五、2024年工作謀劃工作目標:堅決杜絕較大及以上事故;堅決遏制一般事故,推動道交事故持續(xù)下降;堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡;確保持續(xù)實現(xiàn)亡人事故和亡人數(shù)量雙下降;確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。(一)扎實推進重大事故隱患排查專項整治。結(jié)合安全生產(chǎn)翻身仗,緊盯高層建筑、居民自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防和人員密集場所、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的非法違規(guī)行為、設(shè)施設(shè)備故障等重大事故隱患,全面排查整治各類安全隱患。(二)嚴格精準安全監(jiān)管執(zhí)法。按照“自查不罰、被查必罰、一案雙罰”的要求,各負有安全監(jiān)管職責部門全過程聚焦重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責任人履職情況,扎實開展精準執(zhí)法檢查,切實做到“四個一律”(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進市森林火災(zāi)高風險區(qū)撲火隊伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機制,嚴格落實逢火必報、歸口報告制度。強化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標準,全面加強對申報社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責,需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項由聯(lián)席會議負責。二是建立分級案審機制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級案審的方法進行案件審核。三是建立司法協(xié)作機制。加強公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時進行強制執(zhí)行。四是建立投入保障機制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財政部門適當加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項經(jīng)費開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴格的監(jiān)督機制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進富印新材料申報創(chuàng)業(yè)板上市進程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計劃;積極培育雅達科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)承貸全縣重大項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點項目的建設(shè)力度。
3.完成“XX香芽”地理商標申報和縣政府交辦的茶葉品牌整合工作。充分發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)化牽頭單位作用,開展茶葉產(chǎn)業(yè)化社會服務(wù)。加強茶葉基地建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用,提升茶葉加工水平和產(chǎn)品檔次,增強產(chǎn)品競爭能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,走“產(chǎn)加銷”全面發(fā)展,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準化,經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,銷售品牌化。4.繼續(xù)加大盤活閑置資產(chǎn)的力度,深入一線進行資產(chǎn)盤活與整合,加強資產(chǎn)管理工作。5.扎實推進“三位一體”工作。2024年,持續(xù)深化全縣“三位一體”綜合合作試點工作,總結(jié)具有示范引領(lǐng)作用的“三位一體”試點案例,使試點地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?;?、集約化水平進一步提升,現(xiàn)代化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)進一步健全,農(nóng)村信用體系進一步完善,初步構(gòu)建起區(qū)域性生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作服務(wù)平臺。
(三)在提升營商指標上下功夫,著力優(yōu)化“三端”能力和特色服務(wù)一是全面對標提升。聚焦省市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵指標,準確掌握服務(wù)精準度、電子證照質(zhì)量、政策免申即享、減時增效、好差評等評價細則和最新要求,加強調(diào)度、審核和指導(dǎo),確保政務(wù)服務(wù)事項合法、完整、準確,做到無差別受理、同標準辦理,推動政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變。二是升級“三端”能力。積極匯報協(xié)調(diào),加快各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接力度,推進資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。優(yōu)化升級“皖事通”,全面運行“皖企通”,大力推廣“皖政通”,實現(xiàn)“皖事通”“皖企通”前端受理,“皖政通”后端辦理的“前店后廠”模式,打造構(gòu)建“我”的數(shù)字空間和“我”的精準服務(wù)。三是優(yōu)化辦事場景。
(六)節(jié)能雙碳工作開展情況一是嚴格落實“兩高”項目聯(lián)評聯(lián)審機制。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市“兩高”重點項目聯(lián)評聯(lián)審工作方案的通知》,我區(qū)堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,嚴格執(zhí)行“兩高”重點項目聯(lián)評聯(lián)審工作機制,對未開展聯(lián)評聯(lián)審工作的“兩高”項目,不予備案,不予開工建設(shè)。2023年以來,我區(qū)向市“兩高”重點項目聯(lián)評聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報“兩高”項目共計2個,貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項目(一期)、貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項目(二期),以上2個項目均通過市“兩高”重點項目聯(lián)評聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查,項目建設(shè)有序推進。二是嚴格執(zhí)行節(jié)能報備及審查制度。一是根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2017〕1148號)及《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2023〕591號)相關(guān)要求,我區(qū)嚴格落實用能管理制度,推進能源節(jié)約,防治能源浪費。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標,引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標,引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項常規(guī)工作的同時,重點抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強化低保擴圍增效,加強社會救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟狀況評估認定機制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護理,鼓勵高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進一步加強急難臨時救助,加大對非本地戶籍人口臨時救助力度,提高制度可及性、救助時效性。暢通社會救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準入,堅持準入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
(三)強舉措,激發(fā)消費市場活力。一是抓重要時點。推廣“漠陽品?幸福購”消費品牌,抓好節(jié)假日等重要消費節(jié)點,組織各縣(市、區(qū))、重點商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費活動,進一步激發(fā)市場活動,釋放消費潛力。二是抓重點企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿姷钠髽I(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費做大做強。四是抓品牌消費。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認定一批“陽江老字號”,打響陽江消費特色品牌。(四)補短板,推動跨境電商擴面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動清關(guān)中心建成運營,引進優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會制定跨境電商團體標準,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。
