(一)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。一是加快廣東供銷(xiāo)天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,確保明年上半年投入運(yùn)營(yíng);二是加快推進(jìn)廊田鎮(zhèn)粵北糧倉(cāng)大米深加工和糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項(xiàng)目;四是持續(xù)跟進(jìn)與伴和糧倉(cāng)(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對(duì)接項(xiàng)目落地。(二)充分發(fā)揮實(shí)施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點(diǎn)圍繞資源整合、經(jīng)營(yíng)布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作,推動(dòng)實(shí)施主體切實(shí)為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。(三)強(qiáng)化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷(xiāo)天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開(kāi)展測(cè)土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專(zhuān)業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。計(jì)劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)好辦易辦。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以提升高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”率為抓手,聚焦政務(wù)創(chuàng)新工單采納,指導(dǎo)督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉企高頻事項(xiàng)表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實(shí)事項(xiàng)部門(mén)主體責(zé)任,督促部門(mén)做好向上對(duì)接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點(diǎn)部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人盯緊審批辦件系統(tǒng),按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化建設(shè),完善24小時(shí)全天候政務(wù)自助服務(wù),優(yōu)化“甌e辦”便民服務(wù)自助終端布點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦工作導(dǎo)引和幫辦助辦,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深化市鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更便捷。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全縣民委成員單位當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示批示精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方法和載體,每周通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)2次,采取集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題講座等多種形式,教育引導(dǎo)D員干部深學(xué)細(xì)悟、學(xué)懂弄通,將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為民委工作的生動(dòng)實(shí)踐。(二)推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),建立創(chuàng)建考核、動(dòng)態(tài)管理、示范帶動(dòng)“三大體系”,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標(biāo)和示范單位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,研究制定了《和林格爾縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和單位爭(zhēng)創(chuàng)復(fù)創(chuàng)全區(qū)、全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)(單位)。
二是高品質(zhì)服務(wù)激發(fā)“創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能”。深入推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系服務(wù)制度”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和單位100%精準(zhǔn)對(duì)接。協(xié)助市局及中國(guó)科學(xué)院材料所推進(jìn)國(guó)家級(jí)磁性材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)工作,全程跟蹤指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的籌建工作和石化區(qū)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范園區(qū)的創(chuàng)建工作。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政司法銜接機(jī)制,做好“甬江科技成果保護(hù)聯(lián)盟”的各項(xiàng)工作。持續(xù)入企調(diào)研、宣貫政策,力爭(zhēng)“品字標(biāo)”新增6家,動(dòng)態(tài)培育“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),推動(dòng)野馬電池、鎮(zhèn)洋發(fā)展等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)2024年市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。三是高質(zhì)效監(jiān)管確?!笆袌?chǎng)安全有序”。開(kāi)展執(zhí)法線(xiàn)“強(qiáng)隊(duì)礪劍”行動(dòng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)及案例交流,推行轄區(qū)內(nèi)跨地域辦案,破解地域性案源與執(zhí)法能力不平衡問(wèn)題。在推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)智治應(yīng)用場(chǎng)景1.0經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,迭代升級(jí)該應(yīng)用場(chǎng)景2.0,建立四色風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)體系、鏈接“固證寶”平臺(tái)、全面對(duì)接貫通“浙政釘”“浙里辦”兩端,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)餐飲風(fēng)險(xiǎn)智治工作的管理水平。
三是健全完善制度機(jī)制。按照新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案,分別制定幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校考核評(píng)價(jià)細(xì)則,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校提升立德樹(shù)人成效;完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,提高督學(xué)專(zhuān)業(yè)化,著力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專(zhuān)兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍;制定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,細(xì)化考評(píng),激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)社會(huì)資源單位,支持志愿者開(kāi)展志愿服務(wù),培育專(zhuān)兼職家庭教育骨干力量,引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與,加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。四是持續(xù)打造教育品牌。