二、存在的問題(一)項目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
四、2024年工作計劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動方案(2023-2025年)》,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,狠抓各項衛(wèi)生健康工作的落實。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實分級診療體系建設(shè),積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加快建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室基藥制度的實施,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國家基本藥物。(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心專科、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢專科。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。
一是完善社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。從人力、物力、財力、政策等方面加強(qiáng)投入,利用街道、社區(qū)、國有企業(yè)閑置場地,采取部分辦公環(huán)境稍好街道、社區(qū)先行試點建設(shè)的方式,逐步實現(xiàn)全面覆蓋,采取屬地建設(shè)、部門扶持、社會運(yùn)營結(jié)合的方式,加強(qiáng)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局,強(qiáng)化持續(xù)運(yùn)營能力。二是建設(shè)區(qū)級層面的智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū),實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“一鍵化”,讓居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)對居家高齡老人、失能失智失獨(dú)老人、空巢老人和貧困老人的養(yǎng)老服務(wù)供給。三是通過院校招聘、政府購買等方式,建立一支專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。滿足老年人多元化的需求,充分整合社會資源,調(diào)動醫(yī)療、體育、心理等社會組織和志愿者開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)。結(jié)合基層統(tǒng)計工作實際,定期開展針對統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在日常工作中做好對基層統(tǒng)計人員的指導(dǎo)工作,提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平和實踐能力,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)提供堅實保障,造就專業(yè)精深、作風(fēng)扎實的基層統(tǒng)計隊伍。(三)充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督職能作用,強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督和指導(dǎo)。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督,定期開展“雙隨機(jī)”檢查,嚴(yán)格落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重大政治責(zé)任。二是常態(tài)化開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,扎實推進(jìn)專項治理。推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),切實擔(dān)負(fù)起保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度和通報力度,筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假“防火墻”,從根源上鏟除“數(shù)字腐敗”滋生土壤,切實推進(jìn)統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理工作(四)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警,著力提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
(四)堅持建設(shè)體育強(qiáng)縣。10.推動學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實開展陽光大課間活動,充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時的體育鍛煉時間。堅持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動群眾體育蓬勃發(fā)展。切實開展全民健身賽事活動,加大群眾賽事活動品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜合體育運(yùn)動場地,努力爭取2025年實現(xiàn)全縣人均體育場地面積達(dá)2.6平方米,進(jìn)一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強(qiáng)化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強(qiáng)足球梯隊建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會足球,組織好業(yè)余足球“三級聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會,協(xié)助開展舉辦等級教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營參加全國最佳陣容遴選活動。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)撲火隊伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實逢火必報、歸口報告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對申報社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(一)堅定不移加強(qiáng)D的建設(shè)。嚴(yán)格落實D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神為主線,深入學(xué)習(xí)省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)保隊伍建設(shè),以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,高質(zhì)量落實抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實,加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。
三、2024年擬實施的重點工程和重點工作一是精心謀劃市政設(shè)施項目,夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)。實施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個,設(shè)置人行道阻車樁6600個,城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點;根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目及泉河新城項目建設(shè)進(jìn)度,計劃5年內(nèi)對完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級改造;按照輕重緩急,分步實施普陀山路南段升級改造,九華山路非機(jī)動車道、人行道升級改造工程;實施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對城區(qū)十字路口補(bǔ)光及橋體亮化、并對春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。
(三)強(qiáng)化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補(bǔ)短板,持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測全城區(qū)車輛運(yùn)行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時,進(jìn)一步明確共享電單車考核制度的實施和管理,切實營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進(jìn)生活垃圾分類宣傳。加強(qiáng)重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項目建設(shè),盡快投入使用。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財、物”縣級直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
三、2024年工作計劃(一)突出文化涵養(yǎng),提升先進(jìn)文化引領(lǐng)新水平。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,創(chuàng)新手段和載體,持續(xù)開展文化惠民工程。堅持“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則,鼓勵支持社會力量參與公共文化服務(wù)。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”等主題,把社會主義核心價值觀、紅色文化傳承等融入文藝作品創(chuàng)作、文旅產(chǎn)品供給全過程。持續(xù)開展“文化走親”活動,講好XX故事。堅持“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”,優(yōu)化公共文化服務(wù)數(shù)字化服務(wù)平臺,推動公共文化服務(wù)邁入、走好“云時代”。(二)突出共建共享,健全文旅體服務(wù)新體系。健全公共文體服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全市三級公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文化藝術(shù)中心、體育中心等重點項目建設(shè),探索運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。結(jié)合民生工程、快樂健身行動,不斷完善群眾身邊的文體設(shè)施。按照“新建、改造、維修、整合”思路,高質(zhì)量推進(jìn)“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”項目建設(shè),建設(shè)“舉步可就”的全民健身設(shè)施及城市閱讀空間。廣泛開展各類文化體育活動,推動公共文體服務(wù)均等化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和對內(nèi)蒙古的重要指示批示精神有機(jī)結(jié)合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機(jī)結(jié)合起來。制定學(xué)習(xí)計劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方法和載體,每周通過線上線下學(xué)習(xí)2次,采取集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討、專題講座等多種形式,教育引導(dǎo)D員干部深學(xué)細(xì)悟、學(xué)懂弄通,將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為民委工作的生動實踐。(二)推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標(biāo)和示范單位動態(tài)調(diào)整機(jī)制,研究制定了《和林格爾縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和單位爭創(chuàng)復(fù)創(chuàng)全區(qū)、全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)(單位)。
三是健全完善制度機(jī)制。按照新時代教育評價改革總體方案,分別制定幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)??己嗽u價細(xì)則,促進(jìn)各級各類學(xué)校提升立德樹人成效;完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,提高督學(xué)專業(yè)化,著力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊伍;制定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法,細(xì)化考評,激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位,支持志愿者開展志愿服務(wù),培育專兼職家庭教育骨干力量,引導(dǎo)社會各界共同參與,加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)。四是持續(xù)打造教育品牌。豐富合作辦學(xué)形式,釋放聚變效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面和收益率;探索跨學(xué)段、跨區(qū)域集群化辦學(xué)機(jī)制,優(yōu)化完善集群化辦學(xué)評價和激勵機(jī)制,滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的期待;借助“教育高質(zhì)量發(fā)展”專家咨詢委員會,完善教育學(xué)會建設(shè)的架構(gòu)體系,強(qiáng)化教育發(fā)展的支撐力量;堅決克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,加強(qiáng)“游戲化”課程建設(shè),規(guī)范保教行為,注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實現(xiàn)“一園一品”。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長,區(qū)直相關(guān)部門及載體負(fù)責(zé)同志組成專班成員,實施周會商制度,促進(jìn)在談項目盡快落地。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對化肥和農(nóng)藥經(jīng)營管理,開展農(nóng)資市場檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點累計建設(shè)55個的年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實,加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)保基金的行為,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機(jī)制,落實促進(jìn)就業(yè)各項政策。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進(jìn)機(jī)制,完善項目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進(jìn)。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達(dá)專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)在建項目。結(jié)合寧州古城建設(shè),提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數(shù)字展示館建設(shè),作為秋收起義XX紀(jì)念館的延伸;推進(jìn)修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學(xué)農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設(shè);推進(jìn)東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進(jìn)夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標(biāo),進(jìn)一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標(biāo)景觀、網(wǎng)紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進(jìn)招商項目。