二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)?!按笮n~”問題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對(duì)較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無(wú)音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購(gòu)工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“星火產(chǎn)業(yè)”作戰(zhàn)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)及路徑打法聚焦國(guó)家戰(zhàn)略科技力量需求,謀劃推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和新經(jīng)濟(jì)潛力企業(yè),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型免費(fèi)診斷咨詢。制定“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,立足高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代海洋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,深挖發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)文旅、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力。四、抓實(shí)改革創(chuàng)新三項(xiàng)工作措施(一)加速推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展繪制“雙碳”戰(zhàn)略地圖,制定《深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)方案》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算報(bào)告》,在青島乃至全省率先發(fā)布我市《“雙碳”行動(dòng)指南》。培育“雙碳”戰(zhàn)略載體,創(chuàng)成省級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣,加速推進(jìn)鋪集、膠西、膠北等第一批整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)鎮(zhèn)街建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)其余鎮(zhèn)街整縣屋頂分布式光伏建設(shè),擴(kuò)大新能源開發(fā)利用覆蓋面。積極參與中國(guó)北方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化基地和上合雙碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)園建設(shè)。
五、著力守住安全底線圍繞糧食安全、能源安全、民生穩(wěn)定等,做實(shí)“抓收購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)備、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)整改”等系列工作,扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,切實(shí)提升糧食安全保障能力,確保區(qū)域糧食安全。堅(jiān)持從源頭上抓、從短板上抓、從本質(zhì)上抓、從責(zé)任上抓,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,抓實(shí)抓細(xì)能源行業(yè)領(lǐng)域安全,牢守安全生產(chǎn)底線。六、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)以新一輪機(jī)構(gòu)改革、人防和國(guó)動(dòng)委職能和人員轉(zhuǎn)隸劃入為契機(jī),不斷擴(kuò)容后備人才“蓄水池”,加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員,多措并舉優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),最大程度調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,形成人崗相適、人盡其才的良好局面,讓發(fā)改隊(duì)伍有活力、有干勁、有希望。聚焦發(fā)改隊(duì)伍能力提升,堅(jiān)持走在發(fā)展前沿,創(chuàng)新工作思路和方式方法,聚焦規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目謀劃、糧食安全、價(jià)格服務(wù)發(fā)展等事關(guān)破解發(fā)展難題重點(diǎn)工作,強(qiáng)化“政策研究、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”三大能力,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,確保任務(wù)不落空、責(zé)任不缺位、進(jìn)度不落后。
(一)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作成效,抓實(shí)春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放綜合整治力度,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。地表水國(guó)控、省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例繼續(xù)保持100%,國(guó)控、省控?cái)嗝鏌o(wú)劣Ⅴ類水體。繼續(xù)開展水源地污染防治項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地“立”和“治”相關(guān)工作。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)開展重金屬污染土壤成因排查,做好歷史遺留礦山固體廢物排查后續(xù)工作;做好尾礦庫(kù)汛期排查、地下水等例行性監(jiān)測(cè),籌劃廢渣堆存點(diǎn)整治“回頭看”。(二)堅(jiān)決扛實(shí)反饋問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)推進(jìn)整改。對(duì)照各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查反饋問題整改工作要求,對(duì)整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,集中力量攻堅(jiān)克難,持續(xù)推進(jìn),確保每一個(gè)問題不擇不扣壓實(shí)責(zé)任整改到位。(三)筑牢生物生態(tài)安全屏障。跟蹤落實(shí)好《XX市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》《XX市進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作方案》相關(guān)內(nèi)容,加大對(duì)高黎貢山生物生態(tài)安全保護(hù)力度,為全面筑牢西南安全屏障奠定基礎(chǔ)。
(一)全力守護(hù)“寶安藍(lán)”。深入推進(jìn)VOCs綜合治理,完善實(shí)施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補(bǔ)貼辦法、攻堅(jiān)工作成效評(píng)價(jià)等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點(diǎn),初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化企業(yè)改造實(shí)施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務(wù),力爭(zhēng)2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,開展加油站紅外技術(shù)核查與油氣回收檢測(cè),實(shí)行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強(qiáng)化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實(shí)工地?fù)P塵“7個(gè)100%”治理主體責(zé)任,定期通報(bào)涉氣指標(biāo)排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。開展異常入河入海排口和雨季專項(xiàng)巡查行動(dòng)。全面深化13類6.4萬(wàn)個(gè)涉水面源排查整治,試點(diǎn)打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質(zhì)評(píng)估,持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域地下水污染溯源及風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn),嚴(yán)抓地下水考核點(diǎn)位達(dá)標(biāo)管控。加強(qiáng)近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改。扛牢壓實(shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
