一、準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)的深刻內涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪的打擊力度,維護社會治安秩序,增強群眾安全感;出臺《關于嚴厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進行調研,提出應對措施和意見建議,受到市領導的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務大局的結合點,依法審理投資消費、破產改制、金融借貸、知識產權、環(huán)境資源等領域的案件,維護市場主體合法權益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導意見,保證市委市政府經濟政策落實;建立重點企業(yè)聯系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網格化服務;組織開展涉文化領域知識產權保護、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應對等專項調研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護陶瓷產品器型、圖案著作權等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進依法行政,營造良好的政務服務環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產要素保障、征地拆遷補償等案件,強化對被訴具體行政行為的合法性審查,維護行政相對人合法權益,支持和監(jiān)督行政機關依法行政;完善行政審判白皮書等機制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質性化解,和解撤訴率達到44.19%。四是突出執(zhí)行的強制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進執(zhí)行指揮中心建設,探索建立“點對點”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應機制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
注:號碼代表自然帶類型【討論問題】(1)請將板圖中符號與你所在的自然帶“對號入座”(提問幾位同學)。(2)哪些屬于溫帶森林?哪些屬于熱帶森林?(3)南半球缺少哪些自然帶?(4)氣 候類型相同而自然帶不同的是哪種氣候類型,哪些自然帶?(5)自然帶相同,氣候類型不同的是哪種自然帶,哪些氣候類型?(6)兩組同學“通道”之間所處的是什么自然帶?(答:過渡帶,說明自然帶沒有嚴格界線,整個自然界是非常和諧地過渡、相互聯系結成的有機整體)?!痉配浵衿俊陡髯匀粠Ь坝^》,看一段錄像增加感性認識(教師可以使用自己編輯的錄像資料)?!緦W生討論】閱讀課本P98“世界陸地自然帶分布圖”了解自然 帶的基本分布情況:【學生回答】略?!窘處熆偨Y】
學生已學習水循環(huán)和巖石圈物質循環(huán),對地理環(huán)境要素有初步的認識,對物質遷移和能量的交換有一定的了解,已具備基本的地理閱讀分析、提取信息的能力。但學生還缺乏綜合分析問題解決問題的能力,通過案例來幫助學生對自然地理環(huán)境整體性的認識,還需要補充光合作用、分解作用等知識,并進一步培養(yǎng)學生綜合分析地理問題的能力。三、說教法案例教學、啟發(fā)式講授四、說學法學生原有的地理基礎知識不扎實,學習地理方法簡單;但學生思維活躍,有強烈的求知欲,所以在學習的過程中,老師應充分利用這一點,調動學生的積極性,激發(fā)學生的學習興趣。學案導學法;合作探究法;案例分析法等,自主學習、合作學習,培養(yǎng)學生的主動學習的能力、團隊精神,增強學習效果;體會自然地理環(huán)境的整體性和復雜性,將學習目標內化到行動上。
(一)教材的地位與作用本節(jié)課是高中地理必修一的最后一節(jié)內容,從它的位置安排就可以看出它的定位:即是對自然地理知識的總結、歸納和融合。所以在教學中應充分聯系學生已有的舊知識,做好縱向、橫向聯系,啟發(fā)學生的思維,培養(yǎng)學生的地理思維能力。本節(jié)教材從總體上看,包括兩部分內容,一是自然地理環(huán)境的基本特征之一──差異性,二是陸地環(huán)境的地域分異規(guī)律。陸地環(huán)境的地域分異規(guī)律是通過自然帶的地帶性分布規(guī)律來體現的。本節(jié)課主要是以地理分布規(guī)律為中心內容,在教學時,要突出讀圖分析、推斷的環(huán)節(jié),而且所提供的圖表、資料必須有利于學生分析、推理能力的培養(yǎng)和提高。(二)教學目標(1)知識與技能目標:1.認識和理解自然地理環(huán)境的地域差異特點2.了解地理環(huán)境差異性的分異規(guī)律
知識和技能 1、理解自然地理環(huán)境整體性的基本內涵。2、了解自然地理環(huán)境整體性的表現3、使學生樹立普遍聯系的觀點,再利用和改造自然中要充分考慮各地理要素的關系,避免“牽一發(fā)而動全身”。過程與方法 1、自主學習,分析 討論法。2、探究與活動, 理解地理環(huán)境的整體性。3、利用景觀 圖片分析地理環(huán)境的整體性。情感、態(tài)度與價值觀幫助學生樹立事物是普遍聯系的思想 ,在利用自然中要做到統(tǒng)籌考慮。教學 重點1、地理環(huán)境整體性的原因。2、地理要素間相互作用產生新功能。3、自然地理環(huán)境的演化過程具有統(tǒng)一性。4、自然地理環(huán)境要素會“牽一發(fā)而動全身”。教學 難點地理要素間相互作用產生新功能;自然地理環(huán)境具有同一演化過 程。教具、資料多媒體課件、景觀圖片課時安排
