三、存在的問題信訪突出問題調處不力。在一定程度上存在重回復、輕調處的現象,造成群眾重復上訪。四、下一步工作計劃(一)堅持班子成員定期接訪。每日編發(fā)領導值班提醒短信,定期公示“領導群眾接待日”,大多數值班領導能堅持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實強化了群眾合理訴求的解決力度,主要領導要帶頭按時接訪,將這項制度持之以恒開展下去。上級有關部門高度重視此項工作,加大了的督查力度,經常組織明查暗訪組進行抽查,并計劃通報相關接訪情況。(二)強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責任制要求,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施。
(二)打好規(guī)范辦理“主動仗”,全面提質效。對事項按照“十步法”,落實“三到位”,切實形成閉環(huán),防止初轉重。建立國家局登記求決類初件包保機制,確保程序性辦結和實質性化解。對重復事項要溯源復盤,摸清緣由經過、主要訴求、政策依據、癥結難點等,力爭化解,防止重轉積。對不滿意件、未參評件高度關注,要求責任單位繼續(xù)做好教育疏導工作,加強督查督辦,既督問題解決、也查首辦責任,屬于失職失責的,提出追責問責建議。(三)啃下積案化解“硬骨頭”,確保真解決。從講政治的高度扛起重點事項化解責任,嚴格落實專班責任制,實行“一案一策、一人一專班”,找準事項突破口、壓縮化解時限,辦一件、結一件、了一件,確保事項真化解。(四)拿下重點領域“攔路虎”,下好先手棋。進一步落實市委工作會議關于深化重點領域專項治理的具體要求,聚焦群眾急難愁盼問題,加強過程監(jiān)管和矛盾化解,切實維護群眾合法利益,著力消除重點領域隱患。
三、下步工作(一)守牢基層化解“主陣地”,竭力遏上行。深入開展矛盾糾紛排查化解,有效減少矛盾積累、問題上行、風險外溢。發(fā)揮常態(tài)化安保指揮部作用,對風險隱患進行預警和化解處置。(二)打好規(guī)范辦理“主動仗”,全面提質效。對事項按照“十步法”,落實“三到位”,切實形成閉環(huán),防止初轉重。建立國家局登記求決類初件包保機制,確保程序性辦結和實質性化解。對重復事項要溯源復盤,摸清緣由經過、主要訴求、政策依據、癥結難點等,力爭化解,防止重轉積。對不滿意件、未參評件高度關注,要求責任單位繼續(xù)做好教育疏導工作,加強督查督辦,既督問題解決、也查首辦責任,屬于失職失責的,提出追責問責建議。(三)啃下積案化解“硬骨頭”,確保真解決。從講政治的高度扛起重點事項化解責任,嚴格落實專班責任制,實行“一案一策、一人一專班”,找準事項突破口、壓縮化解時限,辦一件、結一件、了一件,確保事項真化解。
(一)守牢基層化解“主陣地”,竭力遏上行。深入開展矛盾糾紛排查化解,有效減少矛盾積累、問題上行、風險外溢。發(fā)揮常態(tài)化安保指揮部作用,對風險隱患進行預警和化解處置。(二)打好規(guī)范辦理“主動仗”,全面提質效。對事項按照“十步法”,落實“三到位”,切實形成閉環(huán),防止初轉重。建立國家局登記求決類初件包保機制,確保程序性辦結和實質性化解。對重復事項要溯源復盤,摸清緣由經過、主要訴求、政策依據、癥結難點等,力爭化解,防止重轉積。對不滿意件、未參評件高度關注,要求責任單位繼續(xù)做好教育疏導工作,加強督查督辦,既督問題解決、也查首辦責任,屬于失職失責的,提出追責問責建議。(三)啃下積案化解“硬骨頭”,確保真解決。從講政治的高度扛起重點事項化解責任,嚴格落實專班責任制,實行“一案一策、一人一專班”,找準事項突破口、壓縮化解時限,辦一件、結一件、了一件,確保事項真化解。
2024年,鄉(xiāng)將以創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境為主線,緊緊圍繞著平安建設、法治建設,在綜治維穩(wěn)、社會治理、服務群眾上下功夫,推動政法工作高質量發(fā)展,高水平躍進。一是積極化解各類矛盾,全力維護社會穩(wěn)定。正確處理人民內部矛盾。建立矛盾糾紛排查調處機制,認真做好矛盾分類梳理和調處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內部,化解在萌芽狀態(tài)。對涉法涉訴上訪案件不回避、不推拖,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對合理訴求,給予及時處理。二是著力做好社會治理現代化。一要高規(guī)格推進市域社會治理現代化。要進一步做細網格服務管理,推動創(chuàng)建服務站,建立信息收集、下沉走訪、信息融合、跟蹤督辦、考評激勵機制等落實落地。