豐富合作辦學(xué)形式,釋放聚變效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面和收益率;探索跨學(xué)段、跨區(qū)域集群化辦學(xué)機(jī)制,優(yōu)化完善集群化辦學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的期待;借助“教育高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),完善教育學(xué)會(huì)建設(shè)的架構(gòu)體系,強(qiáng)化教育發(fā)展的支撐力量;堅(jiān)決克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,加強(qiáng)“游戲化”課程建設(shè),規(guī)范保教行為,注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實(shí)現(xiàn)“一園一品”。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹(shù)。完善森林防火體系建設(shè),抓好省級(jí)生物防火林帶建設(shè),依據(jù)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)防聯(lián)控模式、編制聯(lián)防辦法,堅(jiān)持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)基層組織在源頭管控、宣傳引導(dǎo)等職能作用,有效實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標(biāo)。(三)加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)??茖W(xué)編制縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目2024年度營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保按期高質(zhì)量完成全縣2024年度2萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù);結(jié)合“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國(guó)木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項(xiàng)目,將林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)與國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)緊密連接,進(jìn)一步補(bǔ)齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,不斷健全支撐體系,加快實(shí)現(xiàn)“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)造林工作。計(jì)劃以28個(gè)村為重點(diǎn),實(shí)施“搖錢(qián)樹(shù)”工程。計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)森林村莊4個(gè),申報(bào)油茶產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目1個(gè),完成油茶新造林1.5萬(wàn)畝、油茶地產(chǎn)低效林改造1.5萬(wàn)畝。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專(zhuān)項(xiàng)管理,研究制定《區(qū)人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調(diào)整方案。積極對(duì)上爭(zhēng)取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強(qiáng)提供機(jī)構(gòu)編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動(dòng)全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉(zhuǎn)變。(四)維護(hù)法定權(quán)威做好監(jiān)督檢查工作。結(jié)合巡察、選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和實(shí)名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)改革方案、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整中涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的落實(shí)情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標(biāo)識(shí)工作,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”公示信息抽查。開(kāi)展人員編制一體化管理平臺(tái)網(wǎng)上集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試,做好全區(qū)實(shí)名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。
三、2024年工作安排(一)加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。開(kāi)展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查,對(duì)整改問(wèn)題回頭看,防止問(wèn)題反彈;推進(jìn)2023年中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和候鳥(niǎo)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作;持續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,開(kāi)展打擊侵占自然保護(hù)地及亂捕野生動(dòng)物、亂采野生植物等違法犯罪活動(dòng);進(jìn)一步做好野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物救護(hù)保護(hù)。(二)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。根據(jù)省林業(yè)局的統(tǒng)一部署安排,按時(shí)完成2023年度森林督查違法圖斑整改工作并上報(bào)成果;做好2024年林草濕圖斑監(jiān)測(cè)工作和森林督查圖斑調(diào)查工作;繼續(xù)做好林地管理和林木采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目使用林地限額和采伐限額管理制度,依法辦理林木采伐許可和建設(shè)項(xiàng)目使用林地許可,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格進(jìn)行材料審核,杜絕發(fā)生違規(guī)辦理林木采伐和林地使用許可行為;繼續(xù)加強(qiáng)公益林管理,切實(shí)將公益林區(qū)劃面積落實(shí)到具體林權(quán)人,并按分戶(hù)面積將生態(tài)補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到林農(nóng)。
3、積極開(kāi)展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪(fǎng)交流,收集項(xiàng)目線(xiàn)索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開(kāi)展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班,充分發(fā)揮專(zhuān)班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門(mén)及載體負(fù)責(zé)同志組成專(zhuān)班成員,實(shí)施周會(huì)商制度,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地。
5、抓信息宣傳,營(yíng)造發(fā)展氛圍。為搞好水務(wù)信息宣傳,實(shí)行季調(diào)度通報(bào)制度,宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與信息宣傳的積極性。圍繞人畜飲水、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水系工程等中心工作,積極撰寫(xiě)調(diào)研文章、簡(jiǎn)報(bào)和新聞稿件,全年出刊《水務(wù)信息》106期,被省政府、省水利廳和市委、市政府內(nèi)刊轉(zhuǎn)發(fā)X條,被《中國(guó)水利報(bào)》、《XX日?qǐng)?bào)》、《XX水利》雜志、XX水利網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)稿件X篇。通過(guò)信息宣傳,樹(shù)立了水務(wù)部門(mén)的良好形象,營(yíng)造了水務(wù)發(fā)展的良好氛圍。三、存在問(wèn)題及2024年工作思路2023年工作雖然取得了一些成績(jī),但與省廳的要求比還有一定差距,主要存在著三個(gè)方面問(wèn)題:一是我市防洪除澇工程標(biāo)準(zhǔn)低,閘涵、泵站工程年久失修老化嚴(yán)重,部分農(nóng)田水利設(shè)施不能發(fā)揮效益等問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決;二是一些基層水管單位隊(duì)伍不穩(wěn)定,水管體制改革的任務(wù)還很重;三是一些地方水利執(zhí)法不到位、水利規(guī)費(fèi)不能足額征收。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對(duì)非本地戶(hù)籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線(xiàn),規(guī)范熱線(xiàn)值守,確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無(wú)縫對(duì)接,為老年人提供上門(mén)就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門(mén)檻”降下去、扶持政策跟上來(lái),降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢(xún)等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門(mén)工作人員,積極開(kāi)展各項(xiàng)普法教育。
