《綱要》在語言領(lǐng)域中提出:“發(fā)展幼兒語言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個能使他們想說、敢說、喜歡說、有機(jī)會說并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境”以及要“鼓勵幼兒大膽、清楚地表達(dá)自己的想法和感受,發(fā)展幼兒語言表達(dá)能力和思維能力?!备鶕?jù)這一目標(biāo)和要求,結(jié)合大班幼兒的年齡特點和語言發(fā)展水平,我選擇了這節(jié)語言活動。根據(jù)以上對教材的分析我制定了以下三個目標(biāo):1.感受散文詩的優(yōu)美意境。2.理解散文詩的內(nèi)容,能有感情的朗誦。3.鼓勵幼兒大膽創(chuàng)編與花色相應(yīng)的夢,激發(fā)幼兒的想象力與創(chuàng)編能力?;顒又攸c:理解散文詩的內(nèi)容,感受散文詩的優(yōu)美意境?;顒与y點:鼓勵幼兒大膽創(chuàng)編與花色相應(yīng)的夢,激發(fā)幼兒的想象力和創(chuàng)編能力。
(二)工作原則1.加強(qiáng)預(yù)防。增強(qiáng)憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
一、教材分析一次函數(shù)是中學(xué)數(shù)學(xué)中的一種最簡單、最基本的函數(shù),是反映現(xiàn)實世界的數(shù)量關(guān)系和變化規(guī)律的常見數(shù)學(xué)模型之一,一次函數(shù)這一章在整個教材中將起著承上啟下的作用,特別是一次函數(shù)的圖像和性質(zhì)的理解和掌握,又是后續(xù)知識發(fā)展的起點,對今后知識的掌握起著決定性的作用。教學(xué)目標(biāo):(一)知識與技能1.理解掌握正比例函數(shù)、一次函數(shù)的概念、圖像、性質(zhì)及解析式的確定。2.理解一次函數(shù)與一元一次方程、一元一次不等式、二元一次方程組的關(guān)系,會應(yīng)用于解決數(shù)學(xué)和實際生活問題。
五、以深化改革為動力,狠抓落實求實效全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,新組建業(yè)務(wù)部門x個,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察業(yè)務(wù)工作的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法行為工作細(xì)則》等制度規(guī)定,實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督等方面的全面加強(qiáng)。著力推動各項檢察業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效,扎實開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動,制定實施《關(guān)于持續(xù)深化全面從嚴(yán)治檢“五個一”專項行動實施方案》《關(guān)于建立健全常態(tài)化開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動常態(tài)化機(jī)制的實施方案》等文件,扎實推進(jìn)司法辦案規(guī)范化建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治檢與加強(qiáng)隊伍建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,開展以案促改專項活動,將廉潔司法貫穿于檢察工作全過程,積極構(gòu)建新時代檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和業(yè)務(wù)生態(tài)。六、以主動接受監(jiān)督為常態(tài),自覺接受外部監(jiān)督
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個緊盯”,深入思考,有針對、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計項目。一是聚焦重大措施落實,抓好政策跟蹤審計。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點關(guān)注政府投資重點項目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實情況,分析審計項目的可行性和必要性,確保審計預(yù)期效果,發(fā)揮審計推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運行的作用;配合上級審計機(jī)關(guān)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點審計項目。二是聚焦公共資金績效,加強(qiáng)財政審計。貫徹落實“過緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行、重點專項資金的審計。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計,勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
以農(nóng)村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO(shè)三年行動計劃,推動做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級重點學(xué)科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線。繼續(xù)開展“師德先進(jìn)個人、集體”評選活動,進(jìn)一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長效機(jī)制。二是守牢校園安全底線。全面加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進(jìn)一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推進(jìn)**市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。推進(jìn)思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。大力實施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進(jìn)**二高多樣化建設(shè),深化與**師范學(xué)院、**一中教育集團(tuán)深化合作辦學(xué)。三是強(qiáng)化職業(yè)教育。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標(biāo)管理、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
