一、2022年上半年工作開(kāi)展情況(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投資,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,結(jié)合大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國(guó)際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項(xiàng)目落地,積極對(duì)接滎發(fā)展集團(tuán)、徐氏文旅集團(tuán)、中鐵五局,統(tǒng)籌推進(jìn)熊貓翠竹長(zhǎng)廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬(wàn)年村方竹基地、沉浸式體驗(yàn)中心、熊貓會(huì)客廳、熊貓之眼露營(yíng)地建設(shè)。二是完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面入庫(kù)儲(chǔ)備33個(gè),動(dòng)態(tài)投資約160億元,正在開(kāi)展前期可研、初設(shè)的有12個(gè)約18億。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商固投,截至目前,已外出進(jìn)行招商引資15次,完成爭(zhēng)取上級(jí)資金28萬(wàn)元。**鮭鱒魚(yú)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、**度假民宿酒店建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)成初步投資意向。加快固投申報(bào)速度,已完成固投2700萬(wàn)元,完成全年任務(wù)53%。
(三)聚焦提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)*“吸引力”。一是高質(zhì)量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動(dòng)。以“吃住*·嗨游*”為契機(jī),以潮汐公社為支撐,引入社會(huì)資本,設(shè)置多處網(wǎng)紅打卡地,完善“吃住行”等配套設(shè)施,活動(dòng)計(jì)劃有“渾水摸魚(yú)”“投財(cái)納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會(huì)做成長(zhǎng)期旅游觀賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動(dòng)周?chē)傩赵鍪?。同時(shí),持續(xù)與民政局溝通,爭(zhēng)取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點(diǎn);二是深挖文化底蘊(yùn),擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛(ài)*”“我為藍(lán)色小鎮(zhèn)代言”等系列活動(dòng),擦亮*藍(lán)色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時(shí),繼續(xù)打造完善海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃館、魚(yú)拓文化館、藍(lán)色種業(yè)成果現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)點(diǎn)等多處海洋文化旅游研學(xué)基地,豐富群眾休閑娛樂(lè)研學(xué)生活。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認(rèn)定工作,并積極推薦工匠參評(píng)“大國(guó)工匠”“XX工匠”等評(píng)選活動(dòng),同時(shí)積極籌備第四屆“XX工匠”認(rèn)定工作有關(guān)事宜。計(jì)劃完成XX家基層級(jí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。廣泛深入持久開(kāi)展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”勞動(dòng)技能競(jìng)賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)積極組織開(kāi)展“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),抓實(shí)“安康杯”競(jìng)賽等。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“職工大講堂”“寶工學(xué)堂”培訓(xùn),鼓勵(lì)培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。(三)抓好建會(huì)入會(huì)工作,精準(zhǔn)發(fā)力織密組織體系。一是推動(dòng)擴(kuò)大工聯(lián)會(huì)建設(shè)。在全區(qū)十個(gè)街道各新增XX個(gè)或以上工聯(lián)會(huì),精準(zhǔn)配置人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)陣地等資源,凝聚工會(huì)探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運(yùn)用深入一線(xiàn)調(diào)研、查閱臺(tái)賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“xxxxx”督辦平臺(tái)(2024年上半年,平臺(tái)錄入項(xiàng)目x項(xiàng),x項(xiàng)已辦結(jié),x項(xiàng)正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展“線(xiàn)上督辦”,提高督查工作實(shí)效,二是弘揚(yáng)“真”“實(shí)”作風(fēng),搞好督查調(diào)研。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),進(jìn)一步加大督查調(diào)研力度,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和工作推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展督查調(diào)研活動(dòng),撲下身子、沉到一線(xiàn),聽(tīng)真話(huà)、察真情,為市委、市政府決策提供翔實(shí)的第一手資料。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鑄造督查品牌。不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì),增強(qiáng)全市督查干部隊(duì)伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動(dòng)督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
(三)不斷筑牢安全防線(xiàn)。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線(xiàn)。繼續(xù)開(kāi)展“師德先進(jìn)個(gè)人、集體”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步健全宣傳、教育、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是守牢校園安全底線(xiàn)。全面加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線(xiàn)。組織校醫(yī)、健康副校長(zhǎng)開(kāi)展健康知識(shí)專(zhuān)題講座;進(jìn)一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)**市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。推進(jìn)思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對(duì)美育示范校的評(píng)估驗(yàn)收。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。大力實(shí)施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)**二高多樣化建設(shè),深化與**師范學(xué)院、**一中教育集團(tuán)深化合作辦學(xué)。三是強(qiáng)化職業(yè)教育。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益、按照政策文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等政策落實(shí)工作,為企業(yè)集聚各類(lèi)人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開(kāi)展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)崗位500個(gè),培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對(duì)標(biāo)對(duì)表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對(duì)完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語(yǔ)湖開(kāi)發(fā)利用(二期)項(xiàng)目等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取浙中文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目進(jìn)入省雙百項(xiàng)目名單,摸排梳理文旅招商引資項(xiàng)目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗(yàn)店;培育2家等級(jí)民宿。