(四)推進農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”收運體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實加強對保潔公司的監(jiān)管,進一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個鎮(zhèn)保潔情況進行一次排名,第一季度以來,對全市415個行政村已開展督導(dǎo)260個村,督導(dǎo)覆蓋率達60%,平均得分均在90分以上。通過督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標準,基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進農(nóng)村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運輸,15個鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
(二)深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。一是打造優(yōu)質(zhì)便利的營商環(huán)境。進一步精簡環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、降低成本、提升便利度,制定免費“代辦幫辦”制度,組建業(yè)務(wù)辦理服務(wù)隊伍,實行一站式、保姆式免費幫辦代辦服務(wù)。加強優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳,通過在區(qū)政府網(wǎng)站“招商引資”專欄、“xx發(fā)布”公眾號、公園LED大屏幕等平臺,發(fā)布關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策及解讀信息,及時公布相關(guān)政務(wù)動態(tài),提升我區(qū)營商政務(wù)公開軟實力。二是深化“一件事”主題服務(wù)。圍繞出生、出行、婚育、工作、救助等個人辦事主題,以及企業(yè)準營、變更、開辦、投資建設(shè)等企業(yè)辦事主題,提升“一件事”主題服務(wù)集成深度、服務(wù)可用性、辦理便捷性。2022年工作總結(jié)及2023年工作思路(局機關(guān))2023年,市人力社保局將認真貫徹落實D的二十大、省第xx次D代會、市委xx屆x次全會部署要求,堅持“再創(chuàng)人社事業(yè)輝煌”總基調(diào),緊緊把握人力社保工作主線,按照“能早則早、能快則快、能多則多”的工作方針,在暖企惠民、人才招引、技能提升、社保擴面等領(lǐng)域?qū)斯?,實干爭先,踔厲奮發(fā),為奮力打造“新時代典型工業(yè)城市”貢獻人社力量。
1.防汛抗旱工作。一是夯實防汛工作責(zé)任。印發(fā)了蒲城縣防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于切實做好20**年蒲城縣防汛抗旱預(yù)案修編審批工作的通知》、《關(guān)于切實做好20**年防汛抗旱準備工作的通知》等文件,明確了20**年防汛抗旱工作重點和目標任務(wù)。明確水務(wù)、自然資源、氣象部門負責(zé)“測、防、報”,應(yīng)急部門負責(zé)“搶、救、援”,各鎮(zhèn)辦屬地管理的防汛抗旱工作機制,特別是把責(zé)任落實到主要區(qū)域、重要工程、重要險點,并嚴格工作職責(zé),防止責(zé)任空擋。二是加強預(yù)案管理和隊伍建設(shè),做好物資儲備,提高應(yīng)急能力。修訂了《20**年蒲城縣防汛工作應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了自然災(zāi)害類專項預(yù)案3項,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門根據(jù)自己實際情況制定各自的度汛預(yù)案?,F(xiàn)有應(yīng)急管理局救援大隊、縣消防大隊等8支應(yīng)急救援隊伍,共計500余人,同時各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門也分別組建了不低于50人的搶險隊。防汛物資按照“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則,進行防汛物資儲備
(二)持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,進一步加強公眾風(fēng)險防范宣傳教育,推動全民安全素質(zhì)提升,不斷提高全社會整體安全水平,根據(jù)國家、省、市關(guān)于安全宣傳“五進”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進安全宣傳“五進”工作實施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會有關(guān)成員單位認真落實各項任務(wù),做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內(nèi)各科室(中心)任務(wù)分解表,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā);三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見,梳理并完善年度宣教工作任務(wù)清單,并進一步修改我局年度安全宣傳“五進”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會各成員單位“五進”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級半年總結(jié)并整理佐證材料報送市局。(三)籌劃組織“安全生產(chǎn)月”主題宣傳工作
三、下一步工作計劃1、加強局內(nèi)部督查。對全局干職工作風(fēng)紀律建設(shè)督查,嚴肅工作紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對性和實效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準確適用能力、自由裁量權(quán)合理使用能力和疑難復(fù)雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書寫作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實污水協(xié)議條款。推進城市生活污水項目實施和管網(wǎng)全覆蓋,加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度,開展生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)排查,做到污水管網(wǎng)收集無空白、污水直排口全治理。4、推進城市生活污水管網(wǎng)改造。循序推進城市生活污水管網(wǎng)錯接混接漏接整治、破損修復(fù)、更新改造;推動城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,爭取在6月前取得階段性成果。