(五)聚焦統(tǒng)計基層,在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請國家、省、xx市統(tǒng)計工作專家到我市開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計人員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計“兩個工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊》,組建四個規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計臺賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項統(tǒng)計工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)不全。統(tǒng)計執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點項目工作。3.落實好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
六是媒體融合推進(jìn)力度還有待提升。雖然各播出機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)媒體和新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)雖然整合到了一個平臺上,但是對主題策劃、新聞采訪和分眾傳播等環(huán)節(jié)還不能做到專業(yè)化掌握運用,新媒體平臺對群眾的吸引力、凝聚力不夠,部分播出機(jī)構(gòu)新媒體閱讀量、播放量均較低。*內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高,有線電視用戶流失。*安全播出意識有待提升。七是廣電隊伍建設(shè)與新時代要求還存在差距。由于機(jī)構(gòu)改革,廣電系統(tǒng)干部多為兼職,且流動性大,普遍存在專業(yè)能力不足的問題。鄉(xiāng)村*“村村通”“戶戶通”管理人員和基層電影放映人員存在年齡結(jié)構(gòu)老化、文化水平普遍偏低、技術(shù)能力差等現(xiàn)象。全市*從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)力度需加大,*管理、技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會較少,無培訓(xùn)專項投入,使現(xiàn)有從業(yè)人員存在與*技術(shù)發(fā)展差距較大的現(xiàn)象。三、下一步工作計劃
(一)營商環(huán)境全面優(yōu)化,市場主體持續(xù)發(fā)展。過去五年,我局堅持以商事制度改革為抓手,以“放管服”改革為主線,先后落實簡易注銷、名稱登記、多證合一等改革新措施,繼續(xù)深化先照后證、雙告知等制度,充分釋放政策紅利,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化注冊登記流程,縮短服務(wù)辦理時限,提升服務(wù)電子化水平。為推進(jìn)小微企業(yè)“雙升”,大力開展“你創(chuàng)業(yè)、我來幫”活動,累計開展了9次專項行動,為小微企業(yè)發(fā)展壯大贏得先機(jī),為小微企業(yè)“雙升”保駕護(hù)航;為全方位解決企業(yè)和個體戶在發(fā)展中遇到的堵點、難點、痛點,開展了“進(jìn)企業(yè)、大調(diào)研、送政策、解難題”活動和個體工商戶“上門問需、萬戶幫扶”等系列活動,收集信息200余條,積極為市場主體排憂解難;創(chuàng)造性的提出了行政服務(wù)回訪制度,以制度倒逼服務(wù),累計開展行政服務(wù)回訪7000余家次,滿意度98%。近年來,我區(qū)每年新增市場主體都在5000戶以上,個轉(zhuǎn)企500戶以上,超額完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌霰O(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊仍是短板。商標(biāo)注冊任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊已有些困難,商標(biāo)注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。
四、存在的問題及下一步工作打算雖然我們的工作取得了一定的成績,但按照法治政府建設(shè)工作要求,仍然存在以下問題:一是全系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法意識還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是法治宣傳教育形式較單一,實效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。(一)進(jìn)一步樹牢法治理念。一是嚴(yán)格落實D政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,摒棄“會上重要、會下次要、工作中不要”的做法,堅持以身作則,以上率下,帶頭學(xué)法尊法守法用法,切實做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。二是建立xx領(lǐng)域“線上線下”法治宣傳教育體系,定期聘請專家教授、專職律師以及實踐經(jīng)驗豐富的工作人員分門別類地開展講座、培訓(xùn),從工作實踐入手,突出針對性與實用性,努力提升全系統(tǒng)干部職工的學(xué)法用法意識,進(jìn)一步提高干部職工依法行政的能力。(二)進(jìn)一步提高普法實效。一是以法治教育為重點,采用上門送法、社區(qū)座談、以案釋法等方式,加大普法力度。二是以群眾需求為導(dǎo)向,根據(jù)群體的差異性,重點加強(qiáng)與其工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,提高普法教育的針對性和實效性。
(三)機(jī)關(guān)事務(wù)管理更加精細(xì)。堅持以“精細(xì)管理、品質(zhì)服務(wù)”為著力點,完成會議室維修改造和設(shè)施設(shè)備更新,機(jī)關(guān)大院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。扎實開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導(dǎo)力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導(dǎo)監(jiān)督,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核位居全省前列。編制完善公務(wù)用車使用、維修、加油、保險、更新等方面的規(guī)章制度22項,加大車輛申請、調(diào)度、使用、停放等全流程監(jiān)管力度,公車管理規(guī)范化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提升。一年來,市政府辦公室及所屬各單位工作取得了較好成效,但也還存在一些問題和不足:一是機(jī)關(guān)“三服務(wù)”工作的深度和廣度還需進(jìn)一步拓展,效率和質(zhì)量還需持續(xù)提升;二是“放管服”改革、“數(shù)字政府”建設(shè)等重點工作還需持續(xù)深入推進(jìn);三是干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。這些問題,我們將在今后的工作中全力抓好整改、加快推進(jìn)落實。