【補充說明】我們這節(jié)課簡要地分析了陸地環(huán)境的三種地域分異規(guī)律。實際上,世界上的任何事物有其一般性,也有它的特 殊性。在地帶性分異規(guī)律的基礎上,陸地環(huán)境因為受到海陸分布、地形 起伏等因素的影響,也會出現一些不規(guī)律的現象,這種現象稱為非地帶性。例如,我們在初中地理中學過綠洲。還記得什么叫綠洲嗎?再比如,在南美洲的西海岸(太平洋沿岸),有一條狹長的(熱帶)荒漠帶,而缺少熱帶草原帶,熱帶雨林帶主要是分布在赤道以北地區(qū)。這主要是受大的地形起伏的影響。因為南美洲西部是一列高大的安第斯山脈,受其影響,兩邊的氣候狀況不同,所以就出現了分布規(guī)律不同的自然帶,這也是一種非地帶性現象?!究偨Y】有規(guī)律分布的自然帶構成了全球和諧的自然環(huán)境整體。自然帶之間錯綜復雜的、微妙的要素關系,有許多是人類還沒有認識到的。因此,人類不能隨意去破壞任何哪怕是極微小的環(huán)節(jié),也許它 帶來的影響會是全球性的。保護全球環(huán)境,人人有責。
1.生產功能:合成有機物的能力2.平衡功能:使自然地理要素的性質保持穩(wěn)定的能力【教師講解】生產功能主要依賴于光合作用。在光合作用過程中,植物提供葉綠素,大氣提供熱量和二氧化碳,土壤及水圈、巖石圈提供水分及無機鹽。光合作用通過物質和能量的交換,將生物、大氣、水、土壤、巖石等地理要素統(tǒng)一在一起,在一定的條件下,生產出有機物。由此可見,生產功能是自然環(huán)境的整體功能而非單個地理要素的功能。大氣本身不具有減緩二氧化碳增加的功能,但是,在自然地理環(huán)境中,通過各地理要素的相互作用,卻能消除部分新增的二氧化碳的能力,既為自然地理環(huán)境的平衡功能。請大家閱讀教材P94活動,利用平衡功能的原理,解釋一定范圍內各物種的數量基本恒定這一現象?!緦W生討論回答】略。(可參考教參)【轉折】自然地理環(huán)境各要素每時每刻都在演化,如我們熟知的氣候變化、地貌變化等。各個要素的發(fā)展演化是統(tǒng)一的,一個要素的演化伴隨著其他各個要素的演化。
(八)強化采購全過程閉環(huán)動態(tài)監(jiān)管。深入開展采購人政府采購專項監(jiān)督檢查、政府采購領域違反統(tǒng)一市場建設專項檢查、政府采購合同履約抽檢及評價、政府采購社會代理機構檢查等專項工作,對專項檢查發(fā)現和審計移送的政府采購領域不規(guī)范事項,及時予以監(jiān)督提醒并責令限期整改,督促采購人建立健全內部采購管理工作機制,規(guī)范采購行為;編制《XX市XX區(qū)自行采購工作指引》,督促采購人依法履行采購主體責任,從源頭上不斷規(guī)范和完善采購人自行采購活動,著力營造公平競爭政府采購市場環(huán)境。(九)全面落實減稅降費宏觀經濟政策。嚴格落實減稅政策,減輕居民、企業(yè)稅收負擔。持續(xù)規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費,嚴格落實涉企行政事業(yè)性收費目錄清單動態(tài)管理,財政部門對清單以外的收費項目不設置、不征收,各執(zhí)收單位嚴格按照清單項目、收費標準和收費范圍征收,有效杜絕了亂收費、變相收費。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場準入環(huán)境??v深推進“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊、行政許可審批等工作流程,降低準入門檻,切實為群眾提供更加高效、便捷的服務,為企業(yè)開辦營造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯網+政務服務”工作,推進更多事項在網上辦理,不斷提升政務服務智慧化水平。(二)繼續(xù)強化監(jiān)管,維護公平競爭市場環(huán)境。利用信息化手段,依法對所掌握市場主體的市場準入、經營行為、市場退出等信息進行內部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行信用分類監(jiān)管。加大對假冒偽劣、知識產權等違法行為的打擊力度,從而建立和維護公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費秩序,營造有利于民營經濟健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。
六是聯合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場監(jiān)管局聯合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊、住建局、人社局、環(huán)保局、應急局、商務局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對轄區(qū)內小區(qū)物業(yè)公司、網吧、工地食堂、人力資源市場、食品生產、食品流通、校外培訓機構、戶外門頭、醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務機構、工貿企業(yè)、預拌混泥土企業(yè)、成品油市場、重點污染源等開展聯合雙隨機抽查15次,其中已完成7次,正在進行中8次,聯合抽查率達100%。