一、基本情況
2024年第一季度,全縣信訪總量XXX批XXX人次,批次同比上升15.45%、人次同比下降24.44%;全縣信訪形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展,實現了“防止發(fā)生大規(guī)模進京聚集、涉訪個人極端行為及因信訪問題引發(fā)的負面炒作”的工作目標,有效維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、主要做法和成效亮點
(一)建立“一卡通”工作機制
為暢通規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,XX縣通過推廣便民服務卡(簡稱“一卡通”),切實壓實各方責任,合力化解信訪問題。便民服務卡上寫有村(社區(qū))書記、派出所所長、自然資源規(guī)劃所所長、民政所所長、司法所所長、信訪辦主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、監(jiān)督員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記)手機號碼,便于群眾及時聯(lián)系反饋問題,樹立打電話給基層、向基層領導反映真管用的導向。
全縣發(fā)放45萬余份《便民服務卡》,切實把立黨為公、執(zhí)政為民理念具體地、深入地延伸到信訪工作的神經末梢。XX縣通過壓實村(社區(qū))書記及鎮(zhèn)聯(lián)系點干部主體責任、壓實鎮(zhèn)直單位主要負責人責任、壓實網格員責任、壓實包案領導責任,保障“一卡通”效果,做到打電話真管用。
(二)建立“點單會辦”工作機制
“民有所呼、我有所為”。為做到件件有回音,事事有結果,對復雜疑難的信訪問題采取“點單會辦”機制,即有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府列出會商單位清單,縣包案領導“做東”,縣信聯(lián)按單“邀客”,涉事縣直相關部門“赴宴”,合力化解信訪疑難問題,由不落實的責任單位“買單”。為此,縣信聯(lián)辦研究成立依法終結工作小組、雙向規(guī)范工作小組、督查督辦工作小組、“點單會辦”工作小組。每個小組分別由縣信訪局一名班子成員任組長,信訪專員及信訪局業(yè)務骨干為成員,明責亮牌。
(三)做實“四訪”工作機制
為暢通和規(guī)范群眾訴求通道,深化“接訪不走過場”實際效果,XX縣“持續(xù)深化‘一改兩為’”,做到接訪“B崗”、下訪“話家常”、約訪“不打烊”、“陪訪”有保障。
1.接訪“B崗”。XX縣在縣群眾來訪接待中心每天安排一名黨政領導接訪,每周二、周三,安排了黨政主要領導兩個接訪專場,但黨政領導不能確保接訪日一定到場。XX縣反復研究、比較,推出縣黨政領導為崗,縣人大、政協(xié)領導為B崗,黨政領導把接訪作為當天第一任務,非特別事項沖突必到崗,確實到不了位的,及時通知B崗領導接訪。為保證接訪實際成效,縣信聯(lián)辦推行“兩提前、一通報、一報告”制度,即:提前一周公示黨政領導接訪日程安排,提前一天電話或短信提醒接訪領導,每周在《每周信訪信息》通報上周每位領導接訪的批次、人次、簽批的件次,接近一個月的時間及時報告每位領導接訪簽批事項的辦理結果或進度。
2.下訪“話家?!薄?/span>部分信訪事項雖然辦結了,但信訪人沒有真正打開心結,但仍有上訪隱患,帶案下訪成為XX縣縣級領導下鄉(xiāng)調研主要內容之一。針對有的年紀偏大、性格偏執(zhí)信訪人的具體信訪事項,縣包案領導在梳理研究案件的基礎上,帶案下訪,不是“訪”信訪人,而是走訪知情者,直到弄清事情真實情況、掌握有力證據。縣級包案領導下訪時把評議會、會商會開在群眾家門口,讓矛盾糾紛雙方及群眾代表、鄉(xiāng)賢參加,當面說事、還原場景、講政策、講流程,當事人說心結,整個下訪過程變成說事、理事、評事的過程。
3.約訪“不打烊”。工作日信訪人相對較多,尤其是涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設領域信訪事項訴求尤為突出。XX縣逐一梳理,對一時難以理清弄透的信訪人進行分類,告知周六周日分類個案約訪,周六由縣委常委、縣委政法委書記約訪涉法涉訴信訪人,周日由分管城鄉(xiāng)建設的副縣長約訪。周六周日約訪時,時間相對寬裕,一個信訪事項,短則一小時,長則半天的時間,充分傾訴,無訪不談。一方面信訪人放得開,一方面約訪領導很專業(yè),在交流中碰撞,在碰撞中產生火花,逐漸找到共識,開啟了化解的模式。
