教師活動:引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材67頁,回答:什么是效率優(yōu)先,兼顧公平?如何貫徹此原則?學(xué)生活動:閱讀課本,認真總結(jié),發(fā)表見解教師點評:效率優(yōu)先,實質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先,分配制度和分配政策要以促進生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高為首要目標(biāo);兼顧公平,是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進,社會具有生機喝活力。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,首先,要允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,先富帶后富,最終達到共同富裕。其次,既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神。再次,必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。初次分配注重效率有利于充分調(diào)動人們的積極性。在再分配中,要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,提高低收入者的收入水平,通過完善社會保障制度等,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)。
(3)外資經(jīng)濟 教師活動:外資經(jīng)濟是指外國投資者和港澳臺投資者根據(jù)我國法律法規(guī),在我國大陸設(shè)立的獨資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)中的外商投資部分。他有利于引進外資和先進技術(shù),學(xué)習(xí)境外先進管理經(jīng)驗,有利于擴大就業(yè)、擴大出口,增加財政收入。 提醒學(xué)生注意中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)中的外商投資部分,不是指中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)全部資產(chǎn)。并簡略介紹中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的區(qū)別。(4)非公有制經(jīng)濟的地位 是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。教師點撥:請同學(xué)們注意比較,非公有制經(jīng)濟的地位與前面集體經(jīng)濟的地位有什么不同?學(xué)生活動:積極思考,回答問題教師點撥:集體經(jīng)濟的地位,是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分。社會主義公有制經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟這兩個說法是不同的。(簡單了解即可)4、為什么堅持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展
(1)1945.10.24日,《聯(lián)合國憲章》生效,聯(lián)合國正式成立。主要機構(gòu)有:聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處等。(2)聯(lián)合國的宗旨:維護國際和平與安全;發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系;促進國際合作,以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人類福利性質(zhì)的國際問題;作為協(xié)調(diào)各國活動的中心。簡單地說,就是維護國際和平與安全,促進國際合作與發(fā)展。(3)聯(lián)合國的原則:各會員國主權(quán)平等,履行憲章規(guī)定的義務(wù),以和平方式解決國際爭端,不得對其他國家進行武力威脅或使用武力,集體協(xié)作,不干涉任何國家的內(nèi)政,確保非會員國遵守上述原則。(4)聯(lián)合國的作用:聯(lián)合國在維護世界和平與安全,促進經(jīng)濟、社會的發(fā)展,以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。