(三)聚焦提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)*“吸引力”。一是高質(zhì)量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動(dòng)。以“吃住*·嗨游*”為契機(jī),以潮汐公社為支撐,引入社會(huì)資本,設(shè)置多處網(wǎng)紅打卡地,完善“吃住行”等配套設(shè)施,活動(dòng)計(jì)劃有“渾水摸魚(yú)”“投財(cái)納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會(huì)做成長(zhǎng)期旅游觀(guān)賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動(dòng)周?chē)傩赵鍪铡M瑫r(shí),持續(xù)與民政局溝通,爭(zhēng)取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點(diǎn);二是深挖文化底蘊(yùn),擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛(ài)*”“我為藍(lán)色小鎮(zhèn)代言”等系列活動(dòng),擦亮*藍(lán)色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時(shí),繼續(xù)打造完善海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃館、魚(yú)拓文化館、藍(lán)色種業(yè)成果現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)點(diǎn)等多處海洋文化旅游研學(xué)基地,豐富群眾休閑娛樂(lè)研學(xué)生活。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線(xiàn)和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶(hù)戶(hù)整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類(lèi)救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等國(guó)家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績(jī)效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線(xiàn)索。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開(kāi)展“大調(diào)研大走訪(fǎng)大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對(duì)市屬?lài)?guó)企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬?lài)?guó)企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國(guó)企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級(jí)“國(guó)資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
(二)持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語(yǔ)湖開(kāi)發(fā)利用(二期)項(xiàng)目等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取浙中文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目進(jìn)入省雙百項(xiàng)目名單,摸排梳理文旅招商引資項(xiàng)目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗(yàn)店;培育2家等級(jí)民宿。爭(zhēng)取新增文化演藝(技藝)項(xiàng)目2個(gè),文旅市集2個(gè),文化雅集2個(gè);開(kāi)展特色旅游伴手禮測(cè)評(píng),推動(dòng)民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計(jì)劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會(huì)、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì);繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“微改造、精提升”行動(dòng),組織開(kāi)展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)師培訓(xùn);開(kāi)展規(guī)上主體培育,年度計(jì)劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭(zhēng)取招引1家規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國(guó)際旅行社已在庫(kù),開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
1、進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,以服務(wù)服從工委、管委會(huì)中心工作為主旨,本著辦公室工作無(wú)小事的原則,強(qiáng)化與各部門(mén)溝通配合,把協(xié)調(diào)服務(wù)端口前移,深化服務(wù)每一個(gè)細(xì)節(jié)。一方面,加強(qiáng)與各個(gè)部門(mén)通力配合,努力確保項(xiàng)目引得來(lái),服務(wù)跟得上,促進(jìn)企業(yè)加快運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目加快建設(shè);另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門(mén)的作用,研究搜集有參考價(jià)值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)。強(qiáng)化工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序,多在嚴(yán)、細(xì)、高、快、實(shí)上下功夫,提質(zhì)、提速、提高辦事效率,不斷塑造開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外開(kāi)放窗口的新形象。、進(jìn)一步圍繞中心工作做好調(diào)研。按照工委、管委會(huì)確立的新的發(fā)展思路,針對(duì)目前土地、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面新情況,加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)、提升大項(xiàng)目承載力方面的調(diào)研,為助推開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。
五、存在主要問(wèn)題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)不夠全面。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對(duì)比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫(kù),在工作中無(wú)法對(duì)此類(lèi)人員進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過(guò)包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無(wú)任何有用的書(shū)面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對(duì)象參保繳費(fèi)檔次過(guò)低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長(zhǎng),參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長(zhǎng)年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問(wèn)題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過(guò)緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績(jī)效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過(guò)程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程。在“1+5”國(guó)有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽(yáng)光化、透明化。