一是完善社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。從人力、物力、財(cái)力、政策等方面加強(qiáng)投入,利用街道、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)閑置場(chǎng)地,采取部分辦公環(huán)境稍好街道、社區(qū)先行試點(diǎn)建設(shè)的方式,逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,采取屬地建設(shè)、部門(mén)扶持、社會(huì)運(yùn)營(yíng)結(jié)合的方式,加強(qiáng)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局,強(qiáng)化持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。二是建設(shè)區(qū)級(jí)層面的智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“一鍵化”,讓居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)對(duì)居家高齡老人、失能失智失獨(dú)老人、空巢老人和貧困老人的養(yǎng)老服務(wù)供給。三是通過(guò)院校招聘、政府購(gòu)買(mǎi)等方式,建立一支專(zhuān)業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。滿足老年人多元化的需求,充分整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)醫(yī)療、體育、心理等社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
同時(shí),在重點(diǎn)區(qū)域、部位張貼手機(jī)應(yīng)用軟件、AAA小程序等使用保密風(fēng)險(xiǎn)提示語(yǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司保密工作規(guī)范化、常態(tài)化。保密專(zhuān)員對(duì)于保密文件會(huì)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)到集團(tuán)公司保密辦領(lǐng)取保密文件,并負(fù)責(zé)做好保密文件的傳閱、跟蹤落實(shí)工作。凡對(duì)外向各類(lèi)政府網(wǎng)站、外部單位報(bào)送信息,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報(bào)送。二、存在問(wèn)題和下步工作打算近年來(lái),在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和公司全體干部職工的高度重視和共同努力下,X公司保密工作得持續(xù)加強(qiáng),未出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素。但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:保密宣傳的力度和深度還不夠;對(duì)新形勢(shì)下保密工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位訓(xùn)練,強(qiáng)化涉密人員保密意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范涉密人員保密行為,努力提高保密工作軟硬件保障水平,堅(jiān)決杜絕失泄密問(wèn)題發(fā)生,為集團(tuán)和X公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門(mén)與各行政管理部門(mén)之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級(jí)案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對(duì)行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒(méi)數(shù)額大小,采取分級(jí)案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對(duì)行政綜合執(zhí)法部門(mén)的工作支持力度,對(duì)當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開(kāi)展的客觀要求,財(cái)政部門(mén)適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
(三)強(qiáng)化市容秩序整治。以解決問(wèn)題為抓手,找差距,補(bǔ)短板,持續(xù)推進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)。規(guī)范管理共享單車(chē)停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車(chē)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全城區(qū)車(chē)輛運(yùn)行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實(shí)主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車(chē)納入“一張圖”管理。同時(shí),進(jìn)一步明確共享電單車(chē)考核制度的實(shí)施和管理,切實(shí)營(yíng)造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過(guò)走基層,聽(tīng)民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點(diǎn)向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開(kāi)展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問(wèn)題,解決真問(wèn)題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)宣傳。加強(qiáng)重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項(xiàng)目建設(shè),盡快投入使用。
2024年,市園林管理局將堅(jiān)持節(jié)約型園林建設(shè),深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設(shè)的平衡點(diǎn),讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設(shè)計(jì)理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設(shè)計(jì)融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場(chǎng)地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場(chǎng)地尺度使用功能,強(qiáng)化徑流滯留調(diào)蓄功能,嚴(yán)格控制大樹(shù)移植、大廣場(chǎng)、大水面、大草坪和過(guò)度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會(huì)呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強(qiáng)耐旱性植物,進(jìn)行喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)種植,喬灌木比例不低于70%。通過(guò)合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實(shí)現(xiàn)高效雨洪管理功能和凈水功能。
(二)豐富“學(xué)廉倡廉”教育載體,營(yíng)造和諧向上氛圍。重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育,潤(rùn)物無(wú)聲地推進(jìn)廉潔教育全覆蓋。在常態(tài)化開(kāi)展學(xué)文件、聽(tīng)案例的同時(shí),有針對(duì)性地將教育方式從理論教育延伸到職工日常工作和生活中,推動(dòng)形成明底線、知敬畏、守紀(jì)律的濃厚氛圍。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),聚焦突出問(wèn)題,針對(duì)性地開(kāi)展警示教育,持續(xù)剎住節(jié)日“四風(fēng)”。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早防范、早處置,不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,規(guī)范問(wèn)題線索管理和信訪辦理流程,持續(xù)提升辦理質(zhì)效。(三)壓實(shí)“一案一改”工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮治本功效。進(jìn)一步壓實(shí)“一案一整改”機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究,喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,做實(shí)“不敢腐”這一前提,做細(xì)“不能腐”這一關(guān)鍵。