教師活動:那種“選舉與我無關(guān)”,“選誰都可以”的想法,是公民意識不強、主人翁意識不強的表現(xiàn)。那么,怎樣才能行使好自己的選舉權(quán)呢?請同學(xué)們根據(jù)上面的學(xué)習(xí),談?wù)勛约旱南敕?。學(xué)生活動:思考討論教師點評:2、 如何行使好自己的選舉權(quán)(1)要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng),端正參加選舉的態(tài)度,提高選舉能力,選出切實能代表人民利益的人。(2)要增強主人翁責(zé)任感和公民參與意識,積極參加選舉,認真行使自己的選舉權(quán)。(3)要不斷提高政治參與能力,在理性判斷基礎(chǔ)上,鄭重投出自己的一票。(三)課堂總結(jié)、點評本節(jié)內(nèi)容講述了我國的選舉方式以及如何珍惜自己的選舉權(quán)利的有關(guān)知識,懂得我國是人民民主專政的社會主義國家,人民當(dāng)家作主,應(yīng)該增強主人翁責(zé)任感,自覺珍惜并運用好選舉權(quán),以促進我國的民主政治建設(shè),維護人民的根本利益。
法律手段:制定和運用經(jīng)濟法規(guī),包括經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法活動等行政手段:采取強制性的行政命令、指示、規(guī)定等運用舉例:我國一些地區(qū)遭遇突如其來的“禽流感”,禽類養(yǎng)殖戶損失慘重。國家采取了對疫區(qū)封鎖,對疫區(qū)的養(yǎng)殖戶進行經(jīng)濟補貼,以及國家出資統(tǒng)一對疫區(qū)進行消毒等措施進行防治,并規(guī)定任何人不得將家禽帶出疫區(qū),違者追究法律責(zé)任。請結(jié)合材料說明在防治“禽流感”、發(fā)展禽類養(yǎng)殖的過程中,我國政府分別采取了哪些措施教師分析:對疫區(qū)養(yǎng)殖戶進行經(jīng)濟補貼體現(xiàn)經(jīng)濟手段;對違反規(guī)定者追究法律責(zé)任,體現(xiàn)法律手段;對疫區(qū)進行封鎖體現(xiàn)行政手段。(四)反思總結(jié),當(dāng)堂檢測。教師組織學(xué)生反思本節(jié)課的主要內(nèi)容(參照板書),進行總結(jié)。設(shè)計意圖:對本節(jié)課的內(nèi)容進行小結(jié),學(xué)生的概括過程也是檢驗學(xué)生對本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,并能夠發(fā)現(xiàn),問題解決問題。
一、教材分析課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求:評價一項加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施,說明政府的權(quán)力不能濫用,行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。本標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生認識政府的權(quán)力不能濫用,認識人民監(jiān)督政府對國家發(fā)展的重要性,形成正確的權(quán)力觀,培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng),體會我國接受人民監(jiān)督的重要意義。二、教學(xué)目標(biāo)1、知識目標(biāo):了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機制;認識我國的行政監(jiān)督體系;了解“陽光工程”及其意義。2、能力目標(biāo):學(xué)會辨證地觀察問題、認識問題。例如,要用一分為二的觀點看待權(quán)力,正確運用權(quán)力可以造福社會,濫用權(quán)力可能滋生腐敗。提高歸納與分析的能力。例如,歸納監(jiān)督政府權(quán)力的若干途徑。分析政府接受民主監(jiān)督的重要意義,分析建立健全權(quán)力監(jiān)督機制的內(nèi)涵等。
為了進一步增強立法的透明度,提高立法質(zhì)量,國務(wù)院法制辦公室將《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》通過網(wǎng)絡(luò)征求意見。從政治生活角度分析《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》向社會征求意見的原因。三、反思總結(jié)四、當(dāng)堂檢測1.2008年6月,山西省出臺了關(guān)于2008年規(guī)范教育收費、繼續(xù)治理教育亂收費工作的實施意見,提出有效的規(guī)范治理對策并部署下半年治理教育亂收費工作。如果你想向當(dāng)?shù)卣从秤嘘P(guān)教育亂收費問題,你認為可以采用何種方式和途徑①社情民意反映制度②專家咨詢制度③社會聽證制度④電子郵件、電話、信函A、①③④ B、①②④ C、①④ D、②③2.通過上述方式參與民主決策,有助于決策者A、推動決策的實施,提高落實決策的自覺性B、對決策的理解,鍛煉參與決策的能力C、克服官僚主義和不正之風(fēng),消除腐敗現(xiàn)象D、充分發(fā)揚民主,深入了解民情,增強決策的科學(xué)性到2007年9月,山東省義務(wù)教育階段學(xué)校實行“一費制”收費辦法三周年。據(jù)此回答3—4題。
