(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產糧大縣方向2024年中央預算內投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
二、存在的問題(一)項目推進仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產業(yè)恢復較慢。受化工產品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產值為負增長。受房地產市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產值為負增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強,全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設立省級企業(yè)技術中心,技術含量高、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產基地,而無研發(fā)機構、人員,存在研發(fā)“空心化”現象。
(三)持續(xù)加強師資建設。一是優(yōu)化結構。按照“有編必補”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補充計劃,有效滿足各學校用人需求。做好教師學科結構的調研摸底,持續(xù)推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動,探索實踐薄弱學科跨校走教,促進教師的合理配置。二是全員培訓。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實開展中小學教師學科培訓、新上崗教師崗前培訓、骨干教師及青年教師管理能力培訓等,不斷提升教師教學技能。三是名師建設。深入推進名師工作室建設,充分發(fā)揮名師的引領、指導、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團送教下鄉(xiāng)培訓活動等,積極構建名師成長梯隊培養(yǎng)機制。加強工作室考核考評,切實提升研究教學、服務教學、創(chuàng)新教學的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實教學常規(guī)。一是“三精”攻堅。全面啟動新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動,集選優(yōu)質教學案例,形成縣級精品教學成果集,為各學校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質教學資源。二是壓實目標。
(四)堅持保安提質,跑出兩定機構管理加速度。一是完善兩定機構管理機制。制定定點醫(yī)藥機構“負面清單”,以負面清單制度為切入點,督促兩定機構對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務行為進行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網辦”,實現從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網上辦理,實現服務對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調整,對費用增長出現異常的醫(yī)療機構,適當提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經辦人員輪崗機制、建立審核質量抽查機制、建立審核工作互學互比機制;建立審核質效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務考核相結合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標,提高業(yè)務素質和工作質量。三是加強定點藥店管理。
五、有關工作建議一是建立協(xié)調配合機制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責,需要協(xié)調的重大協(xié)作配合事項由聯席會議負責。二是建立分級案審機制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數額大小,采取分級案審的方法進行案件審核。三是建立司法協(xié)作機制。加強公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當事人暴力抗法、拒絕履行已經發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時進行強制執(zhí)行。四是建立投入保障機制。根據行政綜合執(zhí)法隊伍建設、裝備保障和工作開展的客觀要求,財政部門適當加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項經費開支。五是建立權力監(jiān)督機制。行政處罰權大,自由裁量權更大,必須建立一套嚴格的監(jiān)督機制,確保權力規(guī)范行使。
(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經濟實體,服務縣域經濟社會高質量發(fā)展。積極謀劃XX項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務風險。加大存量資產盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預計全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進富印新材料申報創(chuàng)業(yè)板上市進程,持續(xù)推動深聯通訊、綠動能源完成股改及申報輔導備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計劃;積極培育雅達科技、泓冠光電、宏泰鋼構企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現有上市企業(yè)再XX。積極引導金融機構承貸全縣重大項目和重點基礎設施建設,重點支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點項目的建設力度。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家產業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準入關口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術等經濟發(fā)展新動能,推動新興產業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產品價值實現機制,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調配能耗煤耗指標,引導稀缺要素資源向技術先進、單位能耗產出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設,強化農村電網升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
(三)強舉措,激發(fā)消費市場活力。一是抓重要時點。推廣“漠陽品?幸福購”消費品牌,抓好節(jié)假日等重要消費節(jié)點,組織各縣(市、區(qū))、重點商貿企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費活動,進一步激發(fā)市場活動,釋放消費潛力。二是抓重點企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿姷钠髽I(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質量。三是抓縣域消費。指導江城區(qū)、陽西縣用好專項資金做好縣域商業(yè)建設行動示范縣建設,加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費做大做強。四是抓品牌消費。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認定一批“陽江老字號”,打響陽江消費特色品牌。(四)補短板,推動跨境電商擴面增效。建設跨境電商產業(yè)園,推動清關中心建成運營,引進優(yōu)質服務資源,完善跨境電商產業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進跨境電商高質量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會制定跨境電商團體標準,激發(fā)發(fā)展內生動力。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯絡處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯絡,聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎上,在引入項目的前期,以產業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調作用,明確責任分工,實行上下聯動、跨部門協(xié)調解決工業(yè)項目落地過程中的有關問題。
(一)完成年度收支目標。做好*年預算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標。初步預計*年全縣一般公共預算收入*億元,增長*%。落細落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預計*年一般公共預算支出*億元,增長*%。認真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經濟轉型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經濟實體,服務縣域經濟社會高質量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務風險。加大存量資產盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。
