今年中秋國慶假期,廣元白天花團錦簇,夜晚霓虹璀璨,景區(qū)歡聲笑語,街巷人潮涌動全市迎客人次和旅游收入雙雙回升,增幅超過全省平均水平3.04個百分點和39.89個百分點、超過全國平均水平10.12個百分點和52.63個百分點。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。推進景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,昭化區(qū)全域旅游配套設施提升工程已完成昭化古城等景區(qū)旅游設施改造提升。今年1—9月,我市文旅部門積極與方特科技等文旅企業(yè)對接洽談,先后外出考察和接待客商6次。簽約昭化葭萌院子等項目10個,簽約金額10.05億元;加快推進米倉山大峽谷旅游景區(qū)等27個文旅康養(yǎng)項目,累計完成投資77.15億元。同時,豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài),推動文旅融合,將文化元素融入景區(qū)景點,將公共文化場所納入重點旅游線路,開發(fā)非遺之旅、文博之旅新產(chǎn)品;培育藝術展覽、文旅展會等新業(yè)態(tài);加大120廠、109廠等工業(yè)遺址保護利用讓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁在廣元得到生動展現(xiàn)。
二、2024年工作打算(一)推動完善公司治理和內(nèi)控體系建設結合國企改革三年行動成果,加快推進公司標準化、合規(guī)化和現(xiàn)代化建設體系,確保各項改革舉措落地落實。(二)推動業(yè)務拓展力度持續(xù)推進X信公司與省農(nóng)擔的戰(zhàn)略合作,進一步完善業(yè)務流程和工作指引,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好業(yè)務推介,加大擔保產(chǎn)品開發(fā),拓寬金融機構合作范圍。(三)推動非融資擔保業(yè)務開展積極協(xié)調(diào)相關部門配合開展應付款項、訴訟保全、工程履約及民工工資履約等擔保業(yè)務,構建“政、銀、企、擔”全鏈條融資擔保模式,加快拓展公司非融資擔保業(yè)務。(四)推動應急轉貸業(yè)務開展積極推進建立應急轉貸業(yè)務資金池,完善應急轉貸資金的管理使用辦法,切實解決縣域中小微企業(yè)和“三農(nóng)主體”“轉貸難”、“轉貸貴”的問題。(五)推動化解公司面臨困境積極爭取縣委、縣政府及縣級部門的支持,研究并制定切實可行的方案,全面解決X森公司遺留問題,做強做大X森公司,重啟與縣內(nèi)各大金融機構的合作,充分發(fā)揮融擔功能更好服務于縣域經(jīng)濟。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總體安排部署,依據(jù)《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作。一是嚴格執(zhí)行政策,采取有效措施,不折不扣的完成好2024年的征繳工作目標任務。二是做好城鄉(xiāng)居民零星報銷及系統(tǒng)信息維護等常規(guī)工作。三是搞好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的來信來訪,收集并及時向上級反映醫(yī)療保險中出現(xiàn)的新情況,配合上級醫(yī)保部門做好醫(yī)療保險的調(diào)研工作,始終貫徹以人為本的原則,樹立全心全意為人民服務的宗旨,做好做活服務,提升服務質量,創(chuàng)新服務模式,不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險的主體,更是真正的受益者,把我們的工作做到程序便捷化,創(chuàng)建文明服務窗口,真正使醫(yī)療保險工作達到政府得民心,群眾得實惠,醫(yī)保工作得發(fā)展的工作目標。(三)便民服務中心管理工作。一是加強自身建設,進一步健全、完善各項管理制度,加強效能監(jiān)督管理,加強對中心工作人員的考核制度的建立。二是依法行政,規(guī)范運行。
五、2024年工作謀劃1、2024年我們要尤其做好城鎮(zhèn)居民參(續(xù))保工作。目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的平均繳費水平約608。6元,在全區(qū)范圍內(nèi)處于低水平,所以我所計劃通過微信、 Q的方式及時通知人員繳費,另外開設宣傳臺、發(fā)放宣傳單、下村入戶宣傳城鎮(zhèn)居保參保及享受政策,一方面動員未參保人群積極參保,已參保人員及時續(xù)保,保證百分百完成參(續(xù))保任務數(shù),另一方面提高我鎮(zhèn)居民的繳費水平。2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社保卡激活相關工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數(shù)動態(tài)更新的工作;認真協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪問題,對于協(xié)調(diào)無果的要第一時間聯(lián)系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。
一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。 二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類xx站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機構進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣
通過學習不斷增強工作實效。學習的最終目的在于增強解決實際問題的能力、提升工作實效。要堅持學以致用、學用結合、學用相長,努力把學習成果轉化為做好政協(xié)工作的思路、能力和措施,推動政協(xié)工作提質增效。一要提升服務大局的實效。政協(xié)委員必須把圍繞中心、服務大局作為履行職責必須堅持的重要原則,在建言獻策時一定要考慮什么是中心,什么是大局,不管說什么話,建什么言,站位必須高遠,措施必須務實。今年,市政協(xié)堅持圍繞市委、市政府建設“六個新白銀”戰(zhàn)略目標、20**年總體工作部署和中心工作制定了年度協(xié)商工作計劃,確定了“圍繞實施強工業(yè)行動,推進白蘭差異化發(fā)展,構建西部新材料產(chǎn)業(yè)基地”“大力實施強縣域行動,發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)”2個專題議政性常委會議協(xié)商議題、5個專題協(xié)商座談會協(xié)商議題和7個專委會專項協(xié)商議題,這是我們今年工作的重中之重。
1、災前 ?。?)村應急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患?! 。?)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障?! 。?)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置?! 。?)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
第一,要提高政治意識和政治站位 “疏整促專項行動”工作不是傳統(tǒng)整治工作的延續(xù),而是從建設一個什么樣的*、怎樣建設*,這樣的政治高度和*新的定義角度開展。圍繞著“四個中心”怎樣建設*、怎樣建設國際一流的和諧宜居之都,所以“疏整促專項行動”工作要從這個高度開展???要從*的高度、政治的高度看,要提高“四個意識”,特別是要提高政治站位、政治意識,要用*的標準、*的要求來衡量和看待我們的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主動作為,以后被逼著作為時,所有發(fā)展機遇都已經(jīng)失去了。只有疏解、騰退了空間,才可能承接更高端的東西。如果沒有這個政治意識和政治站位,把空間騰退出來,即使給了我們區(qū)這種規(guī)劃和定位,也沒有空間來實現(xiàn)它。我們的發(fā)展空間只能從拆違中拿,從騰退中取。在這點上,大家在思想上一定要真正想明白這個道理,不疏解就沒有出路。要認識到這是一項政治任務,也關系到未來我們要建設一個什么樣的*?! 〉诙?,要做好“疏整促專項行動”這件大事 疏解的目的是為了提升,我們提升的是人居生產(chǎn)生活環(huán)境,提升的是城市品質,提升的是群眾獲得感,所以要做好規(guī)劃引領。要按照“四個中心”的定位和*的標準,高水平、高層次的超前規(guī)劃、超前設計。一是要符合生態(tài)特性,*是*的西南生態(tài)屏障,也是*的一個重要定位,未來*建設要突出生態(tài)特色、科技特色、文化特色,這是*未來發(fā)展的方向。二是要保障民生,這也是委員們多次提到的問題,過去小散亂污不環(huán)保、不高端,但是方便?,F(xiàn)在整治后,環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、品質都提升了,但是不方便了。在提升的同時便民服務設施要提早規(guī)劃好、建設好。還要盡量為群眾多留綠色空間,我們一切工作的最終目的都是讓*老百姓過上更好的生活。三是要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。“疏整促專項行動”工作應該是全員參與的工作,不能政府干,群眾看,要讓老百姓參與進來,利用好新媒體,加大宣傳,建立舉報監(jiān)督獎勵機制,讓更多的老百姓參與進來,真正發(fā)揮群眾的力量,打一場拆違的人民戰(zhàn)爭,建立一種監(jiān)督執(zhí)法的長效機制。
(三)場內(nèi)場外“兩場聯(lián)動”,全力維護交易市場秩序。一是完善投訴舉報接收、轉辦、反饋工作機制。電子監(jiān)管平臺實現(xiàn)投訴舉報全流程電子化在線辦理,平臺將收到的投訴質疑和相關線索第一時間轉送各行業(yè)監(jiān)管部門,質疑事項應于受理之日起7個工作日內(nèi)作出書面答復,投訴、舉報事項原則上應于受理之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢,并書面答復事項提出人,如未按時限和要求完成答復,平臺將會推送至各單位紀檢組處,最終的答復事項在中心網(wǎng)站和各行業(yè)部門網(wǎng)站予以公示,完成“發(fā)現(xiàn)-監(jiān)管-公示”的閉環(huán)管理。各行業(yè)部門按照職能職責制定投訴舉報機制,明確處理結果反饋時限,并按時反饋辦理結果,做到及時受理、限時辦結、按時反饋。二是建立問題和線索聯(lián)動處理機制。建立監(jiān)管協(xié)同工作臺和虛擬聯(lián)席辦公廳,實現(xiàn)所有部門之間都能實時或定點定向協(xié)同辦公,完成案件資料共享、案件同步分析、辦案協(xié)助、聯(lián)席會辦,形成多部門大監(jiān)管格局。
(二)場外探索協(xié)同監(jiān)管模式,持續(xù)拓展交易監(jiān)管維度。中心以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,深入推進公共資源交易監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,在全省先行先試開展協(xié)同綜合監(jiān)管模式,監(jiān)管平臺已建成,下一步我們將重點開展以下工作:一是建立公共資源交易監(jiān)管工作聯(lián)席會議機制。建立由市發(fā)展和改革委員會牽頭,市公共資源交易管理委員會成員單位參加的公共資源交易監(jiān)管工作聯(lián)席會議機制。發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢,建立交易中心、行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)紀執(zhí)法“三方聯(lián)動”的監(jiān)管鏈條,以交易平臺為信息樞紐,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)紀執(zhí)法有效銜接,合力打擊違法違規(guī)行為。原則上,每季度召開一次聯(lián)席會議,遇到重大風險、突出問題或其他必要情況,可由成員單位向公管辦提請召開聯(lián)席會議。二是制定統(tǒng)一公共資源交易監(jiān)管權力和責任清單。