1、第一,材料一和材料二的選舉方式有什么異同?(1)相同點:①都采用了演講和答辯等形式,都帶有競選的性質(zhì);②都采用無記名、直接選舉的方式進行投票選舉;③都屬于差額選舉。(2)不同點:①材料一是對村主任進行的正式選舉,結(jié)果是直接產(chǎn)生村主任,材料二是對鎮(zhèn)長候選人進行的選舉,結(jié)果只是確定鎮(zhèn)長候選人,鎮(zhèn)長人選還有待進行正式選舉;②材料一是全體村民都參加選舉,材料二是各戶派代表參加選舉;③材料二比材料一更強調(diào)競選的方式。第二,你還知道哪些選舉方式?除了直接選舉外,還有間接選舉、等額選舉、差額選舉等。第三,你能對這幾種選舉方式的意義和效果,作出自己的評估嗎?這是學(xué)習(xí)中要探究的問題,這里不一定能回答出來,等到學(xué)完本框內(nèi)容后,可以得出比較明確的答案。第四,材料三給了你什么啟示?這個問題不要求統(tǒng)一的答案,能講出一兩點即可。提示如下:(1)新中國成立后,選舉制度經(jīng)歷半個多世紀(jì)的發(fā)展,正在逐步走向完善;
不可知論是否認人們認識世界或徹底改造世界的可能性的哲學(xué)學(xué)說。此概念首先由英國的赫胥黎(1825—1895)于1869年提出,不可知論的思想在古代就已產(chǎn)生,歐洲近代的主要代表是休謨和康德。其本質(zhì)是把人的感覺看作是主觀和客觀之間的屏障而不是橋梁,不承認在感覺之外有確實可靠的客觀外部世界的存在,不懂得認識過程中本質(zhì)與現(xiàn)象、有限與無限的辯證關(guān)系。對不可知論最有力的駁斥是實踐。有時不可知論一詞也用以專指針對宗教教義而提出的一種學(xué)說,認為上帝是否存在、靈魂是否不朽是不可知的。2.二元論二元論是認為世界有兩個本原的哲學(xué)學(xué)說,與一元論相對立,它把物質(zhì)和意識絕對對立起來,認為物質(zhì)和意識是兩個各自獨立、相互平行發(fā)展著的實體,誰也不產(chǎn)生誰,誰也不決定誰,都是世界的本原。它的觀點是錯誤的:它肯定精神不依賴于物質(zhì)而獨立存在,這本身就是唯心主義的觀點;它雖然承認物質(zhì)是獨立的本原,但在說明物質(zhì)和精神的關(guān)系時,又把精神說成是唯一具有能動性的力量,必然倒向唯心主義。主要代表人物是法國的笛卡兒和德國的康德。
探究活動8(教材第72頁):“結(jié)合生活事例,談?wù)勀阍诿鎸?fù)雜事物時是如何分析和解決矛盾的?”這一探究活動是在學(xué)生還不了解主次矛盾的原理時,讓他們回憶自己在生活中有沒有遇到過面對許多矛盾時是如何解決的經(jīng)歷。比如,每天面對很多作業(yè),先做哪門課作業(yè)后做哪門作業(yè),你是如何考慮的?在學(xué)校面對學(xué)習(xí)、體育運動和社會工作,你是怎么安排的?在生活中,你遇到這樣的情況都是怎樣解決的?通過探究活動,使學(xué)生弄清主次矛盾的原理,學(xué)會用矛盾分析法分析問題。探究活動9(教材第73頁):“你在生活中是如何分析具體問題的?”這一探究活動,強調(diào)的是“你”在生活中是如何運用分析法分析具體問題的,要緊緊圍繞學(xué)生這一中心,首先強調(diào)具體問題具體分析的方法非常重要,這是馬克思主義的一個原則,是馬克思主義的活的靈魂。引導(dǎo)學(xué)生主動運用這種分析方法分析看待自己,分析看待社會??梢越M織學(xué)生進行討論、交流,還可以讓學(xué)生撰寫小論文,寫出自己運用這種分析方法分析了哪些具體問題,有哪些感受。
2.能力目標(biāo)(1)通過本課的學(xué)習(xí),要求著重培養(yǎng)學(xué)生全面地、聯(lián)系地看問題和分析問題的能力;培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的能力,以及運用所學(xué)知識分析、處理和解決實際問題的能力。(2)使學(xué)生初步具有從錯綜復(fù)雜的聯(lián)系中認識和發(fā)現(xiàn)事物本質(zhì)的、固有的、內(nèi)在的聯(lián)系的能力,初步學(xué)會用全面的、聯(lián)系的觀點看問題的能力。(3)使學(xué)生初步具有堅持和把握整體與部分辯證關(guān)系的能力,初步具有運用系統(tǒng)優(yōu)化的方法安排自己學(xué)習(xí)和生活的能力。在處理問題時,既要看到整體與部分之間的聯(lián)系又要看到它們的區(qū)別,掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法,學(xué)會運用綜合性的思維方式認識事物和處理生活、學(xué)習(xí)和工作中的問題。3.情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)(1)樹立唯物辯證法的聯(lián)系觀,自覺抵制形而上學(xué)的靜止觀。堅持用聯(lián)系的觀點看問題,自覺維護人類生存的環(huán)境,確信一切以時間、地點和條件為轉(zhuǎn)移,是我們正確認識和把握事物、在認識世界和改造世界的活動中不斷取得成功的關(guān)鍵。
