從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產的平均增幅,使得三產絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產整頓和X家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產,從而影響三產的總量和增速。
一、提前謀劃,主動作為,精心籌備“臺上一分鐘,臺下十年功”。會務服務工作是一項細致繁雜的工作,沒有捷徑可走。每一個成功召開、流程順暢的會議背后,是工作人員細致、精心的準備。我們堅持注重細節(jié),集思廣益,不斷總結經驗做法,靈活運用到后勤保障工作中。
今年,全縣上下有效應對國內外復雜多變形勢,大力發(fā)揚“*****”的**精神,實字當頭、一干到底,各項工作特別是實體經濟振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低。可以說,很好地營造了**逆勢奮進的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內容,作為支撐實體振興特別是項目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應該說,過去的一年,我們引進的項目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實干、巧干的結果。過去一年,金融工作和經濟工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標看,一是全部貸款余額達到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實體經濟貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經濟貸款利率比全委預計時還要低2個BP,達到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點,全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實體經濟貸款余額均實現了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
三是強化教育引導,保證談話質量。制定“觸初心、促說清”談心談話方案,按照分級負責原則組織全程參與教育整頓的**名干部開展談心談話。為確保談心談話不走過場、取得實效,我組在談話前組織全體干部深入學習《關于在教育整頓期間做好紀檢監(jiān)察干部主動向組織說清問題的工作提示》,引導每一名同志深化思想認識,準確把握政策,嚴格對照“四問四講清”“六個是否”向組織說清問題。今年以來,我組各項工作取得一定成效,但是與上級領導的要求相比,還有一定的距離。例如,對片區(qū)紀檢監(jiān)督大隊履行紀檢監(jiān)察主責主業(yè)的指導還有所不足,片區(qū)大隊進駐以來主辦的案件數量還比較少;全市公安民警違紀違法問題依然比較突出,“三不腐”一體推進的力度還需進一步加強;個別紀檢監(jiān)察干部斗爭本領不夠強,專業(yè)能力與委機關同志相比還有較大差距,等等。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)?! ?、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)?! ?、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰?,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
一、農村“法律明白人”培養(yǎng)工程現狀 農村“法律明白人”的培養(yǎng)目標是心中有法、遇事找法,具體做到崇尚法律,帶動家庭成員認真學法、依法維權。農村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,具體做到掌握與農村生產生活密切相關的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理?! 「鶕募?,到20**年底,各行政村至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干,且有農村“法律明白人”的戶數占農戶總戶數15%以上,即338戶以上; 到20**年底,各村民小組至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干,且有農村“法律明白人”的戶數占農戶總戶數30%以上,即626戶以上; 到20**年底,各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農村“法律明白人”骨干,且有農村“法律明白人”的戶數占農戶總戶數50%以上,即1041戶以上。此后再用2至3年,實現全鄉(xiāng)農村每戶培養(yǎng)1名農村“法律明白人”的目標。
一、扎實推進大病政策,提高保障水平自成立醫(yī)療保障局醫(yī)療開始實施市級城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌以來,我市嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案(試行)的通知》、《*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施細則(試行)》及相關文件要求,享受全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診和住院待遇政策。以保大病、保住院為目標,著力提高基本統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌報銷比例。基本醫(yī)保統(tǒng)籌報銷部分,一方面降低住院起付標準,住院費用統(tǒng)籌報銷起付線由原來每次住院1000元調整為年度內首次在基層醫(yī)療機構住院500元、在二級及以上醫(yī)療機構住院1000元,第二次住院起降低50%;另一方面上調分段支付比例,參保對象經規(guī)范轉診在市外二級醫(yī)療機構住院的,由個人自付5%后,發(fā)生的醫(yī)保制度內費用報銷比例按不同分段分別提高10個百分點和20個百分點。
