沒有聚集發(fā)展,沒有形成規(guī)模。二是電子商務(wù)企業(yè)規(guī)?!靶 ?。電商企業(yè)普遍規(guī)模較小,呈現(xiàn)出以小微門店為主,大部分電商還是保持著個(gè)人或夫妻等家庭模式,很多電商自己既是老板又是客服,規(guī)模小,銷售額不大,龍頭企業(yè)幾乎沒有,業(yè)務(wù)量也普遍較少。西部山區(qū)和川原部分鎮(zhèn)街,雖然有一些以經(jīng)營(yíng)**土特產(chǎn)為主的企業(yè)開始涉足電商,尚沒有形成一定規(guī)模;和平路西堡新村段,自發(fā)形成小微物流企業(yè)一條街,基本屬于前店后庫(kù)的模式,難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
今年以來,我市全力保障項(xiàng)目土地供應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報(bào)批服務(wù)指導(dǎo),提高項(xiàng)目單位用地組件質(zhì)量和上報(bào)效率,提升省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障水平。截至目前,省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到88%、85%。全力破解項(xiàng)目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸”,對(duì)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠利率,已促成41個(gè)項(xiàng)目融資11億元。爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項(xiàng)債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金28.02億元,有力支持全市71個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),量身定制套餐式《項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項(xiàng)目審批的難點(diǎn)堵點(diǎn)化解在前。累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目審批需求對(duì)接會(huì)70余次,開展項(xiàng)目問診行動(dòng)60余次,服務(wù)項(xiàng)目51個(gè),印發(fā)具體項(xiàng)目服務(wù)指引39個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營(yíng)商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
市農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到99%以上,主要造林樹種良種使用率達(dá)到81.2%。印發(fā)了《衡水市2023年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,今年以來,檢查各類種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1710個(gè)次,依法立案查處違法案件13起。——科技成果轉(zhuǎn)化,今年以來引進(jìn)京津科技成果3項(xiàng),累計(jì)與15個(gè)項(xiàng)目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全社會(huì)研發(fā)投入由2016年的10.5億元提高到2021年的18.05億元。全市現(xiàn)有院士工作站2家、院士合作重點(diǎn)單位5家,與6名院士開展長(zhǎng)期技術(shù)合作,合作開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目18項(xiàng)。共引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)25個(gè),解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)25項(xiàng),制定及參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。投資28億元、總建筑面積83萬平方米的衡水科技谷,創(chuàng)建形成“4+2+1”服務(wù)支撐體系,“研發(fā)中心+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”科技成果全鏈條轉(zhuǎn)化體系基本形成。
三、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)筑招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”招商引資,要引得進(jìn)來,還得留得住,關(guān)鍵在于營(yíng)商環(huán)境。今年以來,吉林市出臺(tái)并推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地見效。其中,為了讓經(jīng)營(yíng)主體“輕裝上陣”,31個(gè)市直部門出臺(tái)了282項(xiàng)“硬核”措施,在獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、減稅降費(fèi)、放寬市場(chǎng)、壓縮審批等八個(gè)方面全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),深入開展“九解一協(xié)調(diào)”為企業(yè)排憂解難,形成“有效市場(chǎng)”和“有為政府”的雙向奔赴,不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。就在前幾天,吉林市鑫豐建筑安裝工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人就真切感受到了新政策帶來的變化。她說,以前,開辦一家新企業(yè)要跑幾次,耗時(shí)耗力?,F(xiàn)在,在工作人員指導(dǎo)下,全程網(wǎng)上辦理,企業(yè)公章也由政府“買單”,真正實(shí)現(xiàn)了“零成本”申報(bào)。同樣受益的還有華昊華豐生物科技有限公司,他們新建的9類變性淀粉項(xiàng)目生產(chǎn)線已于近期陸續(xù)投產(chǎn)。今年年初,這家企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展需要,需要在短時(shí)間內(nèi)辦理完成生產(chǎn)許可證。吉林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到企業(yè)實(shí)際需求,馬上派專人提前介入,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)籌建和辦理證件申請(qǐng),避免企業(yè)在申報(bào)過程中“走彎路”。結(jié)果,該企業(yè)與英國(guó)泰萊公司成功“牽手”,還帶來了3000萬元的訂單。