思考提示在階級社會中,社會基本矛盾的解決主要是通過階級斗爭實現(xiàn)的,階級斗爭是推動階級社會發(fā)展的直接動力,當(dāng)舊的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,需要進行變革時,代表舊的生產(chǎn)關(guān)系的沒落階級卻不會自動退出歷史舞臺,利用舊的上層建筑維護自己的統(tǒng)治,只有代表新生產(chǎn)力發(fā)展方向的階級通過社會革命,推翻沒落的階級統(tǒng)治,才能解放生產(chǎn)力,推動社會向前發(fā)展。所以,階級社會的進步往往是通過激烈的社會革命實現(xiàn)的。但是,社會主義社會與階級社會不同,這是因為,社會主義社會中,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾是一種非對抗性矛盾,不需要通過一個階級推翻另一個階級的階級斗爭的方式來解決,只能通過改革實現(xiàn)社會的發(fā)展,通過對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進行改革,實現(xiàn)社會主義的自我完善,從而促進社會的發(fā)展。所以,我國經(jīng)濟體制改革是在堅持社會主義制度的前提下,改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面。
理想扎根在實踐的土壤中理想當(dāng)然是重要的,但是不能把理想當(dāng)成幻想或空想,理想必須扎根在實踐的土壤中。青年人充滿激情,這是非常重要的。古人有句話:“哀莫大于心死”。最大的悲哀就是沒有追求,就像一團火焰熄滅了一樣,即使到了我這個年紀(jì)也不能“哀莫大于心死”。青年人都有很高的激情,這是很好的。但是青年的激情往往不大穩(wěn)定,過去人們說青年人的熱情是“三分鐘的熱度”。這句話不一定準(zhǔn)確,但青年人在這一點上應(yīng)該有一個正確的認識。記得我大學(xué)畢業(yè)時,對于走向社會、走向生活充滿了幻想,認為生活中的一切都是美好的,是典型的理想主義者,因此,對自己不能正確的估價,好高騖遠,只愿做大事,不愿也不注意從小事積累。列寧說過,大事是由小事積累而成的。我當(dāng)初畢業(yè)時,一方面充滿了激情,另一方面也確實過高地估計了自己。
(3)確立按生產(chǎn)要素分配的意義確立按生產(chǎn)要素分配的原則,是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認,體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福人民。(三)課堂總結(jié)、點評 通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們懂得了在我國社會主義初級階段,實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來具有客觀必然性,也有重要的意義?!镎n余作業(yè) 組織學(xué)生撰寫社會調(diào)查報告,要求學(xué)生調(diào)查自己家里的收入情況,分清哪些收入是按勞分配所得,哪些是非按勞分配收入,并進一步分析現(xiàn)在的收入形式與以前相比有哪些變化,這種變化給家庭的生活帶來哪些影響?★教學(xué)體會本節(jié)內(nèi)容是與學(xué)生生活實際密切聯(lián)系的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)、生活中常見的一些實例,讓學(xué)生去深刻理解這些知識,并能夠從自己的實踐中理解、把握我國分配政策的合理性。
學(xué)生活動:認真閱讀,積極思考。教師總結(jié):這樣一個人口大國,依靠外國是不能解決溫飽問題的,更談不上社會主義現(xiàn)代化。實行對外開放,發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系,必須堅持獨立自主、自力更生原則,并以此為自己發(fā)展的根本基點。但堅持堅持獨立自主、自力更生,并不是閉關(guān)自守、盲目排外,而是在立足自身基礎(chǔ)上實行對外開放,把二者結(jié)合起來。(三)課堂總結(jié)、點評這節(jié)課我們重點學(xué)習(xí)了我國對外開放方面的有關(guān)知識,知道了在經(jīng)濟全球化的國際大趨勢下,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須實行對外開放,積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作。了解了我國對外開放的成就、格局、新形勢下的基本政策和戰(zhàn)略。這對于我們在正確地認識國際經(jīng)濟關(guān)系,增強社會主義優(yōu)越感和民族自強意識,自覺投身現(xiàn)代化建設(shè)等將有重大指導(dǎo)作用。