(一)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。一是加快廣東供銷(xiāo)天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,確保明年上半年投入運(yùn)營(yíng);二是加快推進(jìn)廊田鎮(zhèn)粵北糧倉(cāng)大米深加工和糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項(xiàng)目;四是持續(xù)跟進(jìn)與伴和糧倉(cāng)(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對(duì)接項(xiàng)目落地。(二)充分發(fā)揮實(shí)施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點(diǎn)圍繞資源整合、經(jīng)營(yíng)布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作,推動(dòng)實(shí)施主體切實(shí)為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。(三)強(qiáng)化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷(xiāo)天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開(kāi)展測(cè)土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專(zhuān)業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。計(jì)劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
三、2024年工作計(jì)劃(一)突出文化涵養(yǎng),提升先進(jìn)文化引領(lǐng)新水平。堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,創(chuàng)新手段和載體,持續(xù)開(kāi)展文化惠民工程。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”等主題,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紅色文化傳承等融入文藝作品創(chuàng)作、文旅產(chǎn)品供給全過(guò)程。持續(xù)開(kāi)展“文化走親”活動(dòng),講好XX故事。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”,優(yōu)化公共文化服務(wù)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)公共文化服務(wù)邁入、走好“云時(shí)代”。(二)突出共建共享,健全文旅體服務(wù)新體系。健全公共文體服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全市三級(jí)公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文化藝術(shù)中心、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),探索運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。結(jié)合民生工程、快樂(lè)健身行動(dòng),不斷完善群眾身邊的文體設(shè)施。按照“新建、改造、維修、整合”思路,高質(zhì)量推進(jìn)“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“舉步可就”的全民健身設(shè)施及城市閱讀空間。廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng),推動(dòng)公共文體服務(wù)均等化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉。
三是開(kāi)展低保復(fù)核。完成全縣2024年度城鄉(xiāng)低保及低保邊緣家庭年度復(fù)核認(rèn)定工作。進(jìn)一步規(guī)范救助程序、簡(jiǎn)化審批資料,讓困難群眾少跑路,只跑一次路。(三)優(yōu)化社會(huì)服務(wù)水平。一是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升及安全監(jiān)督管理工作。加快推進(jìn)縣失能老人養(yǎng)護(hù)院、特困供養(yǎng)人員服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老工作。成立縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。二是加大未成年人保護(hù)力度。開(kāi)展困境未成年人排查甄別工作,推進(jìn)深度幫扶服務(wù)困境兒童摸排調(diào)查工作,開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)系列活動(dòng)。三是提高社會(huì)服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展硬化大墓、“活人墓”專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展第二批民間殯葬從業(yè)人員管理培訓(xùn)。建成*鎮(zhèn)農(nóng)村公益性墓地。全面完成全縣火化區(qū)和土葬改革區(qū)范圍劃定工作,大力推進(jìn)遺體火化工作。
3、積極開(kāi)展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開(kāi)展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班,充分發(fā)揮專(zhuān)班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹(shù)。完善森林防火體系建設(shè),抓好省級(jí)生物防火林帶建設(shè),依據(jù)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)防聯(lián)控模式、編制聯(lián)防辦法,堅(jiān)持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)基層組織在源頭管控、宣傳引導(dǎo)等職能作用,有效實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標(biāo)。(三)加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)??茖W(xué)編制縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目2024年度營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保按期高質(zhì)量完成全縣2024年度2萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù);結(jié)合“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國(guó)木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項(xiàng)目,將林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)與國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)緊密連接,進(jìn)一步補(bǔ)齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,不斷健全支撐體系,加快實(shí)現(xiàn)“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)造林工作。計(jì)劃以28個(gè)村為重點(diǎn),實(shí)施“搖錢(qián)樹(shù)”工程。計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)森林村莊4個(gè),申報(bào)油茶產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目1個(gè),完成油茶新造林1.5萬(wàn)畝、油茶地產(chǎn)低效林改造1.5萬(wàn)畝。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財(cái)政收入和財(cái)政支出目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長(zhǎng)*%。落細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定舉措,預(yù)計(jì)*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長(zhǎng)*%。認(rèn)真研究政策,加大項(xiàng)目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目資金,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開(kāi)展縣屬?lài)?guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤(pán)活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專(zhuān)項(xiàng)管理,研究制定《區(qū)人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調(diào)整方案。