二、明年工作思路明年,園區(qū)將以“實干+專業(yè)”的工作思路,持續(xù)改進,主要目標是實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值重回增長通道,全年增速*%以上,圍繞這一目標,主要做好以下幾方面工作。(一)支持企業(yè)突破創(chuàng)新,提升園區(qū)企業(yè)層級一是要充分利用*等科技平臺。落戶一家,走訪一家,行動一家,按照研發(fā)體系建立和專利申報—省科小—國科小—高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上企業(yè)——技術(shù)改造——各類專項的全鏈條發(fā)展路徑規(guī)劃,為企業(yè)做好謀劃,也向企業(yè)提出要求。目標全年新增高企維持在*家以上。二是拓寬企業(yè)各級梯隊??萍?、技改、能源、規(guī)上、規(guī)下、商貿(mào)各條線都要努力拓寬各自的儲備庫,并做好梯次培育。重點是做好專精特新企業(yè)隊伍建設(shè),按照“*市創(chuàng)新型中小企業(yè)—*市專精特新中小企業(yè)—國家級專精特新小巨人”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃,*年再創(chuàng)建一批專精特新企業(yè)。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準入,堅持準入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛保護力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護工作站建設(shè)。加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開展土地報批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長治久安。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴格落實全省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)全力推進重點項目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度,確保明年上半年投入運營;二是加快推進廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲項目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項目;四是持續(xù)跟進與伴和糧倉(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對接項目落地。(二)充分發(fā)揮實施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點圍繞資源整合、經(jīng)營布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標扎實開展調(diào)研工作,推動實施主體切實為農(nóng)服務(wù),加強社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力。(三)強化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,統(tǒng)籌建設(shè)市級農(nóng)資儲備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開展測土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、綠色化,推動實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。計劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬畝,經(jīng)濟作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬畝的目標任務(wù)。
(二)堅持數(shù)字賦能,推動政務(wù)服務(wù)好辦易辦。一是持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以提升高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”率為抓手,聚焦政務(wù)創(chuàng)新工單采納,指導(dǎo)督促相關(guān)部門加強對涉企高頻事項表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實事項部門主體責任,督促部門做好向上對接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點部門落實專人盯緊審批辦件系統(tǒng),按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進政務(wù)大廳智慧化建設(shè),完善24小時全天候政務(wù)自助服務(wù),優(yōu)化“甌e辦”便民服務(wù)自助終端布點,強化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦工作導(dǎo)引和幫辦助辦,推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深化市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動政務(wù)服務(wù)更便捷。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設(shè)用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進緩慢。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。
四、2024年工作打算2024年,市場監(jiān)管局將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,推動市場監(jiān)管體制機制不斷完善、執(zhí)法效能不斷提升、工作作風不斷轉(zhuǎn)變,全局上下干部職工形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先的工作局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化審批及服務(wù)流程,實行行政許可標準化服務(wù),創(chuàng)新行政許可便民化服務(wù)舉措,大力簡化登記流程,壓縮企業(yè)開辦時間。(二)扎實推進質(zhì)量強區(qū),服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入開展質(zhì)量提升行動,著力加強政府引導(dǎo),強化企業(yè)在質(zhì)量提升中的主體地位,形成推動整體工作合力,全力助推**高質(zhì)量發(fā)展。(三)強化市場綜合監(jiān)管,守牢“三品一特”底線。認真貫徹落實“四個最嚴”要求,靠實食品安全“兩個責任”,切實加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域違法行為,穩(wěn)定保障重點產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是高品質(zhì)服務(wù)激發(fā)“創(chuàng)新創(chuàng)造動能”。深入推進“知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系服務(wù)制度”,力爭實現(xiàn)重點企業(yè)和單位100%精準對接。協(xié)助市局及中國科學(xué)院材料所推進國家級磁性材料產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心運營工作,全程跟蹤指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的籌建工作和石化區(qū)國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范園區(qū)的創(chuàng)建工作。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護行政司法銜接機制,做好“甬江科技成果保護聯(lián)盟”的各項工作。持續(xù)入企調(diào)研、宣貫政策,力爭“品字標”新增6家,動態(tài)培育“浙江制造”團體標準6項,推動野馬電池、鎮(zhèn)洋發(fā)展等企業(yè)爭創(chuàng)2024年市政府質(zhì)量獎。三是高質(zhì)效監(jiān)管確保“市場安全有序”。開展執(zhí)法線“強隊礪劍”行動,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)及案例交流,推行轄區(qū)內(nèi)跨地域辦案,破解地域性案源與執(zhí)法能力不平衡問題。在推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風險智治應(yīng)用場景1.0經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,迭代升級該應(yīng)用場景2.0,建立四色風險指數(shù)體系、鏈接“固證寶”平臺、全面對接貫通“浙政釘”“浙里辦”兩端,進一步提升網(wǎng)絡(luò)餐飲風險智治工作的管理水平。