今年以來,我市全力保障項(xiàng)目土地供應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報(bào)批服務(wù)指導(dǎo),提高項(xiàng)目單位用地組件質(zhì)量和上報(bào)效率,提升省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障水平。截至目前,省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到88%、85%。全力破解項(xiàng)目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸”,對(duì)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠利率,已促成41個(gè)項(xiàng)目融資11億元。爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項(xiàng)債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金28.02億元,有力支持全市71個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),量身定制套餐式《項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項(xiàng)目審批的難點(diǎn)堵點(diǎn)化解在前。累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目審批需求對(duì)接會(huì)70余次,開展項(xiàng)目問診行動(dòng)60余次,服務(wù)項(xiàng)目51個(gè),印發(fā)具體項(xiàng)目服務(wù)指引39個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營(yíng)商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
市農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到99%以上,主要造林樹種良種使用率達(dá)到81.2%。印發(fā)了《衡水市2023年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,今年以來,檢查各類種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1710個(gè)次,依法立案查處違法案件13起。——科技成果轉(zhuǎn)化,今年以來引進(jìn)京津科技成果3項(xiàng),累計(jì)與15個(gè)項(xiàng)目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全社會(huì)研發(fā)投入由2016年的10.5億元提高到2021年的18.05億元。全市現(xiàn)有院士工作站2家、院士合作重點(diǎn)單位5家,與6名院士開展長(zhǎng)期技術(shù)合作,合作開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目18項(xiàng)。共引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)25個(gè),解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)25項(xiàng),制定及參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。投資28億元、總建筑面積83萬平方米的衡水科技谷,創(chuàng)建形成“4+2+1”服務(wù)支撐體系,“研發(fā)中心+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”科技成果全鏈條轉(zhuǎn)化體系基本形成?!糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造了“董子故里大儒之鄉(xiāng)”文化旅游、研學(xué)游、運(yùn)河文化旅游、紅色旅游、美食文化旅游等一系列地方旅游品牌。建設(shè)旅游公共服務(wù)設(shè)施29個(gè),提升旅游風(fēng)景道45.98公里,推進(jìn)衡水市博物館完成展陳順利開館。
二是一個(gè)常態(tài)化引才平臺(tái)構(gòu)筑起來。積極開展人才強(qiáng)省“八大行動(dòng)”,深入實(shí)施“中原英才計(jì)劃”(引才系列),吸引一大批高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鄭州市升級(jí)“智匯鄭州”系列人才政策3.0版,全方位完善人才服務(wù)保障體系;洛陽(yáng)市出臺(tái)《河洛英才計(jì)劃(2020—2025年)》,進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面、加大資金扶持力度三是一批高層次人才團(tuán)隊(duì)成功打造。2021年以來,河南引進(jìn)“兩院”院士、海外發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才16名,領(lǐng)軍人才176名,海內(nèi)外博士9655名,引才數(shù)量和層次均實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;中國(guó)科學(xué)院院士李蓬、張鎖江、徐紅星等頂尖人才紛紛加盟河南。四是一系列人才服務(wù)保障措施優(yōu)化提升。推出“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),細(xì)化高層次人才配偶安置、子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療保健等服務(wù)保障措施,著力解除各類人才后顧之憂。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,完善人才分類評(píng)價(jià),重大科研課題“揭榜掛帥”,率先實(shí)施經(jīng)費(fèi)“包干制”,提高科研單位、科研人員的自主權(quán),點(diǎn)燃人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激情。一張張出彩的時(shí)代答卷、一串串奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)腳印、一個(gè)個(gè)攻堅(jiān)的匆匆背影,見證了我省組織工作的累累碩果。