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務(wù)大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質(zhì)高效推進重點指標任務(wù)繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關(guān)工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質(zhì)性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務(wù);重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務(wù)大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質(zhì)高效推進重點指標任務(wù)繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關(guān)工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質(zhì)性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務(wù);重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
二、2023年上半年工作情況(一)常態(tài)抓好疫情防控,筑牢安全防線我局嚴格落實省、市、縣防控工作安排部署,常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善應(yīng)急機制。我局制定了疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作預(yù)案,實行專人負責(zé)調(diào)度,向市、縣上報疫情信息“日報告、零報告”制度,嚴格落實屬地責(zé)任和主管責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé),確保各項防控措施落實落地。二是抓好內(nèi)部疫情管控工作。在城管大樓和執(zhí)法大隊樓入口實行專人值守,設(shè)置了“場地碼”,設(shè)立出入登記本、溫度槍,進出人員配戴口罩,同時,對所有執(zhí)法車輛、辦公場所用“84”消毒液進行消殺。三是嚴格出市出省報備制。如確實因特殊情況需要出市出省的,嚴格執(zhí)行報備手續(xù),返鄉(xiāng)后落實相關(guān)防控措施,一律不得前往有本土疫情發(fā)生的城市。四是認真抓好核酸檢測和排查工作。全局干職工積極參與,應(yīng)接盡接,目前我局公職人員**人、協(xié)管(臨時)人員**人、第三方鼎泰保安公司招聘的協(xié)管員***人,共計***人按時間節(jié)點做好了全員核酸檢測工作。同時,積極組織全體干職工下沉一線,配合城北社區(qū)開展核酸檢測排查工作。五是積極配合做好高速路口疫情防控工作。根據(jù)縣疫情防控指揮部工作安排,我局組織全體干職工每天分二組(4小時一班和8小時一班)輪流到航埠高速路口疫情防控值守檢查,做好了外來中高風(fēng)險區(qū)返崇人員轉(zhuǎn)接值守工作。
(一)全力守護“寶安藍”。深入推進VOCs綜合治理,完善實施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補貼辦法、攻堅工作成效評價等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點,初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標準,優(yōu)化企業(yè)改造實施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務(wù),力爭2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國四標準非道路移動機械,開展加油站紅外技術(shù)核查與油氣回收檢測,實行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實工地揚塵“7個100%”治理主體責(zé)任,定期通報涉氣指標排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。開展異常入河入海排口和雨季專項巡查行動。全面深化13類6.4萬個涉水面源排查整治,試點打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質(zhì)評估,持續(xù)實施重點區(qū)域地下水污染溯源及風(fēng)險防控試點,嚴抓地下水考核點位達標管控。加強近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,守好“四大安全”底線。一是守住食品安全底線。緊緊圍繞“新七個專項行動”抓好“食安心”、“管集市”作;貫徹落實好食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個責(zé)任”;全力抓好食品安全示范市創(chuàng)建,確保2024年創(chuàng)建成功。二是守住藥品安全底線。積極服務(wù)好XX藥企業(yè),持續(xù)強化藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管,加強疫情防控物資監(jiān)管。依法對轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營和使用單位進行監(jiān)督檢查,做到日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合,實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋。三是守住工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,確保全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零”發(fā)生。四是守住特種設(shè)備安全底線。加強重點特種設(shè)備安全監(jiān)管,包括客運索道、天然氣壓力管道、人員密集場所電梯、重點工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備及氣體充裝站,堅決把事故風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。(五)采取“五項”措施,全面加強自身建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每月定期開展一次隊、室業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度評選一批優(yōu)秀執(zhí)法案件,全面提升全局干部職工業(yè)務(wù)能力。二是強化理論武裝。