企業(yè)信用風險分類抽查共計開展聯合抽查任務15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達100%。建立健全隨機抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機成員單位共12家,檢查事項清單大類93項,細類219項,監(jiān)管對象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機抽查問題發(fā)現率。截至目前,開展聯合雙隨機抽查任務發(fā)現問題率30%以上并及時上傳抽查結果。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場準入環(huán)境??v深推進“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊、行政許可審批等工作流程,降低準入門檻,切實為群眾提供更加高效、便捷的服務,為企業(yè)開辦營造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯網+政務服務”工作,推進更多事項在網上辦理,不斷提升政務服務智慧化水平。(二)繼續(xù)強化監(jiān)管,維護公平競爭市場環(huán)境。利用信息化手段,依法對所掌握市場主體的市場準入、經營行為、市場退出等信息進行內部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行信用分類監(jiān)管。加大對假冒偽劣、知識產權等違法行為的打擊力度,從而建立和維護公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費秩序,營造有利于民營經濟健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。(三)繼續(xù)提升思想認知。營商環(huán)境是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求,也是經濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現。為此我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。
六是聯合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場監(jiān)管局聯合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊、住建局、人社局、環(huán)保局、應急局、商務局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對轄區(qū)內小區(qū)物業(yè)公司、網吧、工地食堂、人力資源市場、食品生產、食品流通、校外培訓機構、戶外門頭、醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務機構、工貿企業(yè)、預拌混泥土企業(yè)、成品油市場、重點污染源等開展聯合雙隨機抽查15次,其中已完成7次,正在進行中8次,聯合抽查率達100%。企業(yè)信用風險分類抽查共計開展聯合抽查任務15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達100%。建立健全隨機抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機成員單位共12家,檢查事項清單大類93項,細類219項,監(jiān)管對象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機抽查問題發(fā)現率。截至目前,開展聯合雙隨機抽查任務發(fā)現問題率30%以上并及時上傳抽查結果。二、下一步工作打算
五、存在的問題和困難1、數字政務一體化平臺數據推送的及時性和準確性不足,增加了企業(yè)開辦1日辦結難度。各部門的審批事項各自人員負責,各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經營故障,實際開辦時間在系統(tǒng)上得不到顯示。2、企業(yè)開辦中,住所(經營場所)證明材料的提供,限制了企業(yè)開辦數量。由于目前社會的實際情況限制,很多自建房產權手續(xù)不齊全,無法提供產權證明。3、“零窗口”登記改革人員數量與承擔的工作量不相匹配。自助服務區(qū)設有8個自助辦理工位,目前只配備2名導辦人員,人員嚴重不足,影響了工作效率和服務質量。4、技術支撐不到位,監(jiān)管平臺開發(fā)不成熟和應用不穩(wěn)定,合并之后部分老的監(jiān)管所無法更改,造成匹配中人員無法平均分配,部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務較多。