爭(zhēng)取新增文化演藝(技藝)項(xiàng)目2個(gè),文旅市集2個(gè),文化雅集2個(gè);開(kāi)展特色旅游伴手禮測(cè)評(píng),推動(dòng)民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計(jì)劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會(huì)、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì);繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“微改造、精提升”行動(dòng),組織開(kāi)展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)師培訓(xùn);開(kāi)展規(guī)上主體培育,年度計(jì)劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭(zhēng)取招引1家規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國(guó)際旅行社已在庫(kù),開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
五、存在主要問(wèn)題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)不夠全面。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對(duì)比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫(kù),在工作中無(wú)法對(duì)此類(lèi)人員進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過(guò)包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無(wú)任何有用的書(shū)面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對(duì)象參保繳費(fèi)檔次過(guò)低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長(zhǎng),參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長(zhǎng)年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問(wèn)題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低
按照要求,我們謀劃了三個(gè)項(xiàng)目:一是服務(wù)能力提升項(xiàng)目;二是3.0T磁共振購(gòu)置項(xiàng)目;三是健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目。三個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)市相關(guān)部門(mén),目前專(zhuān)項(xiàng)債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購(gòu)置了3.0T磁共振,其他兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債待資金到位后,集中力量、加快推進(jìn),明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握好項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),如期完成。(四)“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設(shè)的滴眼劑制劑項(xiàng)目,目前產(chǎn)品已完成前期相應(yīng)的研發(fā),正在委托第三方進(jìn)行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產(chǎn)后年生產(chǎn)滴眼劑約xx萬(wàn)支,xx藥業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入xx萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題(一)“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面。在“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面,通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),對(duì)常見(jiàn)病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
五是基層減負(fù)減壓不松勁。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話(huà)、簡(jiǎn)辦事,注重提升會(huì)議與公文質(zhì)量和效果,提振干部精神風(fēng)貌、紀(jì)律意識(shí)和工作作風(fēng),提高行政效率。修訂公司會(huì)議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會(huì)議計(jì)劃,采取合并、套開(kāi)的方式嚴(yán)格壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間;充分利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開(kāi)視頻會(huì)議,避免層層開(kāi)會(huì)現(xiàn)象;下發(fā)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律、規(guī)范視頻會(huì)議通知,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。三、存在的主要問(wèn)題及解決措施部門(mén)各項(xiàng)政務(wù)性、事務(wù)性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的慣性思維,今年?duì)幦》e極發(fā)揮綜合部參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的職能作用,力爭(zhēng)工作年年有進(jìn)步,部門(mén)職工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,把綜合部建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、素質(zhì)型、效率型部門(mén)。四、下半年工作計(jì)劃
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動(dòng)向,加強(qiáng)街道、部門(mén)間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來(lái),提供“全周期”服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,形成預(yù)警監(jiān)測(cè)提醒閉環(huán),及時(shí) 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動(dòng)穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導(dǎo)商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細(xì)更準(zhǔn)的涉企服務(wù)事項(xiàng);根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),適時(shí)開(kāi)展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅(jiān)破百難”、“大走訪(fǎng)大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動(dòng)為抓手,上門(mén)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦?fàn)I商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺(tái)一是圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、護(hù)亞運(yùn)”的總目標(biāo),督促屬地商場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體開(kāi)展消防安全自查自糾,重點(diǎn)是亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)館、重要涉會(huì)場(chǎng)所周邊500米范圍以及行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責(zé)任、時(shí)限”四張清單。
