一、總體情況年初,發(fā)改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基礎上,新增了持續(xù)開展“六減一增”、推行“局長陪您辦”活動、深入開展“規(guī)范執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務”評議活動三項自選動作,搭建了縣營商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各重點任務牽頭部門專項推進的“1+N”工作機制,先后扎實開展了貫徹落實中省《條例》、新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年計劃、優(yōu)化營商環(huán)境服務項目建設及打造XX“奉合意”服務品牌優(yōu)化營商環(huán)境等工作,為持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了制度保障,各項工作取得了階段性成效。二、具體工作(一)提升辦事便利化水平。1、全面實施行政許可事項清單管理。嚴格落實《XX縣行政許可事項清單(2022年版)》,并召開審批事項業(yè)務梳理會,壓縮辦事流程和時間,減少辦事材料。目前已全面完成全局所有劃轉(zhuǎn)事項的梳理工作,精簡材料64.6%,壓縮審批時限83.9%,即辦件占比62.9%。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負擔63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務已在縣信用聯(lián)社設置便民服務點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在XX匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域?qū)颂嵘袆?,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權(quán)益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關(guān)系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機制方面存在短板弱項。(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域?qū)颂嵘袆樱鷮嶉_展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權(quán)益。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費*人,共計收繳參保費用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對居民省內(nèi)重復參保進行了清理退費,共計退費*人次,退費金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費用報銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計減輕群眾就醫(yī)負擔*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報銷*人次,基本醫(yī)療保險報銷*萬元,大病保險報銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險報銷*人次,報銷*萬元。(三)持續(xù)強化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護線”為主題的集中宣傳月活動,有效利用電視臺、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進醫(yī)院、進藥店、進社區(qū)等一系列宣傳活動,線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨?家,共涉及違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)主動退還費用*萬元。三是對2023年三假專項整治中存在超物價標準收費、超限制用藥、重復收費、串換診療項目等違規(guī)行為的*家定點醫(yī)療機構(gòu)進行了處理,向縣紀委監(jiān)委移送問題線索*個,追回醫(yī)?;?萬元,處違約金*萬元。
(二)大力開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺維護醫(yī)療保障基金安全。二是強化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會商機制,落實行刑銜接、行紀銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實施精準打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學專家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開展常態(tài)化、精準化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標識,確保符合條件的重點救助對象、“三類監(jiān)測對象”納入?yún)⒈?,及時享受待遇。三是突出“精準救助”,完善與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機制,強化救助對象信息比對,精準入庫。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)管理臺賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革。二是加強集采貨款支付情況的監(jiān)測、通報,督促醫(yī)療機構(gòu)藥品入庫后30天內(nèi)回款。三是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費用負擔,讓更多群眾享受集中采購的政策福利。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機構(gòu)管理機制。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)“負面清單”,以負面清單制度為切入點,督促兩定機構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務行為進行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構(gòu),適當提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機制、建立審核質(zhì)量抽查機制、建立審核工作互學互比機制;建立審核質(zhì)效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標,提高業(yè)務素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
(一)堅定不移加強D的建設。嚴格落實D組理論學習中心組學習和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學習貫徹D的二十大精神為主線,深入學習省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設,持續(xù)改進工作作風,強化醫(yī)保隊伍建設,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,高質(zhì)量落實抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進全民參保計劃,加強與稅務部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風險線索推送等工作,確保特殊困難人群應參盡參、應保盡保。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進全民參保計劃,加強與稅務部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風險線索推送等工作,確保特殊困難人群應參盡參、應保盡保。(三)健全嚴密有力的監(jiān)管機制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強監(jiān)管隊伍建設,積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機構(gòu)自查機制為基礎,加強醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴厲打擊醫(yī)保領域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