十年來,廣陵成立區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施人才工作“一把手”項(xiàng)目,人才政策“一優(yōu)再優(yōu)”,由1.0體系升級(jí)至3.0體系,提檔出臺(tái)“人才新政12條”,連續(xù)11年實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”,累計(jì)引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才146人,涌現(xiàn)出氫璞創(chuàng)能歐陽(yáng)洵、微凱機(jī)械徐鳴等一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才代表。近三年,廣陵資助的人才項(xiàng)目,平均每1元財(cái)政投入,創(chuàng)造出3.15元的財(cái)政稅收。不止于此,廣陵始終以求賢若渴的姿態(tài)尋覓人才,常態(tài)開展“新春企業(yè)行”“三聯(lián)三促”等專題調(diào)研活動(dòng),打造科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)立全省唯一的3000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資基金,在全市率先實(shí)施“揭榜掛帥”行動(dòng),連續(xù)6年舉辦人才科技創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),海外人才工作取得新突破,推動(dòng)聞邦椿、張洪程等院士工作站落地,累計(jì)開展“智匯廣陵共創(chuàng)共贏”產(chǎn)才融合推介洽談會(huì)、“廣聚天下才一起向未來”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)80余場(chǎng),達(dá)成政產(chǎn)學(xué)研合作320多項(xiàng),獲批省“雙創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目93個(gè)、市“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”項(xiàng)目339個(gè)。激活育才“春江水”,廣陵一直在路上。高規(guī)格舉辦“創(chuàng)新大講堂”20期,邀請(qǐng)中組部、國(guó)家發(fā)改委等領(lǐng)導(dǎo)專家登臺(tái)授課,累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3200余人次。遴選培育“廣陵名師工作室”20家,推動(dòng)獲批省級(jí)鄉(xiāng)土人才大師工作室3個(gè),入選省“333工程”專家29人,新增省鄉(xiāng)土人才“三帶”名人能手新秀30人,廣陵大地成為各領(lǐng)域人才揮灑汗水、奮斗創(chuàng)業(yè)的沃土。
四、招才引智蓄力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。張灣區(qū)創(chuàng)新開展“大學(xué)生留(回)堰”重點(diǎn)高校面試直招活動(dòng),擴(kuò)充人才“蓄水池”,激活人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力,讓張灣區(qū)真正成為廣大人才事業(yè)發(fā)展的新空間、投資興業(yè)的新舞臺(tái)、耕耘收獲的新天地。引育并重引“雁”回。持續(xù)深化大學(xué)生留(回)堰工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴武漢大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)高校推介崗位,成立招才引智小分隊(duì),組團(tuán)赴鄭州、哈爾濱、武漢等省內(nèi)外高校開展崗位推介2000個(gè)。對(duì)報(bào)考該區(qū)急需緊缺崗位的28名高層次人才集中進(jìn)行面試,現(xiàn)場(chǎng)與20名高校應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議。深化與高校人才共建,遴選23名武大、華科碩博生赴該區(qū)實(shí)踐鍛煉。今年上半年,收集企事業(yè)單位崗位需求1.2萬個(gè),引進(jìn)大學(xué)生到張灣就業(yè)創(chuàng)業(yè)5700名。筑巢引鳳留才棲。打造政策“強(qiáng)磁場(chǎng)”,舉辦湖北人才周張灣區(qū)系列活動(dòng),真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)在張灣高質(zhì)量發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的3支優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)23萬元,362名優(yōu)秀人才314.2萬元。
人盡其才的局面逐步形成。二是創(chuàng)新“三張清單”對(duì)接機(jī)制,舉辦“智匯安康引領(lǐng)發(fā)展”“雙百”人才項(xiàng)目洽談會(huì)、“平安順利幸福安康”人才興安項(xiàng)目推介會(huì),推進(jìn)“一業(yè)一站”計(jì)劃,建成院士專家工作站60家,形成“一站帶一隊(duì)、一隊(duì)興一業(yè)”輻射效應(yīng),促進(jìn)人才與項(xiàng)目、資本與“智”本深度對(duì)接、一體聯(lián)動(dòng)。三是尊重人才、尊重創(chuàng)造在金州大地蔚然成風(fēng)。