(二)建立動態(tài)調整,完善“兩庫”管理。各部門按照隨機抽查事項清單梳理符合對應事項的檢查對象名錄庫,將所有行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進行更新,并對名錄庫進行動態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個工作日內,分別將本部門抽查檢查結果通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺進行錄入。按照文件要求,2024年6月30日應完成已發(fā)布任務的50%以上檢查,至2024年9月30日完成已發(fā)布任務的80%以上檢查,至2024年11月30日應完成所有已發(fā)布任務的檢查,并按要求公示檢查結果。已開展本部門“雙隨機、一公開”抽查檢查103家,完成率100%:聯合雙隨機檢查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(四)深入開展專項整治行動,持續(xù)凈化招投標市場環(huán)境認真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,深入開展打擊串通投標等違法犯罪行為專項整治,不斷強化招投標全鏈條監(jiān)管,提升“互聯網+監(jiān)管”水平,常態(tài)化機制化治理招投標領域串通投標等突出問題,嚴格加強招標代理機構執(zhí)業(yè)行為日??己伺c監(jiān)管,著力規(guī)范代理機構及從業(yè)人員行為,進一步強化招投標活動全過程監(jiān)管,扎實推進企業(yè)標后履約監(jiān)管,依法查處招投標違法違規(guī)行為和中標企業(yè)標后履約失信行為,堅持頂格處理、公開曝光。今年以來,共對*家招標代理機構、*名評標評審專家給予日常考核扣分處理,共將*家違法違規(guī)企業(yè)記入不良行為記錄。(五)深入開展包聯企業(yè)走訪,不斷提升政策透明度、企業(yè)滿意度認真落實縣政府統(tǒng)一部署要求,持續(xù)開展領導干部包聯企業(yè)每月走訪活動,廣泛宣傳助企紓困解難政策措施,認真聽取企業(yè)意見建議,幫助企業(yè)解決在生產發(fā)展中遇到的困難和問題。今年上半年,局*名班子成員共走訪*家包聯企業(yè)*人(次),指導、幫助企業(yè)解決問題*個。
三、規(guī)劃引領分類施策,集中發(fā)力打造樣板一是深入抓好美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。堅持規(guī)劃引領、重點推進,圍繞鄉(xiāng)村道路硬化、基礎設施建設、公共服務提升、綠化美化亮化、景觀節(jié)點打造、三園建設和建筑整體風貌改造等主要工作,x緊緊依托生態(tài)資源定位,堅持集中連片打造,加快規(guī)劃村莊風貌設計,通過建設生態(tài)廊道,高標準高質量建設和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。二是精準推進“一村一策”規(guī)劃建設。堅持拆建結合,進一步明確工作目標,細化工作計劃,積極探索合理用地模式,優(yōu)化空間規(guī)劃,盤活農村荒廢土地,利用清理出的空地邊坡廣泛栽植果木,大力改造坑塘景觀,建設觀景步道,大力開展“三園建設”和村莊綠化美化亮化,集中優(yōu)勢打造優(yōu)質精品村。通過深入挖掘本地歷史文化資源和自然生態(tài)資源,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村因地制宜增強村莊設計感,賡續(xù)紅色教育傳統(tǒng),豐滿歷史文化名人故事,重點打造一批廉政文化示范街、產業(yè)文化文明街。全縣擬建游園廣場x個,墻體美化x萬平,改造坑塘景觀x個,建設觀景步道x米。三是扎實用好基礎工程建設項目。
(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
【教學方法】 本節(jié)內容涉及的“熱點”較多,而且多個問題已在時事政治中有所了解。建議教師在教學中可采用講述、放錄像資料和課堂討論相結合的方法,引導學生積極參與教學活動。讓學生在課前閱讀教材,從中尋找疑問,帶著問題去搜集有關的歷史資料,加以思考、分析,尋找答案,形成自己對有關問題的認識。然后在課堂上進行闡述,與他人合作交流。教師相應提供部分歷史原始錄像、歷史資料及相關文章,引導學生分析、處理,加深對本課有關歷史現象的理解和認識。 【導入新課】 大家看這張圖片:一個畫面是大量居民涌入墻內,另一幅畫面是在拆除一段墻,這些人在干什么呢?大家知道這幅圖片中的兩個畫面描述的是什么事情嗎?(學生回答后,教師指出)這幅圖片描述的是德國柏林墻被拆除的史實。大家知道柏林墻的來歷嗎?柏林墻是冷戰(zhàn)的產物,始建于1961年,當時作為德意志民主共和國(東德)“反法西斯防衛(wèi)墻”橫斷在它與德意志聯邦共和國(西德)之間,總長43公里。
7、目前世界格局中存在的主要的力量中心是①美國 ②歐洲聯盟 ③日本 ④俄羅斯 ⑤中國A、①②③④⑤ B、①②③④ C、①②④ D、①③⑤8、在世界格局多極化中,上述力量中心的相互關系是A、相互競爭、相互制約 B、求同存異、共同發(fā)展C、聯合斗爭、利益一致 D、平等互利、力量均衡9、當今世界正處于新舊格局的交替時期,“交替”是指A、由資本主義向社會主義過渡B、由民族沖突向地區(qū)沖突過渡C、由意識形態(tài)的對抗向政治對抗過渡D、由兩極格局向多極化過渡10、和平與發(fā)展是當今世界的主流。影響當今世界和平的因素主要有①民族矛盾和宗教糾紛復雜②國際力量對比失衡③領土爭端④個別國家推行世界霸權政策和地區(qū)霸權政策⑤恐怖主義活動猖獗A、①②③④B、②③④⑤C、①②③④⑤D、①③④⑤第二部分:向老師提問,由老師課外解答。
抱怨是容易的,正如心理專家所言,“抱怨帶來輕松和快感,猶如乘舟順流而下,那是因為我們是在順應自己負面思考的天性,而停止抱怨,改而用積極的態(tài)度去欣賞事物美好光明的一面,卻需要意志力?!钡拇_,抱怨是很多人生活的常態(tài)——工作、家庭、人際、天氣、交通……這些都是抱怨的對象。抱怨的人是不快樂的,他永遠只會在不快樂的出發(fā)點原地打轉,沒有意識到自己在思維和行為上需要的改變。抱怨是容易的,而停止抱怨,卻需要意志力。