積極對(duì)上爭(zhēng)取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強(qiáng)提供機(jī)構(gòu)編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動(dòng)全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉(zhuǎn)變。(四)維護(hù)法定權(quán)威做好監(jiān)督檢查工作。結(jié)合巡察、選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和實(shí)名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)改革方案、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整中涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的落實(shí)情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標(biāo)識(shí)工作,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”公示信息抽查。開(kāi)展人員編制一體化管理平臺(tái)網(wǎng)上集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試,做好全區(qū)實(shí)名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。
三、2024年工作安排(一)加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。開(kāi)展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查,對(duì)整改問(wèn)題回頭看,防止問(wèn)題反彈;推進(jìn)2023年中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和候鳥(niǎo)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作;持續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,開(kāi)展打擊侵占自然保護(hù)地及亂捕野生動(dòng)物、亂采野生植物等違法犯罪活動(dòng);進(jìn)一步做好野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物救護(hù)保護(hù)。(二)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。根據(jù)省林業(yè)局的統(tǒng)一部署安排,按時(shí)完成2023年度森林督查違法圖斑整改工作并上報(bào)成果;做好2024年林草濕圖斑監(jiān)測(cè)工作和森林督查圖斑調(diào)查工作;繼續(xù)做好林地管理和林木采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目使用林地限額和采伐限額管理制度,依法辦理林木采伐許可和建設(shè)項(xiàng)目使用林地許可,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格進(jìn)行材料審核,杜絕發(fā)生違規(guī)辦理林木采伐和林地使用許可行為;繼續(xù)加強(qiáng)公益林管理,切實(shí)將公益林區(qū)劃面積落實(shí)到具體林權(quán)人,并按分戶(hù)面積將生態(tài)補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到林農(nóng)。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢(xún)等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門(mén)工作人員,積極開(kāi)展各項(xiàng)普法教育。
(三)聚焦提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)*“吸引力”。一是高質(zhì)量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動(dòng)。以“吃住*·嗨游*”為契機(jī),以潮汐公社為支撐,引入社會(huì)資本,設(shè)置多處網(wǎng)紅打卡地,完善“吃住行”等配套設(shè)施,活動(dòng)計(jì)劃有“渾水摸魚(yú)”“投財(cái)納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會(huì)做成長(zhǎng)期旅游觀賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動(dòng)周?chē)傩赵鍪?。同時(shí),持續(xù)與民政局溝通,爭(zhēng)取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點(diǎn);二是深挖文化底蘊(yùn),擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛(ài)*”“我為藍(lán)色小鎮(zhèn)代言”等系列活動(dòng),擦亮*藍(lán)色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時(shí),繼續(xù)打造完善海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃館、魚(yú)拓文化館、藍(lán)色種業(yè)成果現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)點(diǎn)等多處海洋文化旅游研學(xué)基地,豐富群眾休閑娛樂(lè)研學(xué)生活。
五、存在主要問(wèn)題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)不夠全面。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對(duì)比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫(kù),在工作中無(wú)法對(duì)此類(lèi)人員進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過(guò)包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無(wú)任何有用的書(shū)面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對(duì)象參保繳費(fèi)檔次過(guò)低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長(zhǎng),參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長(zhǎng)年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問(wèn)題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低
(九)綜合工作1、社會(huì)保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)換卡數(shù)量,其中補(bǔ)換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領(lǐng)社???554張;清查了社??◣?kù)存卡、睡眠卡以及二代社??A(yù)制卡庫(kù)存卡,無(wú)社保卡庫(kù)存卡和睡眠卡,核實(shí)并清理二代預(yù)制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社??ㄎ⒎?wù)平臺(tái)辦理社??I(yè)務(wù)宣傳冊(cè)5000份左右,已開(kāi)通全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)經(jīng)辦人員31人賬號(hào),讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社??ò]到家的服務(wù)。2024年上半年惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放補(bǔ)貼1.57億元左右。2、政務(wù)服務(wù)方面。完善人社局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息175條,梳理XX人社關(guān)聯(lián)電子證照事項(xiàng)清單89項(xiàng),梳理人社“跨省通辦”業(yè)務(wù)清單和“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)清單151項(xiàng);接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報(bào)送了退休證采集情況。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過(guò)緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績(jī)效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過(guò)程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程。在“1+5”國(guó)有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽(yáng)光化、透明化。