近年來,全市引進(jìn)高層次人才937人,評(píng)選表彰“安康市有突出貢獻(xiàn)專家”183名,培養(yǎng)技能人才10萬余名,培育“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“土專家”“田秀才”等2萬余人,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民1.5萬余人;推進(jìn)“雙培雙引”工程,大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,回引4萬余名在外人員返鄉(xiāng)興辦3.09萬個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,累計(jì)培訓(xùn)各類人才100余萬人次,建成各類科技創(chuàng)新平臺(tái)136個(gè),全市人才資源總量達(dá)41.57萬人。新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新?lián)?dāng)。面向未來,全市組織系統(tǒng)將持續(xù)在把握大勢(shì)中找準(zhǔn)方向、在把握大局中找準(zhǔn)定位、在把握大事中狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作迭代升級(jí)、進(jìn)階奪優(yōu);持續(xù)踐行“四尚四戒”工作作風(fēng),鍛造“四勤四能”模范部門過硬隊(duì)伍,全力推動(dòng)組織工作提質(zhì)增效,為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
三是激勵(lì)約束并重,管出干事?lián)?dāng)動(dòng)力。多次修訂完善市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法及配套專項(xiàng)考核辦法,探索創(chuàng)新并常態(tài)化推行“三亮”測(cè)評(píng)和“抓兩頭”考評(píng),對(duì)排名靠前的通報(bào)表?yè)P(yáng),排名靠后的約談提醒,干部隊(duì)伍形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍;加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)查核一致率全省第一;平穩(wěn)實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行制度,穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員分類改革,深入推進(jìn)公務(wù)員考核工作,公務(wù)員隊(duì)伍管理水平更加科學(xué)規(guī)范;研究制定《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施意見》和關(guān)心關(guān)愛若干措施,構(gòu)建起組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)負(fù)責(zé)的良好局面。邁進(jìn)新時(shí)代以來,全市上下日漸形成大抓發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的生動(dòng)局面,確保全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展順利推進(jìn)。三、引才聚智,全力打造產(chǎn)才融合發(fā)展高地引進(jìn)高層次和急需緊缺人才1200余名,柔性引進(jìn)專家人才600余名;協(xié)助企業(yè)引進(jìn)各類人才1.8萬余人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)33個(gè);為238名人才頒發(fā)“鎳都人才服務(wù)卡”;2021、2022年我市連續(xù)兩年入選中國(guó)城市人才吸引力百?gòu)?qiáng)榜單數(shù)字的背后,是理念更新、探索創(chuàng)新的堅(jiān)定實(shí)踐。
新時(shí)代以來,陜西不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,制定進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的《若干措施》、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的《實(shí)施意見》,實(shí)施“十四五”人才發(fā)展《規(guī)劃》,出臺(tái)三秦英才引進(jìn)和特殊支持計(jì)劃《實(shí)施辦法》、鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層流動(dòng)《若干措施》,人才政策體系進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。為有效破解“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”難題,陜西在大力推廣職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定制度、橫向結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化等“三項(xiàng)改革”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又制定實(shí)施深化“三項(xiàng)改革”10條措施,提出“先使用后付費(fèi)”“先投后股”等創(chuàng)新舉措“小切口、大突破”的效應(yīng)持續(xù)釋放。推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,設(shè)立人才編制“周轉(zhuǎn)池”用于引進(jìn)急需緊缺人才政策的“陽(yáng)光雨露”,讓更多人才走進(jìn)來、留下來,發(fā)揮作用。留住人才靠政策更靠服務(wù),比真金更比真心。陜西真心實(shí)意為人才著想,建好用好高層次人才網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),拓展“三秦優(yōu)才卡”功能,用心用情解決好人才的所需所求,大力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展環(huán)境。今天的三秦大地,濟(jì)濟(jì)多士各顯其才,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā),人才在譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范中的支撐力和貢獻(xiàn)度不斷提升。