(二)財源建設資源保障給力不到位目前,公司存在“經營性資產、經營性項目、經營性收入嚴重不足和實業(yè)拓展剛剛起步”等問題,給公司財源建設和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當大的壓力。1.資產規(guī)模是三家平臺公司最小。公司無主體信用評級,實物抵押已身無寸縷,自身增信擔保能力不足,且縣域內平臺企業(yè)間在農發(fā)行互相擔保額度目前已基本達到上限,后期項目貸款擔保能力不足。2.經營性資產和經營性項目剛起步。公司經營性資產不到xx萬元,經營收入剛突破XX00萬元。收支嚴重失衡,導致公司缺乏現金流,無法支持更多的流動資金貸款。3.債務優(yōu)化壓力大。公司承擔大量的政府投資項目,但卻未建立良好的結算機制。加之,今年公司XX增融資和借款2xx000萬元,公司負債率已高達xx.3%,還本付息壓力大,債務優(yōu)化問題相當棘手。
一是更注重就業(yè)政策的針性和預期成效。突出市場化、社會化的擴就業(yè)方向著力減輕市場主體負擔優(yōu)化生產經營環(huán)境大市場化原則下穩(wěn)崗擴崗的財政金融支持力度。精準效的公共就業(yè)企業(yè)經營活躍和宏觀就業(yè)穩(wěn)定良好支撐確市場主體具備充分的人員調整空間、失業(yè)人員能夠及時獲得就業(yè)。二是把落實校畢業(yè)生就業(yè)重中之重兼顧短期就業(yè)解決和長期升。一方面校就業(yè)部門要大訪企尋崗力度、優(yōu)化畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持舉措畢業(yè)生充足的就業(yè)息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導。及時把握大學生就業(yè)的變化趨勢升積極就業(yè)政策的針性防止青年失業(yè)轉化成長期失業(yè)。另一方面統(tǒng)籌燃眉之急和長遠之計即便是在校畢業(yè)生就業(yè)困難的當下也要堅持以導向的等教育改革分階段、有步驟地扎實推進人才培養(yǎng)的顯著升把人才強國和科技自立自強全面就業(yè)的根本。
《中華人民共和國社區(qū)矯正法》規(guī)定,各級人民政府應當將社區(qū)矯正經費列入本級政府預算。居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機構開展工作所需的經費應當按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機構本級政府預算。國家鼓勵、支持社會組織等社會力量依法參與社區(qū)矯正工作,社區(qū)矯正機構根據需要,組織具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者實踐經驗的社會工作者開展社區(qū)矯正相關工作。根據相關政策規(guī)定,結合實際情況,xxxx年xx市xx區(qū)司法局與xx護航社會工作服務中心簽訂合作協(xié)議,引進司法社工開展區(qū)域內社區(qū)矯正工作,運用專業(yè)社會工作方法,為矯正對象開展個案輔導、心理疏導、公益活動、社會教育等服務,以改變服務對象心理認知,矯正不良行為,有效促進其回歸社會,成為守法公民,助力社會和諧穩(wěn)定。
二是樹立問題意識。問題是事物矛盾的直觀反映,是實踐發(fā)展的有力引導,抓住了主要問題,就找到了工作的著力點和突破口。實踐中有什么問題,我們在工作中就要研究什么問題,努力解決什么問題。這是最樸實的方法論。比如,關于簡化報表的問題。在調查研究中,基層同志反映,工會系統(tǒng)數據庫要整合共享,不能都分頭管理,多頭要數據,重復要數據,還有大量的日常檢查填表、統(tǒng)計報表,基層不堪重負,影響隊伍力量辦實事,“填表不等于工作”,實干才能服務職工。三是注重基層導向?;鶎邮枪抗ぷ鞯幕A。×市總工會高度重視基層,率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立總工會,率先明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會經費留成×%,率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立工會服務站,并由市區(qū)兩級工會分擔聘用專職工會社會工作者,有了一支專門的基層工會工作者隊伍,保障了基層工會作用發(fā)揮。做實基層,夯實基礎,工作才能落到實處,工會才能扎根職工群眾之中。
三是持續(xù)規(guī)范督查督辦。以著力打造政務督查和績效考評中心為抓手,制定完善《XX市人民政府政務績效考評辦法(試行)》《重點工作任務定期督辦調度辦法》等制度,對全市3個區(qū)、46個市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進行考評排名,對重視程度高、落實行動快、工作成效好的予以表揚并加分,對重視不夠、行動遲緩、成效不足的予以批評并扣分,切實發(fā)揮政務績效考評的“指揮棒”“助推器”作用。四是持續(xù)規(guī)范信息調研工作。堅持以高質量信息服務、推動高質量決策,制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細則》,創(chuàng)辦了《政務動態(tài)》《政務參考》信息服務平臺,搭建市政府領導班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道,實行信息報送及采用情況賦分排名、年度考核機制,形成同頻共振研信息、群策群力報信息的工作格局。