三是醫(yī)藥服務保障更加充分可及。全面落實國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,一大批新藥、好藥及時納入醫(yī)保,一批臨床需要、技術(shù)進步、安全有效、經(jīng)濟性評價優(yōu)良的醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保支付范圍。建立起常態(tài)化制度化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的工作機制,建立起以市場為主導的藥品、醫(yī)用耗材價格形成機制,群眾醫(yī)藥費用負擔有效減輕。四、存在問題及下一步打算2023年,全區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一定的工作成效。但是,也存在一些急需解決的問題,比如執(zhí)法力量亟待加強,基金監(jiān)管存在安全風險;建議區(qū)政府著力優(yōu)化我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系,切實提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體保障能力等。針對存在的問題,2024年將著力抓好以下幾個方面工作:一是精準定位、科學謀劃,做到定位要準、站位要高、目標要實。緊緊扭住融入大局、服務大局不放松,提高站位、放大格局,真正把醫(yī)保工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級迭代1.推動重大文旅項目建設。積極推進重點文旅項目建設,圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作考核目標任務,抓好各項指標推進,確保全面完成年度目標任務。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評選。完成**野生動物世界國家*A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風景道、休閑旅游示范點等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長三角地區(qū),組織開展*-*個旅游推介活動,大力推進“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動。(三)科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓。
(三)科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓。2.持續(xù)實施快樂健身暖民心行動。根據(jù)縣暖民心快樂健身行動方案和省市體育局相關(guān)要求,聚焦群眾就近健身需要,利用“金邊銀角”,規(guī)劃建設健身設施,把群眾需要的、質(zhì)量好的健身設施配到群眾身邊。(四)抓好監(jiān)督、推進建設,規(guī)范廣播電視新聞出版1.抓好廣播電視安全播出。認真抓好安全播出工作。加強廣播電視日常安全播出的監(jiān)管,確保重要保障期間的安全播出。2.加強農(nóng)家書屋管理建設。規(guī)范新聞出版各項工作。繼續(xù)推進“**分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設。做好2024年農(nóng)家書屋管理。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經(jīng)費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標準示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風貌;(四)著力補好短板“基礎賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設項目為契機,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結(jié)合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數(shù)字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網(wǎng)紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進招商項目。
謀劃好符合XX發(fā)展的好項目,力爭招來一個企業(yè)、發(fā)展壯大好一個產(chǎn)業(yè)。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動民營企業(yè)在XX落地生根。2.加強基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務作用。優(yōu)化公共配套,打通強治理、優(yōu)服務、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產(chǎn)。通過社區(qū)網(wǎng)格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內(nèi)堆放雜物等問題。聯(lián)合相關(guān)職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、2024年度計劃實施的重點項目、重大工程1.續(xù)建項目:無2.計劃開工項目:阜陽市新能源充換電站項目3.計劃竣工投產(chǎn)、投運項目:無4.儲備項目:頤養(yǎng)中心建設項目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設項目。
三是開展女職工維權(quán)行動月活動。通過線上宣傳法律法規(guī),線下派發(fā)宣傳資料,組織區(qū)總和基層工會女職工積極參加全國總工會“情系女職工法在你身邊”女職工普法公開班,不斷增強女職工知法、懂法、守法、用法的能力。四是進一步提升區(qū)總工會法治化水平。聘請專業(yè)第三方律師團隊擔任我會法律顧問,在文件審查、法律咨詢、風險評估等方面提供服務,助推工會工作高質(zhì)量。六、廣泛開展“工”字特色職工文體活動舉辦“千人漫步*路踔厲奮發(fā)正當時”職工徒步活動,吸引了*多名職工報名參與,*萬余名職工關(guān)注轉(zhuǎn)閱有關(guān)圖片直播和推文。通過徒步活動凝聚職工力量,傳遞全民健身的生活理念,動員廣大職工以更加飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài)投入到工作中,為*高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。依托工友驛站,開展戶外踏青、瑜伽培訓、中醫(yī)義診等主題活動*場次,活動覆蓋*余名職工,促進廣大職工精神生活共同富裕。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。
(一)完善配套政策,打牢工作基礎。一是制定《關(guān)于征集做好退役軍人培訓機構(gòu)申報認定工作的通知》并下發(fā)各(區(qū)),增加退役軍人職業(yè)技能培訓可選擇范圍,有效提升參訓積極性。二是制定《全市退役軍人能力提升專項行動實施方案》和《xx市退役軍人適應性培訓和技能培訓實施方案》,明確未來兩年退役軍人職業(yè)技能培訓要求,充分了解退役軍人的就業(yè)方向和培訓意愿,組織形式多樣的技能培訓,使退役軍人能夠掌握更多技能。三是印發(fā)《xx市“軍創(chuàng)企業(yè)百家行”活動工作方案》,主動聯(lián)系就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富、關(guān)愛退役軍人、熱心公益事業(yè)的企業(yè)家和專家學者組成就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導團隊,對退役軍人在職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導、吸納就業(yè)等方面進行指導,并開展創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升培訓。(二)貼心服務群眾,竭力促進就業(yè)。一是依托四級退役軍人服務體系,完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“信息簿”。建立退役軍人就業(yè)需求和退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓雙臺賬,摸清退役軍人就業(yè)需求、創(chuàng)業(yè)意愿,為后續(xù)精準對接招聘企業(yè)、做好創(chuàng)業(yè)幫扶提供信息支持。已統(tǒng)計上報有培訓需求的共計xxx人,其中中式烹飪技能培訓xx人、電工培訓xx人、挖掘機培訓xx人、計算機培訓xx人、無人機xx人等。二是根據(jù)退役軍人就業(yè)意愿,會同xx技師學院量身定制新能源汽車維修和中式烹飪培訓。同時宣傳講解退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,特別是創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。三是加強與人力資源社會保障部門、教育部門、稅務部門的密切協(xié)作。大力開展全市軍創(chuàng)企業(yè)百家行活動,優(yōu)化服務、精準幫扶,實地走訪軍創(chuàng)企業(yè)xx家,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難x件。