(二)抓細抓實城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會,街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實推進金沙路路段提質增效,持續(xù)向改革"要動能",做好城管體制改革工作,充實執(zhí)法力量;認真落實門前"兩進"責任制度,要求商戶做好門前"三包",并結合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅決守住社會穩(wěn)定底線。始終以服務群眾為宗旨,以化解矛盾為導向,聚焦群眾急難愁盼的問題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問題的管控和處置,建成糾紛有調解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進燃氣、食品等重點領域安全專項整治,加強安全隱患排查整治和安全生產規(guī)范化建設,防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財產安全和轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
2.進一步落實《XX省林長制工作條例》,完善責任監(jiān)督機制,及時進行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進一步跟進調整充實區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設。3.加大森林資源和自然資源管護力度,建設“平安森林”。落實林長制改革各項制度、措施和自然資源離任審計制度,建立林木管護責任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產方面的監(jiān)督管理。加強林木管護,加強培育、扶持木本油料、林下經濟、林果花卉等特色林業(yè)產業(yè),建設“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項目謀劃和實施,建設“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補齊造林綠化工作的薄弱點。結合鄉(xiāng)村建設行動和農村環(huán)境整治,聚焦工作重點尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內公共區(qū)域進行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進行綠化美化。計劃完成森林城鎮(zhèn)1個,森林村莊2個。
(三)持續(xù)提升應急管理水平。積極配合推進市森林火災高風險區(qū)撲火隊伍應急能力提升訓練營地建設,加強防汛抗旱、森林草原防滅火等應急管理知識培訓,定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預案體系。開展預案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災應急預案修訂工作。提高監(jiān)測預警,依托森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機制,嚴格落實逢火必報、歸口報告制度。強化應急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災減災救災能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎上,根據國家、省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準,全面加強對申報社區(qū)的檢查和指導力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災示范社區(qū)和2省級綜合減災示范社區(qū)。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯絡處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯絡,聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚诔浞盅信械幕A上,在引入項目的前期,以產業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調作用,明確責任分工,實行上下聯動、跨部門協(xié)調解決工業(yè)項目落地過程中的有關問題。建議由區(qū)主要負責同志擔任組長,區(qū)分管負責同志擔任副組長,區(qū)直相關部門及載體負責同志組成專班成員,實施周會商制度,促進在談項目盡快落地。
二、存在問題(一)機構設置和人員編制與當前城市管理執(zhí)法實際不夠匹配。根據權責清單梳理,我局現有XX多項權責清單(對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項亦需日常指導),就目前而言,我們真正履行的不過XX項左右。當前我局只設有兩個股室,配備7個行政執(zhí)法專項編制,因行政執(zhí)法專項編制配置少而導致局機構設置明顯不合理。同時,參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項執(zhí)法職責,下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項,體制內的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項覆蓋率偏低。目前我局政務服務網行政處罰事項XX項,已開展立案查處的行政處罰事項XX項。未開展立案查處的事項共XX項,主要因為主管部門未移交相關線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動查處,其余事項主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
二、存在的困難和問題在總結成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中面臨著一些問題和挑戰(zhàn):建筑企業(yè)發(fā)展緩慢,建筑業(yè)總產值提升難度大;行業(yè)監(jiān)管方面仍需加強,生態(tài)環(huán)境保護方面壓力還很大;保障性住房需求與房源不匹配問題突出,租賃市場秩序亟待規(guī)范,等等。對于這些問題,我們要深刻反思,創(chuàng)新機制并加以解決。三、下半年工作計劃今年下半年,我們將持續(xù)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質量發(fā)展作為首要任務,著力在城市更新、民生項目建設、行業(yè)安全生產監(jiān)管等方面提質增效,在X城市建設中奮力譜寫住建新篇章,重點抓好以下幾個方面的工作:一是高質量推進城市更新,著力提升城市品質。科學謀劃城市更新單元,創(chuàng)新融資模式,年內完成投資X元以上,不斷改善人居環(huán)境,推動城市高質量發(fā)展。二是高標準實施民生工程,著力增進民生福祉。樹牢為民本色,提升幸福成色,確保把實事辦實、好事辦好。
(一)有序完成應急管理機構改革XXXX年,組建區(qū)應急管理局,劃入安監(jiān)局的職責、區(qū)府辦的應急管理職責、民政局的救災減災職責、水務局的水旱災害防治相關職責、農林局的森林防火相關職責、科學技術局的震災應急救援相關職責,相關部門的消防管理、地質災害防治相關職責,防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關職責。機構改革期間,積極主動與X個職責劃轉部門銜接,厘清應急管理責任邊界,對劃轉的職責和人員實行“雙負責”,確保機構改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓,確保值守盡責。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應急聯動處置工作職責。因機構改革,區(qū)應急辦自然撤銷,應急演練、應急救援和涉及自然災害、應急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應急管理局負責,XX區(qū)綜合應急聯動指揮中心日常運維和應急聯動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責。聯合區(qū)公安分局重新調整區(qū)應急聯動處置領導小組,更新完善應急聯動單位分管領導、聯絡員,為應急快速響應提供了保障。建立完善應急預案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應急預案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應急預案編制培訓,指導區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應急預案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應急預案,制定防汛應急工作指南,明確新形勢下應急工作處置要求。
(一)、狠抓原材料的質量檢驗,壓縮成本控制 1、制訂相關規(guī)章制度,建立和健全質量保證體系,經常督促和檢查試驗人員對規(guī)范、標準、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況?! ?、組織試驗人員對進廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進行規(guī)定檢驗和試驗,對檢驗不合格的一律拒收,或上報公司領導降級使用?! ?、多進行新技術、新工藝及新材料的研究、試驗,改進并提出切實可行的配方交生產部實施。
二是探索醫(yī)共體支付方式改革。在兩個醫(yī)共體內開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;饘嵭邪慈祟^付費預算管理總額控制支付改革試點,將總預算轉換成參保人頭按季預付給醫(yī)共體包干使用,負責承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民當年門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、住院費用報銷及其他按政策應由居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的費用?! ∪轻t(yī)共(聯)體建設逐步完善。20**年12月份我區(qū)就啟動了以人民醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩個醫(yī)共體建設,醫(yī)共體單位實施醫(yī)保支付改革;同時,叁家公立醫(yī)院與省內外叁甲醫(yī)院建立了醫(yī)聯體或專科聯盟,就技術支持、人才培養(yǎng)、學科建設和教學科研等方面開展全面合作。20**年區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體單位楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診同比增長25.5%,鎮(zhèn)內就診率達91.3%,基層群眾看病更加便捷。