4.“陪訪”有保障。XX縣在暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道的同時,進一步完善網格化、精細化、智能化服務,對類似于王某志、豐某等個案全面排查、分類,逐一問其所需,針對不同群體相同訴求,征募社會工作者,提供一對一、多對一、全過程、全方位個性化服務,做到“民有所呼,我有所應,陪在身邊,權有保障”。
三、存在的問題及原因分析
由于綜合運用法律、政策、經濟、行政、等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,多措并舉化解還有差距,將心比心、用心用情、耐心恒心還不夠,壓實責任、嚴實作風、強化監(jiān)督還有待加強,清單化、閉環(huán)式工作機制還不夠健全,仍存在著以下主要問題:
1.赴省訪持續(xù)在高位運行,上升趨勢明顯;進京訪預警頻繁,風險不斷。
2.來縣集體訪問題主要集中在房地產和物業(yè)管理方面。
3.網上信訪、重復訪不斷、“倒流”案件領跑全市。
四、第二季度工作計劃
(一)緊盯信訪積案,加大攻堅力度
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http://17025calibrations.com/worddetails_41316528.html一是XX單位下轄的部分黨支部和黨員干部個人的自我檢視不夠,特別是抓整改的措施落實得還不夠全面,還有一些問題沒有得到完全徹底解決。二是調查研究的不足。部分黨員聯(lián)系實際、聯(lián)系自身工作作風不夠緊密,少數黨員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我們將突出問題導向,采取積極有效措施徹底解決以上存在的問題,確保主題教育實現預期目標。一是進一步提升抓好主題教育的主動性和自覺性。教育引導xx單位全體黨員干部要深入貫徹xxx總書記的要求,持之以恒,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。二是主動運用主題教育成果推進中心工作。積極引導廣大黨員堅定地與上級黨委保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位置,深入學習、準確理解群眾路線理論觀點,圍繞省委高質量發(fā)展目標任務,扎扎實實推進中心工作。
二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務官”責任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產業(yè)項目、三一重能風力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現成果轉化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調度及業(yè)務指導,貫徹落實項目建設“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關要求,通過“比實績、曬單子、亮數據、拼項目”,進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務。
(五)實施融合促進工程,切實發(fā)揮黨建引領高質量發(fā)展作用。堅持推動黨建與業(yè)務工作深度融合,堅持黨建和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。一是在服務大局中全力作為。按照市局《關于加強黨建引領“警地融合”推動基層治理體系和治理能力現代化的實施意見》,組織開展“我為群眾辦實事”“雙報到”實踐活動300余次。邀請市人大代表、政協(xié)委員、黨風政風警風監(jiān)督員參加市局“向黨和人民報告”警營開放日活動,在黨建引領、安保維穩(wěn)、執(zhí)法辦案、保護群眾中涌現出來的忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻的,選樹28名優(yōu)秀共產黨員、15名優(yōu)秀黨務工作者、8個先進基層黨組織,充分發(fā)揮正向激勵作用,營造學習典型、爭做典型、弘揚典型精神的濃厚氛圍。二是強化暖警惠警措施。
