二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項目建設(shè),謀劃第三方運營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強老年食堂(助餐點)監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進(jìn)新時代基層治理現(xiàn)代化。加強基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機構(gòu)管理機制。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點,督促兩定機構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機制、建立審核質(zhì)量抽查機制、建立審核工作互學(xué)互比機制;建立審核質(zhì)效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
(一)堅定不移加強D的建設(shè)。嚴(yán)格落實D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神為主線,深入學(xué)習(xí)省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),強化醫(yī)保隊伍建設(shè),以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,高質(zhì)量落實抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。
三、2024年擬實施的重點工程和重點工作一是精心謀劃市政設(shè)施項目,夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)。實施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個,設(shè)置人行道阻車樁6600個,城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點;根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目及泉河新城項目建設(shè)進(jìn)度,計劃5年內(nèi)對完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級改造;按照輕重緩急,分步實施普陀山路南段升級改造,九華山路非機動車道、人行道升級改造工程;實施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對城區(qū)十字路口補光及橋體亮化、并對春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。
(三)強化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補短板,持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測全城區(qū)車輛運行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時,進(jìn)一步明確共享電單車考核制度的實施和管理,切實營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進(jìn)生活垃圾分類宣傳。加強重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項目建設(shè),盡快投入使用。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
(三)強化創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,完善科技金融鏈,構(gòu)建科技型中小企業(yè)多渠道、多層次科技金融服務(wù)體系,推進(jìn)科技金融深度融合。建立“科技金融特派員”制度,從銀行、保險、擔(dān)保、法務(wù)、財務(wù)及孵化器等服務(wù)機構(gòu)遴選出專業(yè)人員,培養(yǎng)建立一支懂科技、悉金融、熟政策的專業(yè)化、高素質(zhì)服務(wù)隊伍,建設(shè)科技金融工作站,打通科技金融服務(wù)“最后一公里”。(四)深化科技體制機制改革,增強創(chuàng)新動力活力。根據(jù)市《進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新十條政策(試行)》,制定我縣的科創(chuàng)十條支持政策,加快推進(jìn)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地建設(shè)。(五)加強科技招商引智,打造人才隊伍集聚高地。鼓勵企業(yè)積極申報省“天府峨眉計劃”、市“涌泉計劃”“育才計劃”等人才項目;組織青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)申報省、市科技計劃項目,尤其是創(chuàng)新類項目,為科技成果轉(zhuǎn)化提供有效支撐;推薦青年科技人才參加省市科技系統(tǒng)開展的各類人才培訓(xùn),不斷加強科技人才能力提升、動力激發(fā)。
(五)重點工程項目拆遷:配合住建局等有關(guān)部門做好征地拆遷工作,完成情況良好。力爭今年在全市排名前二。五、2024年工作計劃(一)進(jìn)一步提升水旱災(zāi)害防御“四預(yù)”水平。持續(xù)做好2024年汛期雨情、水情統(tǒng)計和水旱災(zāi)害信息上傳下達(dá)工作,積極做好雨情、水情方面的統(tǒng)計工作,加強防汛值班,保證24小時防洪抗旱信息暢通。密切注視天氣形勢和河湖水位變化,防止旱澇急轉(zhuǎn),做好防大汛抗大旱排大澇搶大險的思想,做好技術(shù)、物資等多項準(zhǔn)備。(二)進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)運行進(jìn)度。全力推進(jìn)環(huán)城河治理工程、馬口河防洪排澇工程等河道治理及水系連通工程進(jìn)度;加快推進(jìn)神塘河泵站工程、西河鳳凰頸新站工程等重點易澇區(qū)項目正常運行;加快推進(jìn)衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站工程運行使用;加快推進(jìn)五千至萬畝圩口二期工程、中小河流治理工程實施進(jìn)度,計劃開工建設(shè)國家“十四五”重點易澇區(qū)規(guī)劃中的西都、黃龍和馬橋站項目,積極推進(jìn)水利特別國債項目。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹。完善森林防火體系建設(shè),抓好省級生物防火林帶建設(shè),依據(jù)森林火災(zāi)風(fēng)險普查結(jié)果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)防聯(lián)控模式、編制聯(lián)防辦法,堅持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實發(fā)揮好村級基層組織在源頭管控、宣傳引導(dǎo)等職能作用,有效實現(xiàn)全縣無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標(biāo)。(三)加快國家儲備林建設(shè)??茖W(xué)編制縣國家儲備林建設(shè)項目2024年度營造林作業(yè)設(shè)計方案,高標(biāo)準(zhǔn)實施項目建設(shè),確保按期高質(zhì)量完成全縣2024年度2萬畝營造林任務(wù);結(jié)合“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項目,將林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)與國家儲備林建設(shè)緊密連接,進(jìn)一步補齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,不斷健全支撐體系,加快實現(xiàn)“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實推進(jìn)營造林工作。