要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{(diào)得出、用得上”。
專項能力考評工作是對專項能力評價的核心活動??荚u人員是專項技能認定活動中最重要的要素之一。考評人員是評價活動的實施者和評判者,其考評行為直接決定著評價的質量。通過各種不同形式的培訓,提高考評人員的技術業(yè)務素質,加強職業(yè)道德教育??傊ㄟ^不斷努力,建設一支“科學嚴謹、開拓進取、務實高效、公正廉潔”的考評人員隊伍,保證技能人才評價工作的質量。目前專項能力的考評是有區(qū)域限制的,但是因該項技術的專利和唯一性,全國各地都有需求,所以我們要求參照職業(yè)技能鑒定的標準嚴格把握各項工作要求和工作流程,才能在全國范圍更好地推廣,所以對考評員的要求就要更高??荚u員要在規(guī)定的專項等級范圍內(nèi),依據(jù)技能標準或評價規(guī)范,對專項技能等級認定對象的知識、技能和工作業(yè)績進行考核、評審。要求考評人員必須忠于職守,公正廉潔,具有社會責任感和法紀意識,有本職業(yè)精湛的技藝和豐富的經(jīng)驗,才能把好質量關,更好地為參評人員服務、為社會服務。
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災,市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進行經(jīng)營管理。
第一,保持頭腦清醒,切實增強憂患意識當前,全球疫情仍在蔓延,境外輸入風險不容忽視。進入常態(tài)化疫情防控階段以來,遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情,國內(nèi)疫情單點爆發(fā)的態(tài)勢沒有根本轉變。從XX的情況來看,近一年半的疫情防控工作,總體形勢平穩(wěn),全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理,認為疫情防控可以松口氣、歇歇腳,甚至簡單認為國內(nèi)疫情風險已經(jīng)全面化解;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門沒有大局意識和政治敏銳性,市級抽調(diào)人員的時候講條件、不配合,網(wǎng)格化措施形同虛設,重點人員排查走過場、信息不按時上報;部分公共場所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實不到位。X月X日,X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情,報告了大量確診病例和無癥狀感染者,給我們敲響了警鐘。我市在外務工、就學、經(jīng)商等人口多,“外防輸入”壓力大,形勢依然嚴峻復雜,任務依然艱巨繁重,在全省、全國總體形勢向好的局面下,一旦出現(xiàn)疫情,就像眼睛里進了沙子,后果十分嚴重。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
中國有句古話叫習慣成自然。好的習慣,會讓我們工作起來有條理,也會讓人覺得你這個很靠譜。一是養(yǎng)成匯報的習慣。只要是領導交待給的事情,無論事情大小,這都是公家的事情,就需要多請示、多匯報、多見面。一來可以聽聽領導的想法,給我們把把脈,確保方向不出現(xiàn)偏差,二來可以讓領導了解我們青年干部的想法,減少代溝,增加共識。二是養(yǎng)成做計劃的習慣。每天給自己制定一個小的目標,計劃好今天要完成的事情,這樣不僅可以知道每天要做些什么、做了些什么,還可以對工作進行有效控制。這樣堅持一段時間,就會發(fā)現(xiàn),拖延癥能夠有效緩解,計劃的工作基本能如期完成,工作效果也會非常明顯,工作給我們帶來的成就感也容易獲得。三是養(yǎng)成注重細節(jié)的習慣。比如收到的工作信息第一時間回復;外出培訓制定交接清單、給對口市局的人員請假;打電話等對方掛了之后自己再掛等等。這些都是細節(jié)方面的問題,但往往細節(jié)決定成敗,需要我們在工作中多加留心、多加注意。
一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項分類優(yōu)化調(diào)整,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅成果專項規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見?! 〕掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在縣級政府層面建設面向困難群眾的救助平臺,建立健全簡便、快速、精準的防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機制,把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產(chǎn)業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經(jīng)濟幫扶機制,力爭3年時間使全×村級集體經(jīng)濟上一個新臺階。建立扶志扶智機制,總結推廣經(jīng)驗,形成一套管用的機制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務。建立健全扶貧項目資產(chǎn)長效運行和監(jiān)督管理機制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。
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