(1)繼續(xù)加強(qiáng)江河治理項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施滸灣堤的除險(xiǎn)加固工程、瑯琚河與撫河連通工程建設(shè)。積極實(shí)施青田港、雙陳河兩條中小河流整治項(xiàng)目、農(nóng)村水系綜合整治工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程,提高縣城和主要集鎮(zhèn)的防洪能力?! 。?)大力推進(jìn)治澇工程建設(shè)。積極開展xx村鎮(zhèn)綜合治理及易澇區(qū)排澇工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)xx村、xx村、xx村等一些易澇村莊的排澇能力建設(shè),逐步提高除澇能力和排澇標(biāo)準(zhǔn)?! 。?)加強(qiáng)病險(xiǎn)山塘水庫(kù)加工工程建設(shè)。進(jìn)一步完善水庫(kù)的設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)對(duì)安下等xx座未完全加固病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,xxx余座山塘進(jìn)行整治,切實(shí)提高山塘水庫(kù)的抗洪能力。
三、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),為民務(wù)實(shí),嚴(yán)守紀(jì)律,勤勉廉潔?! ∷?、市醫(yī)保局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)主持全面工作。副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)處理分管工作;受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)?! ∥?、局長(zhǎng)離__期間,由其委托的副局長(zhǎng)主持日常工作。副局長(zhǎng)離__期間,其分管的事項(xiàng)由其委托或報(bào)告局長(zhǎng)指定的其他副局長(zhǎng)代管?! ×⒕謾C(jī)關(guān)各科室局要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)市醫(yī)保局各項(xiàng)工作部署。
一、“實(shí)”字為要,持續(xù)深化“放管服”改革,打造營(yíng)商環(huán)境“金招牌”始終以“解決影響群和企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”為導(dǎo)向,打造一流營(yíng)商環(huán)境。一是精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策,服務(wù)“放管服”改革。抓實(shí)“一攬子”政策落地落實(shí)。成立工作專班,對(duì)標(biāo)國(guó)家6個(gè)方面33項(xiàng)措施,以工作實(shí)際為切入點(diǎn),出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”服務(wù)制實(shí)施方案》等,推進(jìn)舉措的精準(zhǔn)性和靶向性大大提高。抓實(shí)“證照分離”改革落實(shí)落細(xì)。組織編制87項(xiàng)“證照分離”改革政策匯編,全面了解改革精神,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。抓實(shí)政務(wù)服務(wù)清單落細(xì)落深。根據(jù)省、市安排部署,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,編制形成了全市最新的行政許可事項(xiàng)清單和非行政許可事項(xiàng)清單,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步提高。二是持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),釋放發(fā)展活力。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市《縣級(jí)劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》,通過事項(xiàng)梳理、征求意見、逐項(xiàng)對(duì)接、印發(fā)方案、組織交接等流程,將11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至我局實(shí)施。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)大廳辦理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,認(rèn)真開展調(diào)研、制定進(jìn)駐方案,除因涉密、國(guó)家安全和受場(chǎng)地限制外,1153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將入駐大廳辦理,全力打造只進(jìn)一扇門辦理N事的政務(wù)服務(wù)辦事大廳。擴(kuò)大縣級(jí)審批權(quán)限。承接省級(jí)“就近辦”事項(xiàng)受理權(quán)限68項(xiàng)、承接市下放我市事項(xiàng)12項(xiàng),打通服務(wù)群“最后一里”,為群提供便利、快捷服務(wù)的同時(shí),也提升了政府基層治理效率,釋放了市場(chǎng)主體活力。三是聚焦審管無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)審管互動(dòng)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),大監(jiān)管力度,全市監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100,實(shí)施清單編制率達(dá)100,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100,有效杜絕了監(jiān)管盲區(qū),提升了事中事后監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性,推進(jìn)了監(jiān)管工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖離萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余資金x萬(wàn)元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬(wàn)元,共計(jì)x萬(wàn)人次,居民醫(yī)?;鹄塾?jì)支出x萬(wàn)元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;慢性病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;居民兩病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬(wàn)元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬(wàn)元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金x萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬(wàn)元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬(wàn)元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬(wàn)元)。