體制順則人才聚,人才聚則事業(yè)興。近年來,南京以實(shí)施“紫金山英才計(jì)劃”為牽引,持續(xù)加大改革攻堅(jiān)力度,緊緊扭住高水平人才平臺(tái)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以國(guó)家科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)為契機(jī),牽頭推進(jìn)面向戰(zhàn)略科技人才放權(quán)改革工作,研究落實(shí)科研人才出國(guó)學(xué)術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化、兼職等政策,總結(jié)推廣關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才“雙聘”以及“企業(yè)出題、人才揭榜”等模式,切實(shí)為人才松綁賦能,全力支持人盡其才、才盡其用。人才的成長(zhǎng)依賴于環(huán)境,人才的集聚取決于環(huán)境。營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才環(huán)境,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。推動(dòng)制定引才獎(jiǎng)勵(lì)政策和產(chǎn)業(yè)人才政策,定向引進(jìn)急需緊缺人才;積極協(xié)調(diào)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、歐美同學(xué)會(huì)、海外商會(huì)等資源,組織實(shí)施多樣化高層次人才招引活動(dòng),舉辦“南京人才日”系列活動(dòng),打響“有寧才更好”工作品牌;持續(xù)做好人才落戶、住房保障、醫(yī)療服務(wù)等“關(guān)鍵小事”。一項(xiàng)項(xiàng)舉措順應(yīng)時(shí)代潮流、彰顯城市特色,人才鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、深度融合,人才活力充分釋放,創(chuàng)新動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。
人才依產(chǎn)而聚,產(chǎn)業(yè)因才而興。緊扣全市“2+4+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,出臺(tái)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,迭代升級(jí)市級(jí)人才政策,發(fā)布高層次和急需緊缺實(shí)用性人才需求目錄,發(fā)布科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,涉及金額5440萬元。舉辦第四屆中國(guó)空天論壇、江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才大會(huì)、院士專家上饒行、饒商大會(huì)人才論壇等重大活動(dòng),打造省級(jí)以上平臺(tái)載體202家,人才示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用更加凸顯。大力推進(jìn)上饒市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè),成立上饒市高層次人才聯(lián)誼會(huì),建好用好江西師范大學(xué)數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院,累計(jì)引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才2.3萬余人。扎實(shí)開展“智匯全球才聚上饒”系列活動(dòng),市縣兩級(jí)建立駐外人才工作聯(lián)絡(luò)站43家,建成人才飛地(科研飛地)23個(gè),推動(dòng)人才、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合。出臺(tái)支持基層發(fā)展十條人才措施,因地制宜加強(qiáng)對(duì)茶葉、馬家柚、水產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域人才支撐,發(fā)掘更多“田專家”“土教授”。
推進(jìn)人工智能、超級(jí)智算中心建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)骨干人才支持專項(xiàng)、數(shù)字人才培養(yǎng)計(jì)劃,認(rèn)定支持1672名急需緊缺人才,培養(yǎng)3.2萬名青年數(shù)字人才,形成了產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新局面。二是提升政策能級(jí),塑造人才引育“新優(yōu)勢(shì)”。跟進(jìn)形勢(shì)發(fā)展、緊貼人才需求,推動(dòng)人才政策持續(xù)迭代升級(jí),從“智匯鄭州?1125聚才計(jì)劃”、“智匯鄭州”人才工程,到“鄭州人才計(jì)劃”和4.0版鄭州人才新政,一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新政策環(huán)環(huán)相扣,一條條實(shí)施細(xì)則協(xié)同聯(lián)動(dòng),在人才引育、支持服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化上形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的完整政策鏈條體系。廣聚青年人才,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“活力源”。錨定“每年新增20萬、5年內(nèi)集聚青年人才100萬”目標(biāo),大力實(shí)施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)就業(yè)崗位增量擴(kuò)容,開展百場(chǎng)招聘進(jìn)校園、直播“帶崗”、“云”端招聘,加快人才公寓項(xiàng)目建設(shè)和青年人才驛站籌集,舉辦大學(xué)生集中畢業(yè)典禮、校地交流、政務(wù)實(shí)踐等活動(dòng),打造人才主題街區(qū)、主題公園、主題地鐵、主題公交,構(gòu)建消費(fèi)體驗(yàn)、樂享樂游的多元場(chǎng)景,青年發(fā)展型城市建設(shè)取得新突破。