1、深入開展“有訴即辦”工作。為企業(yè)和群眾提供快捷有效的反映問題渠道,我們與紀檢監(jiān)察機關(guān)建立了常態(tài)化溝通機制,設(shè)立了“辦不成事”反映窗口和“有訴即辦”服務(wù)專區(qū),不但為企業(yè)和群眾提供兜底服務(wù),還提供“一對一、全流程”的免費幫辦代辦、免費復(fù)印、免費郵寄服務(wù)。截至目前,為群眾解決各種訴求500余件,處理“疑難雜癥”5件,辦結(jié)率100%,全程幫辦代辦28件,免費郵寄300余件,免費復(fù)印13余萬張。2、“好差評”工作。按照省、市目標任務(wù),推動市、鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)場所窗口評價設(shè)備全覆蓋,評價覆蓋事項率、覆蓋部門率和實名差評按期整改率均達到100%。截止目前大廳所有窗口均配備有評價器和靜態(tài)二維碼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民中心除環(huán)翠峪沒有評價器外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都配備有評價器和靜態(tài)二維碼。今年以來,XX省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一工作平臺共收到“好差評”評價363332條;其中差評53條,均已按時整改到位,整改率為100%。大廳服務(wù)評價系統(tǒng)共收到評價8541條(3月份開始使用),差評9條,經(jīng)回訪均為手誤點錯。
(三)第三方安全服務(wù)機構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細不實、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強的問題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。監(jiān)測預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時天氣預(yù)報精度較高,但中長期天氣預(yù)報精準度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗”60周年紀念活動、杭州亞運會等重大安保任務(wù),按照上級部門決策部署,對照工作要點,補齊工作短板,抓好工作推進,堅決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標。重點抓好五方面工作。
通過規(guī)范事項入駐、明確窗口設(shè)置、統(tǒng)一大廳標識、專網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸等一系列措施,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心運行標準,打造便民高效的10分鐘政務(wù)服務(wù)圈,推動政務(wù)服務(wù)事項“家門口辦”。四是推進專網(wǎng)入駐。根據(jù)上級文件要求和我市公安局、市場監(jiān)管局的工作計劃,分兩批完成專網(wǎng)入駐工作,第一批在6月底前,**、**、**、**、**、**、**完成公安戶籍和市場監(jiān)管專網(wǎng)入駐;第二批在8月底前,**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**辦、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、***完成公安戶籍和市場監(jiān)管專網(wǎng)入駐。為加快這項工作落實,市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局將會同督查局、紀委等部門,采用召集會議、學(xué)習(xí)先進、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,加快推進窗口設(shè)置、事項進駐、制度建設(shè)等工作,確保按時間節(jié)點完成任務(wù)。2、強力推進智慧城市建設(shè),提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五、存在的問題和困難1、數(shù)字政務(wù)一體化平臺數(shù)據(jù)推送的及時性和準確性不足,增加了企業(yè)開辦1日辦結(jié)難度。各部門的審批事項各自人員負責(zé),各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經(jīng)營故障,實際開辦時間在系統(tǒng)上得不到顯示。2、企業(yè)開辦中,住所(經(jīng)營場所)證明材料的提供,限制了企業(yè)開辦數(shù)量。由于目前社會的實際情況限制,很多自建房產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全,無法提供產(chǎn)權(quán)證明。3、“零窗口”登記改革人員數(shù)量與承擔(dān)的工作量不相匹配。自助服務(wù)區(qū)設(shè)有8個自助辦理工位,目前只配備2名導(dǎo)辦人員,人員嚴重不足,影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。4、技術(shù)支撐不到位,監(jiān)管平臺開發(fā)不成熟和應(yīng)用不穩(wěn)定,合并之后部分老的監(jiān)管所無法更改,造成匹配中人員無法平均分配,部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務(wù)較多。
(二)建立動態(tài)調(diào)整,完善“兩庫”管理。各部門按照隨機抽查事項清單梳理符合對應(yīng)事項的檢查對象名錄庫,將所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進行更新,并對名錄庫進行動態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個工作日內(nèi),分別將本部門抽查檢查結(jié)果通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺進行錄入。按照文件要求,2024年6月30日應(yīng)完成已發(fā)布任務(wù)的50%以上檢查,至2024年9月30日完成已發(fā)布任務(wù)的80%以上檢查,至2024年11月30日應(yīng)完成所有已發(fā)布任務(wù)的檢查,并按要求公示檢查結(jié)果。已開展本部門“雙隨機、一公開”抽查檢查103家,完成率100%:聯(lián)合雙隨機檢查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(二)緊扣民生訴求,強化管理與服務(wù)創(chuàng)新。聚焦“有訴即應(yīng)、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機制,全面升級數(shù)據(jù)分析與預(yù)警機制。一是加強部門溝通協(xié)調(diào),及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門職責(zé)分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機構(gòu)與隊伍建設(shè)。