三、存在的問題信訪突出問題調(diào)處不力。在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪。四、下一步工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持班子成員定期接訪。每日編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)值班提醒短信,定期公示“領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”,大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)能堅(jiān)持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時(shí)接訪,將這項(xiàng)制度持之以恒開展下去。上級(jí)有關(guān)部門高度重視此項(xiàng)工作,加大了的督查力度,經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查,并計(jì)劃通報(bào)相關(guān)接訪情況。(二)強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開展集中研判制度,對(duì)重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施。
(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營(yíng)、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動(dòng)。(三)加強(qiáng)安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報(bào)到工作和計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開展退役軍人招聘活動(dòng),積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳。(四)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展專題調(diào)研,探索運(yùn)用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保基層服務(wù)站高效運(yùn)行。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見面”申報(bào)與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開辦“4小時(shí)、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
二、工作亮點(diǎn)特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學(xué)在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個(gè)月的校園周邊群租房安全整治。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)、家校聯(lián)動(dòng),全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實(shí)登記備案和“雙向申請(qǐng)”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報(bào)出租房備案申請(qǐng)表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請(qǐng)2740份,承諾不對(duì)外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)褒獎(jiǎng),周邊縣(市、區(qū))多次來我縣考察學(xué)習(xí),有關(guān)工作在國(guó)家級(jí)報(bào)刊、省級(jí)公眾號(hào)、《安慶信息.每日快報(bào)》《*信息》等媒體上推介。
推進(jìn)農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理體制改革。堅(jiān)持農(nóng)村供水公益屬性,深入謀劃農(nóng)村集中供水工程產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)營(yíng)管理體制改革,推廣城鄉(xiāng)供水統(tǒng)建統(tǒng)管模式,穩(wěn)步推進(jìn)各縣區(qū)農(nóng)村集中供水管理模式由“個(gè)體私營(yíng)”向“規(guī)?;\(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變和發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程規(guī)范化管理、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。配合推進(jìn)大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全力配合省*灌區(qū)管理總局開展*灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造任務(wù),積極調(diào)動(dòng)各縣區(qū)切實(shí)做好本轄區(qū)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目掃尾工作和后續(xù)建設(shè)工作。推動(dòng)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。完成*至*年*座中型灌區(qū)改造項(xiàng)目驗(yàn)收工作。督促*灌區(qū)加快實(shí)施進(jìn)度,按期完成年度投資計(jì)劃。加快推動(dòng)*段灌區(qū)前期工作,盡快完成實(shí)施方案編制和批復(fù)。同時(shí),做好其他中型灌區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
四、圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,系統(tǒng)推進(jìn)大會(huì)籌備。按照“楓橋?yàn)楹诵?、全市同推進(jìn)”原則,全面推進(jìn)參觀點(diǎn)位改造升級(jí)。目前,楓橋經(jīng)驗(yàn)公安陳列館和群防群治實(shí)踐基地已完成方案設(shè)計(jì)及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制、模式敲定。持續(xù)深化“創(chuàng)楓”工作,城中派出所入圍“省楓”爭(zhēng)創(chuàng)培育所,楓橋交警中隊(duì)獲評(píng)首批以省委省政府命名的“楓橋式交警中隊(duì)”。同時(shí),成功保障第三屆新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與警務(wù)現(xiàn)代化高端峰會(huì)在×召開。積極推進(jìn)高等級(jí)榮譽(yù)創(chuàng)建,楓橋派出所作為全省公安系統(tǒng)唯一推薦對(duì)象申報(bào)“時(shí)代楷模”。五、強(qiáng)化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、品牌打造,梳理明確115項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。制定實(shí)施巡特警處置能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進(jìn)一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護(hù)航體系、行刑銜接協(xié)同等4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)一季度市局“最佳”系列獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí),“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評(píng)選。
3.扎實(shí)推進(jìn)法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場(chǎng)局牽頭指標(biāo)13項(xiàng),配合縣編辦完成指標(biāo)1項(xiàng),上報(bào)材料60余份。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)。認(rèn)真梳理行政復(fù)議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報(bào)答復(fù)參考模板》,對(duì)投訴舉報(bào)規(guī)定時(shí)限、投訴處理的三種情況、舉報(bào)處理的五種情況等方面進(jìn)行指導(dǎo)。三是加強(qiáng)行政三項(xiàng)制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。全面統(tǒng)計(jì)目前在用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)10部,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場(chǎng)所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。