3、城鎮(zhèn)人口的比重大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)請同學(xué)們閱讀下面材料,結(jié)合剛才列舉的實例,思考它說明什么問題?2000年我國農(nóng)村小康總體實現(xiàn)程度在93%左右,城鄉(xiāng)收入差距在3:1以上。1999年西部地區(qū)小康實現(xiàn)程度為84.18%,中部和東部地區(qū)為93.18%、97.86%,人均GDP最高的上海市突破4000美元,最低的貴州省只有300多美元。4、社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍提高,人民過上更加富足的生活教師活動:請同學(xué)們閱讀教材102頁虛框內(nèi)材料,思考所提問題學(xué)生活動:積極思考,討論發(fā)言。教師總結(jié):說明我國的社會保障體系逐步完善,但是城鎮(zhèn)居民保障水平較高,農(nóng)村社會保障水平還比較低。這與我國的國情是不相適應(yīng)的,因此,本世紀(jì)初20年,要不斷健全、完善社會保障體系,集中力量發(fā)展經(jīng)濟,降低失業(yè)率,提高城鄉(xiāng)居民文化教育娛樂等消費比例,讓人民的吃穿住行達到更高水平的小康。三、小康社會的建設(shè)特點和要求
一、教材分析《民主監(jiān)督:守望公共家園》是高一政治必修2第一單元第二課第四框題。在此之前,學(xué)生們已經(jīng)學(xué)習(xí)了公民所享有的政治權(quán)利和自由,了解到公民享有監(jiān)督權(quán),這為過渡到本框題的學(xué)習(xí)起到了鋪墊的作用。本框題承接了教材第一課“公民的政治權(quán)利和自由”這部分內(nèi)容,又為后面第四課“權(quán)力的行使:需要監(jiān)督”的學(xué)習(xí)埋下伏筆。所以學(xué)好這個框題為學(xué)好以后的政治常識打下牢固的基礎(chǔ),而且它在整個教材中也起到了承上啟下的作用。二、教學(xué)目標(biāo)(一)知識目標(biāo)1、識記公民的民主監(jiān)督權(quán)利、作用2、理解公民的民主監(jiān)督的重要性。3、學(xué)會分析如何行使監(jiān)督權(quán)(二)能力目標(biāo)通過學(xué)習(xí)逐步形成民主監(jiān)督能力。(三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生主人翁責(zé)任感。三、教學(xué)重點難點重點:公民的民主監(jiān)督權(quán)利、作用、重要性。難點:民主監(jiān)督的重要性
農(nóng)業(yè)科學(xué)的周期是以年為時間單位,一次實驗就要等到一次花開、結(jié)果。就這樣,幾個實驗誤導(dǎo)了袁隆平好幾年。這時登在《參考消息》上的一篇不起眼的文章像給迷途中的袁隆平以當(dāng)頭一棒:克里克、沃森和威爾金斯發(fā)現(xiàn)DNA螺旋結(jié)構(gòu),西方的遺傳學(xué)研究進入分子水平?!拔耶?dāng)時還在那里搞什么無性雜交,糟糕得很”。水稻是自花授粉植物,雄蕊雌蕊都在一朵花里面,雌雄同株,沒有雜種優(yōu)勢一雜種優(yōu)勢是生物界的普遍現(xiàn)象,小到細菌,大到人,近親繁殖的結(jié)果是種群的退化。但是水稻因為花小,其雜交是當(dāng)時公認的世界難題,設(shè)在馬尼拉的世界水稻研究中心就是因為困難重重,差點關(guān)閉。袁隆平偏不信這個邪,他突發(fā)靈感:專門培養(yǎng)一種特殊的水稻品種——雄花退化的雄性不育系,沒有自己的花粉,這樣不就可以做到雜種優(yōu)勢了嗎?于是,漫長的尋找過程開始了,要找到這樣一株雄花退化而且雜交之后產(chǎn)量猛增的“太監(jiān)”水稻簡直是大海撈針。
二是中國人口多、資源相對不足日益成為制約發(fā)展的突出矛盾。我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4,600多個城市中,400多個缺水,其中110個嚴(yán)重缺水。我國人均耕地擁有量不到世界平均水平的40%。石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源的人均儲量分別只占世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5%、9.7%。三是我國這20年來經(jīng)濟快速發(fā)展,能源浪費大、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題日益凸顯,人與自然的矛盾從未像今天這樣突出。無序、無度的消耗,迅速透支我們寶貴的資源。以下是來自國家環(huán)??偩值囊唤M沉甸甸的數(shù)據(jù)?!獜纳鲜兰o(jì)50到90年代,每年沙化土地擴大面積從560平方公里增加到2460平方公里,我國18個省的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅?!?952年我國人均耕地2.82畝,2003年人均耕地減少到1.43畝,在各地轟轟烈烈的“圈地”熱潮中僅最近7年全國耕地就減少了1億畝,被占耕地大量閑置。