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務(wù)專職機構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉(zhuǎn)。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點突破惠企服務(wù)。進一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點推動一批企業(yè)服務(wù)“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強部門溝通協(xié)調(diào),及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門職責(zé)分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機構(gòu)與隊伍建設(shè)。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務(wù)專職機構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉(zhuǎn)。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點突破惠企服務(wù)。進一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點推動一批企業(yè)服務(wù)“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2024年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌霰O(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標注冊仍是短板。商標注冊任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標已接近商標用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標注冊已有些困難,商標注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。
3.扎實推進法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國家級法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場局牽頭指標13項,配合縣編辦完成指標1項,上報材料60余份。目前該項工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強行政復(fù)議指導(dǎo)。認真梳理行政復(fù)議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報答復(fù)參考模板》,對投訴舉報規(guī)定時限、投訴處理的三種情況、舉報處理的五種情況等方面進行指導(dǎo)。三是加強行政三項制度。印發(fā)《關(guān)于進一步加強執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進一步加強對行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理。全面統(tǒng)計目前在用行政裁量權(quán)基準法律法規(guī)10部,建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進行調(diào)整,及時向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準法律法規(guī)。
一、重點工作完成情況 我局2022年的職能工作目標是:鞏固提升“++N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,推進“數(shù)字”建設(shè)項目“智慧應(yīng)急”子項目建設(shè),做好防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火及應(yīng)急值班值守等工作。1.安全生產(chǎn)方面 (1)全面完成年度重點工作專項計劃。對照《縣2022年共安全教育培訓(xùn)工作計劃》,統(tǒng)籌推進縣、鄉(xiāng)、村三級共安全教育培訓(xùn)。對照《縣應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》,大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督導(dǎo)企業(yè)認真學(xué)習(xí)并貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對照《縣2022年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃》,結(jié)合行業(yè)實際和季節(jié)特點,組織開展全縣危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練、防汛搶險救災(zāi)綜合演練和森林火災(zāi)應(yīng)急演練等應(yīng)急演練活動。對照《縣應(yīng)急管理局一線執(zhí)法人員百日大練兵實施方案》,成功舉辦期一線執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”百日練兵活動。(2)組織開展安全宣傳“五進”活動。按照市委常委會關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》宣講全覆蓋的要求,成立個縣級宣講組,深入個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個重點行業(yè)開展新安法大宣講活動,共宣講余場次,受近人。到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“舉旗幟.送理論”及安全生產(chǎn)法宣講活動。圍繞“減輕災(zāi)害風(fēng)險、守護美好家園”主題,組織開展“.”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“.”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳,發(fā)放宣傳資料余份,懸掛宣傳橫幅余條,開設(shè)知識講座場次,開展應(yīng)急演練場次。圍繞“遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“咨詢?nèi)铡毕盗谢顒樱钤O(shè)咨詢臺個,擺放安全知識展板塊,懸掛各類橫幅條,接受群咨詢余人次,發(fā)放安全宣傳資料畫冊余份。圍繞“早預(yù)警、早行動”主題,組織縣應(yīng)急、科經(jīng)、氣象、義工協(xié)會等單位赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“.”國際減災(zāi)日宣傳活動。