一是及時傳達學習xxx總書記重要指示精神。堅持把學習貫徹xxx總書記關于加強領導班子建設、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等重要指示精神作為重大政治任務,局黨組會及時傳達學習,并就貫徹落實指示精神提出具體措施,扎實抓好我局領導班子和干部隊伍建設,以實際工作業(yè)績彰顯學習貫徹成效。二是加強領導班子分析研判。堅持把考察了解班子和干部的功夫下在平時,定期開展領導班子和領導干部分析研判工作,重點了解班子運行、整體結構、優(yōu)化方向等情況,聽取干部群眾對班子和干部的評價,掌握班子成員個人思想動態(tài)和意愿訴求。同時,將研判中發(fā)現的政治堅定、敢于擔當、群眾認可的優(yōu)秀年輕干部納入選人用人視野,切實做好干部儲備。三是全面收集掌握干部表現。嚴格落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,定期與紀檢、公檢法、信訪、審計等部門溝通信息,注重掌握干部負面信息,并進行分析研判。
2024年是XX油田剛性推進“三年一盤棋”整體部署落地的基礎年,也是走穩(wěn)“三步走”戰(zhàn)略實現轉型發(fā)展的重要一年,更是工程技術服務公司堅持低成本戰(zhàn)略、發(fā)展特色工程技術的關鍵一年。站在新起點,邁向新征程,公司既面對難得發(fā)展機遇,也面臨不少風險挑戰(zhàn)。開展“轉觀念、勇?lián)敗⑿抡鞒?、?chuàng)一流”主題教育活動,就是教育引導廣大干部員工全面學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神,全面貫徹落實中油集團公司2024年工作會議和油田公司、公司“兩會”各項工作部署,始終不忘“我為祖國獻石油”的初心,深刻認識油氣產量是“端牢能源飯碗”的責任擔當,著力更新發(fā)展理念、變革發(fā)展模式,抓住當前內外部利好機遇,堅定“服務油田開發(fā)”主導思想不動搖,圍繞“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,推動服務水平再提檔、再升級,加快建設創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展的工程技術服務公司。
(二)堅持問題導向,持續(xù)改進工作。要繼續(xù)在提高工作效率和服務質量上下功夫,積極學習借鑒其他部門及xx關于“四零”承諾服務創(chuàng)建工作的先進經驗,同時主動查找并著力解決困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點問題。要進一步探索創(chuàng)新,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,精簡審批程序,縮短辦事路徑,壓縮辦理時限,深化政務公開,努力為企業(yè)當好“保姆”,為群眾提供便利,不斷適應新時代人民群眾對政務服務的新需求。(三)深化內外宣傳,樹立良好形象。要深入挖掘并及時總結作風整頓“四零”承諾服務創(chuàng)建工作中形成的典型經驗做法,進一步強化內部宣傳與工作交流,推動全市創(chuàng)建工作質效整體提升。要面向社會和公眾莊嚴承諾并積極踐諾,主動接受監(jiān)督,同時要依托電臺、電視臺、報紙及微信、微博等各類媒體大力宣傳xx隊伍作風整頓“四零”承諾服務創(chuàng)建工作成果,不斷擴大社會知情面和群眾知曉率。
1、該生學習態(tài)度端正 ,能夠積極配合老師 ,善于調動課堂氣氛。 能夠積極完成老師布置的任務。學習勁頭足,聽課又專注 ,做事更認 真 ,你是同學們學習的榜樣。但是,成績只代表昨天,并不能說明你 明天就一定也很優(yōu)秀。所以,每個人都應該把成績當作自己騰飛的起 點。2、 你不愛說話 ,但勤奮好學,誠實可愛;你做事踏實、認真、為 人忠厚 ,是一個品行端正、有上進心、有良好的道德修養(yǎng)的好學生。在學習上,積極、主動,能按時完成老師布置的作業(yè),經過努力 ,各 科成績都有明顯進步,你有較強的思維能力和學習領悟力,學習也有 計劃性,但在老師看來,你的潛力還沒有完全發(fā)揮出來,學習上還要有持久的恒心和頑強的毅力。