(二)依法行政工作持續(xù)深化。編制公布《市行政許可事項清單》,對314項行政許可事項逐項明確事項名稱、主管部門、實施依據(jù)等基本要素,全面做到事項同源、統(tǒng)一規(guī)范,清單之外一律不得違法實施行政許可。嚴(yán)格按照《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求,加強(qiáng)行政決策事項事前評估、事后評價,審查提請政府常務(wù)會議研究事項余項,及時報請市委市政府修改或廢止相關(guān)文件。改進(jìn)規(guī)范性文件、法律文本的審查方式,參與審查規(guī)范性文件件、提出建議意見多條,完成政府合同協(xié)議等重大法律事務(wù)的合法性審查和法律論證項(件),參與行政復(fù)議案件評議件,切實維護(hù)了行政執(zhí)法的公平公正。(三)機(jī)關(guān)事務(wù)管理更加精細(xì)。堅持以“精細(xì)管理、品質(zhì)服務(wù)”為著力點,完成會議室維修改造和設(shè)施設(shè)備更新,機(jī)關(guān)大院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。扎實開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導(dǎo)力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導(dǎo)監(jiān)督,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核位居全省前列。
隨著經(jīng)濟(jì)社會和文明程度的逐步提升,日喀則市孤兒人數(shù)從2015年的近1000人下降到現(xiàn)在的656人,保障標(biāo)準(zhǔn)從2020年的每人每月1059元提高到現(xiàn)在每人每月1231元,孤兒集中收養(yǎng)率始終保持在100%。日喀則市以“兩個健康成長”為重點,全力抓好兒童身體健康和心理健康,全力抓好兒童生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量,實施“大手拉小手、攜手伴成長”活動,積極營造孤兒健康成長的環(huán)境。同時,開展“家庭式”寄養(yǎng),簽訂寄養(yǎng)協(xié)議140份,辦理收養(yǎng)證12例,促進(jìn)孤兒“回歸”家庭。2021年6月,未成年人保護(hù)委員會辦公室由團(tuán)市委移交至民政部門,但機(jī)構(gòu)、人員均未移交。日喀則市民政局主動匯報銜接,推動成立領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣兩級政府全部建立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局,建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制,家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法等六方面共同保護(hù)兒童的大格局基本形成。全市20.39萬名未成年人納入“六位一體”保護(hù)體系。此外,日喀則市還加強(qiáng)留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù),全市206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了兒童督導(dǎo)員,1659個行政村和34個社區(qū)居委會配備了兒童主任,實現(xiàn)全覆蓋。下?lián)苄睦硎鑼?dǎo)關(guān)愛資金531.18萬元,通過購買服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)社會組織,1760名留守兒童和1191名困境兒童依法得到關(guān)愛和保護(hù)。讓三秦百姓共沐法治“春雨”
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場主體發(fā)展態(tài)勢。著力培育壯大市場主體。一是企業(yè)開辦實現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費”,“零見面”申報與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實行企業(yè)開辦“4小時、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長15%,個體工商戶3199戶,同比增長42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
四、圍繞“楓橋經(jīng)驗”,系統(tǒng)推進(jìn)大會籌備。按照“楓橋為核心、全市同推進(jìn)”原則,全面推進(jìn)參觀點位改造升級。目前,楓橋經(jīng)驗公安陳列館和群防群治實踐基地已完成方案設(shè)計及相關(guān)運行機(jī)制、模式敲定。持續(xù)深化“創(chuàng)楓”工作,城中派出所入圍“省楓”爭創(chuàng)培育所,楓橋交警中隊獲評首批以省委省政府命名的“楓橋式交警中隊”。同時,成功保障第三屆新時代“楓橋經(jīng)驗”與警務(wù)現(xiàn)代化高端峰會在×召開。積極推進(jìn)高等級榮譽創(chuàng)建,楓橋派出所作為全省公安系統(tǒng)唯一推薦對象申報“時代楷模”。五、強(qiáng)化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實戰(zhàn)實效、品牌打造,梳理明確115項重點任務(wù)清單。制定實施巡特警處置能力提升三年行動計劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進(jìn)一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護(hù)航體系、行刑銜接協(xié)同等4個項目獲評一季度市局“最佳”系列獎項。同時,“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評選。
3.扎實推進(jìn)法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國家級法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場局牽頭指標(biāo)13項,配合縣編辦完成指標(biāo)1項,上報材料60余份。目前該項工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)。認(rèn)真梳理行政復(fù)議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報答復(fù)參考模板》,對投訴舉報規(guī)定時限、投訴處理的三種情況、舉報處理的五種情況等方面進(jìn)行指導(dǎo)。三是加強(qiáng)行政三項制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。全面統(tǒng)計目前在用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)10部,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整,及時向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)。