此外,共青團(tuán)北海市委員會(huì)充分發(fā)揮12355青少年服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì),開展生命安全守護(hù)、心理健康守護(hù)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升、法治意識(shí)提升、困境群體關(guān)愛等“五大行動(dòng)”,覆蓋全市青少年近10萬人次;建設(shè)青春社區(qū)、紅領(lǐng)巾校外活動(dòng)基地等青少年服務(wù)陣地近110個(gè),推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織的工作資源下沉到社區(qū),“校社共育”為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。五、深化改革攻堅(jiān),團(tuán)的組織基礎(chǔ)更加牢固五年來,共青團(tuán)北海市委員會(huì)以深化共青團(tuán)改革為動(dòng)力,落實(shí)全面從嚴(yán)治團(tuán)方針,讓團(tuán)的組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)的事業(yè)更加充滿活力,團(tuán)的形象更加清新嚴(yán)實(shí)。共青團(tuán)北海市委員會(huì)通過創(chuàng)新組織形態(tài),建成54個(gè)青年之家,團(tuán)在基層的組織觸角和工作手臂進(jìn)一步延伸;擴(kuò)大團(tuán)組織有效覆蓋,“兩新”組織團(tuán)建加快推進(jìn),全市新建非公企業(yè)團(tuán)支部1569個(gè),社會(huì)組織團(tuán)支部473個(gè)。
優(yōu)化基層法律服務(wù)供給,率先掛牌運(yùn)行四級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、“一村一法律顧問”全覆蓋。深入實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”“十百千”培育工程,依托公共法律服務(wù)站(室)、社會(huì)矛盾調(diào)處“一站式”服務(wù)中心,將普法融入法律服務(wù)和排查、化解矛盾糾紛各環(huán)節(jié),打通法治宣傳“最后一公里”?!罢粕掀辗ā薄罢Z(yǔ)音普法”“指尖普法”步入常態(tài),有效整合地方網(wǎng)絡(luò)媒體資源,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以云課堂、微講堂、線上談等形式,持續(xù)開展線上普法活動(dòng)?!昂N髦萜辗ā惫娞?hào)影響力穩(wěn)居全省司法行政系統(tǒng)新媒體榜前列,“德令哈普法”視頻號(hào)、抖音號(hào)持續(xù)推送民法典系列原創(chuàng)視頻110期,閱讀量達(dá)58.1萬余次,“都蘭法院”“德令哈警視”等平臺(tái)開設(shè)蒙古、藏、漢三語(yǔ)普法欄目,用通俗易懂的語(yǔ)言、鮮活生動(dòng)的事例,全方位、多角度開展普法宣傳。走進(jìn)海西州,法治的春風(fēng)撲面而來,普法的春雨潤(rùn)物無聲。一幅幅和諧的優(yōu)美畫卷,一個(gè)個(gè)平安有序、文明美好的景象,讓人真切地感受到“八五”普法給群眾帶來的獲得感、幸福感、安全感。
一、對(duì)企業(yè)概況進(jìn)行調(diào)查了解長(zhǎng)治紅興煤業(yè)有限公司是經(jīng)省煤礦企業(yè)兼并重組整合辦公室以(晉煤重組辦發(fā)【2009】37號(hào))文件批準(zhǔn)的單獨(dú)保留礦井,礦井生產(chǎn)能力為90萬噸/年,批準(zhǔn)開采3#—15#煤層,公司位于山西省長(zhǎng)治市長(zhǎng)治縣南宋鄉(xiāng)長(zhǎng)青村,于**年建成投產(chǎn),前身為長(zhǎng)治縣紅興聯(lián)營(yíng)煤礦,2007公司更名為長(zhǎng)治紅興煤業(yè)有限公司,現(xiàn)在冊(cè)員工596人。公司由長(zhǎng)治縣黎都資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、山西省煤炭運(yùn)銷總公司長(zhǎng)治分公司長(zhǎng)治縣公司和程海慶三股東出資組成,所占股權(quán)比例為30%、15%、55%。企業(yè)法人代表由原志鵬同志擔(dān)任。公司井田面積2.189km2,批復(fù)開采3#—15#煤層,現(xiàn)開采3#煤層,資源儲(chǔ)量3003萬噸,煤種為貧煤,為優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤,服務(wù)年限12.5年;礦井為瓦斯礦井,煤塵有爆炸性,煤層自然傾向性為Ⅲ類,屬不易自燃煤層。礦井正常涌水量35m3/h、最大用水量為6435m3/h;水文地質(zhì)類型為中等。
深抓“紅色” “多彩”的互動(dòng)共融,衍生“紅路彩帶——美麗杭錦后旗”旅游產(chǎn)業(yè)。作為民族文化資源豐富、特色鮮明的非遺旗縣,讓“多彩杭錦后旗”膾炙人口。同時(shí),走西口線路,傅作義抗日重要?dú)v史地標(biāo),形成深厚的革命傳統(tǒng),紅色基因代代相傳,如何融合現(xiàn)有地方紅色的文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,需要進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)探索。首先,形成我旗各鎮(zhèn)清晰的“多彩”旅游資源的形象疊加和互動(dòng)共融,建設(shè)以“紅路彩帶——美麗杭錦后旗”為準(zhǔn)確定位的文旅產(chǎn)業(yè),做到真正將文化資源呈現(xiàn)并服務(wù)于大眾。其次,從旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著手,打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),配套產(chǎn)業(yè)路線,推動(dòng)“旅游多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展,形成更加良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第三,通過杭錦后旗現(xiàn)有旅游形象,開發(fā)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的新業(yè)態(tài)。如大力發(fā)展世界名酒文化旅游、中國(guó)避暑康養(yǎng)旅游、杭后傳統(tǒng)村落文化旅游、沙漠研學(xué)旅游及特色蒙古體育旅游,并創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷體系。這樣才能不僅在口號(hào)上做到“多彩”,從產(chǎn)業(yè)模式到內(nèi)容呈現(xiàn)上也更加詮釋“多彩”的涵義,進(jìn)一步多維度地盤活杭錦后旗優(yōu)勢(shì)旅游資源。