二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務官”責任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產業(yè)項目、三一重能風力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現成果轉化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調度及業(yè)務指導,貫徹落實項目建設“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關要求,通過“比實績、曬單子、亮數據、拼項目”,進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務。
(二)堅持問題導向,持續(xù)改進工作。要繼續(xù)在提高工作效率和服務質量上下功夫,積極學習借鑒其他部門及xx關于“四零”承諾服務創(chuàng)建工作的先進經驗,同時主動查找并著力解決困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點問題。要進一步探索創(chuàng)新,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,精簡審批程序,縮短辦事路徑,壓縮辦理時限,深化政務公開,努力為企業(yè)當好“保姆”,為群眾提供便利,不斷適應新時代人民群眾對政務服務的新需求。(三)深化內外宣傳,樹立良好形象。要深入挖掘并及時總結作風整頓“四零”承諾服務創(chuàng)建工作中形成的典型經驗做法,進一步強化內部宣傳與工作交流,推動全市創(chuàng)建工作質效整體提升。要面向社會和公眾莊嚴承諾并積極踐諾,主動接受監(jiān)督,同時要依托電臺、電視臺、報紙及微信、微博等各類媒體大力宣傳xx隊伍作風整頓“四零”承諾服務創(chuàng)建工作成果,不斷擴大社會知情面和群眾知曉率。
(五)服務群眾提效能方面。一是政府采購服務提檔升級。建成“全區(qū)一張網”,各類采購主體所有業(yè)務實現“一網通辦,提升辦事效率;全面實現遠程開標和不見面開標,降低供應商成本;要求400萬元以上工程采購項目預留采購份額提高至采購比例的40%以上,支持中小企業(yè)發(fā)展。2022年,我區(qū)政府采購榮獲”中國政府采購獎“,并以全國第一的成績獲得數字政府采購耕耘獎、新聞宣傳獎,以各省中第一的成績獲得年度創(chuàng)新獎。二是財政電子票據便民利民。全區(qū)財政電子票據開具量突破1億張,涉及資金810.87億元。特別是在醫(yī)療領域,全區(qū)241家二級以上公立醫(yī)療機構均已全部上線醫(yī)療收費電子票據,大大解決了群眾看病排隊等待時間長、繳費取票不方便的問題,讓患者”省心、省時、省力“。
一、活動開展情況及成效按照省委、市委對“大學習、大討論、大調研”活動的部署要求,縣委立即行動,于8月20日組織召開常委會會議,專題傳達學習省委X在讀書班上的講話精神。5月2日,縣委召開“大學習、大討論、大調研”活動推進會,及時對活動開展的相關要求、任務進行再安排再部署,會后制定并下發(fā)了活動實施方案、重點課題調研方案、宣傳報道方案等系列文件,有效指導活動開展。5月17日、9月1日,縣委再次召開常委會會議,專題聽取“大學習、大討論、大調研”活動開展情況匯報,研究部署下階段工作。9月13日,召開全縣“大學習大討論大調研”活動工作推進座談會,深入貫徹全省、全市“大學習大討論大調研”活動工作推進座談會精神,總結交流活動經驗,對下一階段活動開展進行安排部署?!按髮W習、大討論、大調研”活動的有序開展,為砥礪前行、底部崛起的X注入了強大的精神動力。
1.市政基礎設施項目5項,總建設里程2.13km,投資概算2.28億元。其中,烔煬大道(涉鐵)工程施工單位已進場,項目部基本建成,正在辦理臨時用地、用電及用水等相關工作;中鐵佰和佰樂(巢湖)二期10KV外線工程已簽訂施工合同;黃麓鎮(zhèn)健康路、緯四路新建工程均已完成清單初稿編制,亟需黃麓鎮(zhèn)完成圖審工作和健康路新建工程的前期證件辦理;公安學院配套道路項目在黃麓鎮(zhèn)完成圍墻建設后即可進場施工。2.公益性建設項目6項,總建筑面積15.62萬㎡,投資概算10.41億元。其中,居巢區(qū)職業(yè)教育中心新建工程、巢湖市世紀新都小學擴建工程已完成施工、監(jiān)理招標掛網,2月上旬完成全部招標工作;合肥職業(yè)技術學院大維修三期已完成招標工作,近期簽訂施工合同后組織進場施工;半湯療養(yǎng)院凈化和醫(yī)用氣體工程已完成招標工作;半湯療養(yǎng)院智能化工程因投訴暫時中止;巢湖市中醫(yī)院(中西醫(yī)結合醫(yī)院)新建工程正在按照既定計劃推進,預計4月中下旬掛網招標。