計劃以28個村為重點,實施“搖錢樹”工程。計劃創(chuàng)建省級森林村莊4個,申報油茶產(chǎn)業(yè)示范園項目1個,完成油茶新造林1.5萬畝、油茶地產(chǎn)低效林改造1.5萬畝。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標(biāo)。初步預(yù)計*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長*%。落細(xì)落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預(yù)計*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長*%。認(rèn)真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進(jìn)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。(二)強化國資國企管理。進(jìn)一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴(yán)格考核。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機構(gòu)自查機制為基礎(chǔ),加強醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨椋掷m(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實加強日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(四)聚焦主線,在維護(hù)社會穩(wěn)定上勇?lián)姑?。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對重點管理對象認(rèn)真梳理排查,落實“一對一”管控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機制,加強人民調(diào)解員培訓(xùn),強化監(jiān)督考核,促進(jìn)調(diào)解員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作,擴大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。強化安全工作制度落地落實,加強風(fēng)險隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務(wù)上普惠高效。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時間縮短,月工資水平呈下降趨勢,工資性收入增速放緩;受生豬價格波動、農(nóng)資價格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實惠較少。四、2024年度工作計劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
一是完善社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)布局。從人力、物力、財力、政策等方面加強投入,利用街道、社區(qū)、國有企業(yè)閑置場地,采取部分辦公環(huán)境稍好街道、社區(qū)先行試點建設(shè)的方式,逐步實現(xiàn)全面覆蓋,采取屬地建設(shè)、部門扶持、社會運營結(jié)合的方式,加強社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局,強化持續(xù)運營能力。二是建設(shè)區(qū)級層面的智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū),實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“一鍵化”,讓居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本養(yǎng)老服務(wù),加強對居家高齡老人、失能失智失獨老人、空巢老人和貧困老人的養(yǎng)老服務(wù)供給。三是通過院校招聘、政府購買等方式,建立一支專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。滿足老年人多元化的需求,充分整合社會資源,調(diào)動醫(yī)療、體育、心理等社會組織和志愿者開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(四)堅持建設(shè)體育強縣。10.推動學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實開展陽光大課間活動,充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時的體育鍛煉時間。堅持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動群眾體育蓬勃發(fā)展。切實開展全民健身賽事活動,加大群眾賽事活動品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜合體育運動場地,努力爭取2025年實現(xiàn)全縣人均體育場地面積達(dá)2.6平方米,進(jìn)一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強足球梯隊建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會足球,組織好業(yè)余足球“三級聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會,協(xié)助開展舉辦等級教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營參加全國最佳陣容遴選活動。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。二是建立分級案審機制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機制。加強公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時進(jìn)行強制執(zhí)行。四是建立投入保障機制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項經(jīng)費開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
(二)強化國資國企管理。進(jìn)一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)承貸全縣重大項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點項目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
2024年,市園林管理局將堅持節(jié)約型園林建設(shè),深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設(shè)的平衡點,讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設(shè)計理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設(shè)計融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場地尺度使用功能,強化徑流滯留調(diào)蓄功能,嚴(yán)格控制大樹移植、大廣場、大水面、大草坪和過度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強耐旱性植物,進(jìn)行喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)種植,喬灌木比例不低于70%。通過合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實現(xiàn)高效雨洪管理功能和凈水功能。