一是持續(xù)規(guī)范公文運轉。緊盯公文接收、擬辦、審核、流轉、簽批、分送、制發(fā)全過程,實行文件辦理首辦負責、限時辦理和公開通報制度,堅持線上線下同步辦、內外聯(lián)通高效辦、守正創(chuàng)新靈活辦“三辦結合”,實現文件運轉整體效率提升2-3倍。二是持續(xù)規(guī)范會議服務。強化會議全過程服務,會前嚴把“審核關”,制定市政府常務會、市長辦公會議題清單,嚴格上會議題合法性審查,強化部門、分管副秘書長、分管副市長三級審核職責,避免議題“帶病”上會。會中嚴把“服務關”,優(yōu)化調整會議設備軟硬件,制定會議服務個性化清單,如常務會側重議題銜接、參會人員到會候會等環(huán)節(jié),電視電話會側重設備調試、會場紀律等事項,會中銜接和保障能力不斷提升。會后嚴把“督辦關”,強化各科室協(xié)調聯(lián)動,明確督查室、文電科對會議議定事項的督辦和文件制發(fā)等后續(xù)工作,實現會議服務閉環(huán)管理。
房屋產權登記確權頒證清零行動是省委、市委安排的一項重大政治任務,是“我為群眾辦實事”實踐活動的具體體現,也是當前民生最關注的焦點問題,解決好不動產登記遺留問題是百姓所急所盼。此次清零行動,覆蓋范圍廣、工作難度大、群眾期望高,我們的主要任務是依法依規(guī)加快解決全市房屋產權登記歷史遺留問題,至20**年底全市國有建設用地上證件齊全、產權清晰、已繳清各種費用的房屋全部完成不動產登記,取得不動產證書,實現登記確權頒證清零,并建立長效機制。各相關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,以“決不把歷史問題再留給歷史”的擔當,在踐行宗旨上提高認識,在促進經濟健康發(fā)展上提高認識,在維護社會和諧穩(wěn)定上提高認識,切實樹立源頭治理的工作理念,加快推進解決歷史遺留問題,把這項工作抓實抓細、抓出成效,確保全市人民群眾居有所安、和諧穩(wěn)定。
一、加強組織領導,明確職責分工一是成立了專項行動領導小組,由xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理xx、副鎮(zhèn)長xxx任組長,安監(jiān)科科長、xxx縣派出所所長、xx店派出所所長、消防工作站負責人任副組長,各相關部門負責人任組員。領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,安監(jiān)科科長任辦公室主任。二是制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)“防風險、除隱患、保平安”消防安全隱患集中排查專項行動方案的通知》,明確了工作目標,排查重點范圍,整治突出問題以及鎮(zhèn)級政府、行業(yè)部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的職責分工,并對具體工作提出了相關要求。三是在全鎮(zhèn)企業(yè)主要負責人參加的安全會議上,由副鎮(zhèn)長李寶華就“防風險、除隱患、保平安”消防安全隱患集中排查專項行動工作進行了部署,要求各單位高度重視,立即行動,全面開展本單位消防安全隱患自查整改工作。二、明確排查重點,全力消除隱患此次消防安全隱患集中排查的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領域、各轄區(qū)的單位場所,在全面排查基礎上,重點開展集中整治。
D員干部要把學習貫徹D的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習D史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來,永不自滿、篤信篤行,積極主動學、聯(lián)系實際學,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。去年我們隆重慶祝了新中國成立70周年,明年我們將迎來中國共產D成立100周年。站在承前啟后的關鍵節(jié)點,歷史的契機又一次等待我們把握。闊步走在大路上的我們要繼續(xù)堅定不移推進思想建D、理論強D,堅持以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,讓當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒,帶領全國各族人民奪取新的偉大勝利。
一要始終秉持教學第一位的本位意識。思政教育、專業(yè)教育、x教育、知行教育、實踐教育、工程教育,這些所有的模塊構成了我們學校人才培養(yǎng)體系,大家要始終秉持教學本位的理念,深刻研判國家、社會、學校人才培養(yǎng)的新形勢和新要求,不斷探索前沿高等教育先進的教學理念和教學方法,持續(xù)推進我校教育體系的完善與創(chuàng)新。二要加強團隊協(xié)作。x教育建設并非閉門造車,我們在新工科新文科協(xié)同發(fā)展理念引導下,大力扶持文理滲透、理工交融的學科交叉融合,整合校內多學科資源,建立開放、共享、交叉、融合的x教育課程體系,這已成為我們學校x教育建設導向,所以更需要大家加強團隊協(xié)作,體現產教融合科教融匯、有組織科研有組織教研的一些集中成果。三要認真踐行課堂革命教學改革。x教育是人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場之一,也是教學改革的重要突破口。希望我們的老師從x教育改革出發(fā),又反哺回專業(yè)教育、工程教育。