二、2024年下半年工作計(jì)劃1、防汛抗旱工作嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送。做好對(duì)XX鄉(xiāng)各重點(diǎn)防洪對(duì)象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對(duì)各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內(nèi)各工程能安全度汛;預(yù)計(jì)6月下旬開(kāi)展2024年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。2、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目督促施工單位加快進(jìn)度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),堅(jiān)持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求科學(xué)安排施工力量,合理施工。在施工時(shí),要嚴(yán)格按照方案及相關(guān)規(guī)范要求施工,做到安全質(zhì)量一把抓。3、農(nóng)飲工程管護(hù)示范村工作根據(jù)文件要求,我站將嚴(yán)格落實(shí)西河村農(nóng)飲工程的管護(hù)工作,打造農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、示范化,力爭(zhēng)把西河村建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村飲水運(yùn)管示范村鎮(zhèn)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬(wàn)元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶(hù)工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬(wàn)人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開(kāi)工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬(wàn)元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬(wàn)元;投資53萬(wàn)元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽(yáng)村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬(wàn)元對(duì)10座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開(kāi)展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等國(guó)家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績(jī)效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線(xiàn)索。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過(guò)率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類(lèi)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見(jiàn)病多發(fā)病門(mén)診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化專(zhuān)科醫(yī)院發(fā)展布局。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開(kāi)展“大調(diào)研大走訪(fǎng)大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對(duì)市屬?lài)?guó)企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬?lài)?guó)企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國(guó)企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級(jí)“國(guó)資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長(zhǎng)極建設(shè)未來(lái)新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護(hù)航亞運(yùn)主題主線(xiàn),下半年重點(diǎn)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,重點(diǎn)推進(jìn)新材料、汽車(chē)等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“未來(lái)工廠(chǎng)”零的突破。深入開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”攻堅(jiān)行動(dòng),9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會(huì)等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺(tái),努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)。
(五)磚廠(chǎng)整治工作。黃山區(qū)磚廠(chǎng)整治共涉及磚廠(chǎng)30家,其中自然關(guān)停5家、責(zé)令關(guān)停12家、鼓勵(lì)退出磚廠(chǎng)13家,另去年生態(tài)環(huán)保責(zé)令銷(xiāo)號(hào)11家,總計(jì)涉及磚廠(chǎng)41家。除過(guò)渡期磚廠(chǎng)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評(píng)估、補(bǔ)助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復(fù)墾復(fù)綠工作。目前全區(qū)磚廠(chǎng)共簽訂補(bǔ)助協(xié)議資金合計(jì)XX萬(wàn)元,2021年報(bào)賬XX萬(wàn)元,2022年報(bào)賬XX萬(wàn)元,報(bào)賬率119.5%以上。(六)消防審驗(yàn)工作情況。2024年1-6月份,共受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查4件、建設(shè)工程消防驗(yàn)收2件、建設(shè)工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文書(shū)11份,消防設(shè)計(jì)審查文書(shū)4份。抽查了我區(qū)3個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書(shū)3份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21條。針對(duì)存在的問(wèn)題,責(zé)成工程相關(guān)單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強(qiáng)資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強(qiáng)對(duì)消防審驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解運(yùn)用,嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展我區(qū)消防審驗(yàn)工作。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過(guò)緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績(jī)效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過(guò)程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程。在“1+5”國(guó)有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽(yáng)光化、透明化。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國(guó)家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)家到我市開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專(zhuān)業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類(lèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過(guò)了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問(wèn)題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績(jī),但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。